Дата принятия: 10 июня 2009г.
Номер документа: А17-960/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-960/2009
09 июня 2009года
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2009года. Полный текст решения изготовлен 09 июня 2009года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серовым Д.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению с учетом уточнения предмета иска от 05.05.2009г.
ООО «Западный ветер»
к Ивановской таможне
о признании недействительными решений о классификации товара № 10105000/14-40/48 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/49 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/50 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/51 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/52 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/53 от 01.12.2008 года, и требований об уплате таможенных платежей №122 от 04.12.2008г., №123 от 04.12.2008г.
при участии в судебном заседании:
от ООО «Западный ветер» - Эмир-Асана Р.М. – по доверенности от 07.04.2009г.
от Ивановской таможни – Никонова М.В. по доверенности №05-40/025 от 30.12.2008г., Чижовой Т.В. – по доверенности № 05-40/023 от 15.12.2008г.;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Западный ветер» (далее по тексту - ООО «Западный ветер», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей №122 от 04.12.2008г., №123 от 04.12.2008г. В процессе рассмотрения дела, заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просил суд признать недействительными также решения о классификации товара № 10105000/14-40/48 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/49 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/50 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/51 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/52 от 01.12.2008 года, № 10105000/14-40/53 от 01.12.2008 года, явившиеся основанием для вынесения оспариваемых требований. ООО «Западный ветер» также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решений о классификации товара. Ходатайство судом рассмотрено в порядке части 4 статьи 198 АПК РФ, ввиду незначительности просрочки (2 дня) срок для обжалования восстановлен.
В обоснование заявленных требований Обществом приведены следующие доводы. До вступления в законную силу (14.11.2008г.) Распоряжения ФТС России от 25.06.2008г. №171-р «О внесении изменений в Распоряжение ФТС России от 20.12.2006г. №459-р», которым предписано классифицировать блоки систем кондиционирования воздуха в подсубпозиции 8415900009 ТН ВЭД РФ, внутренние и внешние блоки кондиционеров следовало классифицировать по коду ТН ВЭД 8419 50 000 0. Классифицируя товар, ввезенный по ГТД № 10105020/101008/П005105 и ГТД №10105020/151008/П005187 по указанному коду, ООО «Западный ветер» руководствовалось Письмом ФТС РВ от 07.06.2007г. №01-06/21478 «О направлении разъяснений о классификации товаров». Пунктом 84 данного письма было установлено, что наружные и внутренние блоки кондиционеров, изготовленных в виде «сплит-систем», предъявляемые к таможенному оформлению отдельно, классифицируются в подсубпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД России (теплообменники – ставка пошлины -0%). Положение об исключении пункта 84 из названного письма ФТС РФ вступило в силу только после опубликования в ноябре 2008года в бюллетене «Таможенные ведомости» Письма ФТС России №01-11/42061 от 09.10.2008г.
По мнению заявителя, решения о классификации товара, принятые Ивановской таможней 01.12.2008г. – не законны, так как основаны на нормативном акте (Письмо ФТС от 09.10.2008г.), вступившем в законную силу после принятия таможенной декларации ООО «Западный ветер» Ивановским таможенным постом. Такие действия таможенного органа противоречат статье 325 Таможенного кодекса РФ. Так как Письма от 07.06.2007г., от 09.10.2008г., были приняты ФТС РФ в соответствии со статьей 40 ТК РФ, они могут нести правовые последствия для участников ВЭД только после опубликования в порядке статьи 24 ТК РФ. Кроме того, согласно статье 6 ТК РФ положения актов таможенного законодательства, нормативных правовых актов в области таможенного дела должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждое лицо точно знало, какие у него есть права и обязанности, а также такие действия, когда и в каком порядке следует совершать при перемещении товаров и транспортные средств через таможенную границу. На дату подачи таможенных деклараций ООО «Западный ветер» продекларировало в них товар в соответствии с ТН ВЭД России и официальными разъяснениями ФТС России, определив код правильно - 8419 50 000 0. Следовательно, решения и требования Ивановской таможни о доначислении таможенных платежей не правомерны, нарушают права и законные интересы Общества.
Ивановская таможня с требованиями ООО «Западный ветер» не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему. По мнению таможенного органа, классификация товаров по ГТД № 10105020/101008/П005105 и ГТД № 10105020/151008/П005187 осуществлена ООО «Западный ветер» с нарушением 1 и 6 Основных правил ТН ВЭД России. Части кондиционеров согласно правила 2а примечаний к разделу XVIТН ВЭД РФ, должны классифицироваться по коду 8415 90 000 9 ТН ВЭД РФ – части кондиционеров прочие (ставка таможенной пошлины – 5%). Обществом товар классифицирован по коду 8419 50 000 0 ТН ВЭД РФ (ставка таможенной пошлины – 0%). В связи с увеличением таможенной пошлины у ООО «Западный ветер» образовалась недоимка. В соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса РФ Обществу были направлены требования об уплате таможенных платежей от 04.12.2008г. №122, 123.
Ивановская таможня, вынося оспариваемые решения о классификации от 01.12.2008г. и требования об уплате таможенных платежей от 04.12.2008г. руководствовалась статьей 40 ТК РФ. Указанной нормой предусмотрено право таможенного органа проверять правильность заявленного кода товаров и самостоятельно классифицировать товары. Такие полномочия реализуются таможней независимо от наличия либо отсутствия мнения ФТС России о классификации определенного вида товаров на момент подачи декларации.
Письмом от 28.11.2008г. ФТС РФ предписала таможенным органам классифицировать отдельно поставляемые блоки системы кондиционирования воздуха типа «Сплит-система» в подсубпозиции 8415900009 ТН ВЭД России с даты регистрации письма ФТС России №01-11/42061 «О направлении разъяснений о классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров», то есть с 09.10.2008г. С момента вступления в силу (14.11.2008г.) Распоряжения ФТС России от 25.06.2008г. №171-р при неправильной классификации товара при декларирования декларант несет юридическую ответственность за заявление таможенному органу недостоверных сведений о товаре. Таким образом, с 09.10.2008г. до 14.11.2008г. разъяснений ФТС России относительно классификации частей кондиционирования не имелось. Указанный товар следовало классифицировать руководствуясь Основными правилами ТН ВЭД России и описанием товарных позиций по ТН ВЭД. Письма ФТС России не влекут правовых последствий для частных лиц, поскольку издаются исключительно для использования таможенными органами. К письмам ФТС России не применяются такие понятия как «официальное опубликование», «Вступление в законную силу», так как письма ФТС России не являются нормативными правовыми актами, требования статьи 6 ТК РФ к ним не применимы.
Заслушав пояснения сторон и рассмотрев документы, приобщенные к материалам дела, суд установил следующее.
ООО «Западный ветер» представило к таможенному оформлению по ГТД № 10105020/101008/П005105 внутренние блоки кондиционеров (товары №№2-6); по ГТД №10105020/151008/П005187- внешние теплообменные блоки для использования в системах кондиционирования с указанием кода товара по ТН ВЭД РФ 8419 50 000 0. Таможенные платежи рассчитаны исходя из ставки ввозной таможенной пошлины 0%.
Выпуск товара произведен в октябре 2008года (20.10.2009г.- по ГТД № 10105020/101008/П005105, 22.10.2008г. – по ГТД №10105020/151008/П005187).
При проведении Ивановской таможней проверки достоверности сведений после выпуска товаров по ГТД № 10105020/101008/П005105 и ГТД №10105020/151008/П005187 были установлены нарушения правил классификации товаров (1 и 6 основных правил интерпретации ТН ВЭД). Ивановской таможней сделан вывод о том, что ввезенный товар следует классифицировать иным кодом по ТН ВЭД России – 8415 90000 9 – части кондиционеров прочие (ставка таможенной пошлины 5%), в связи с этим 01.12.2008г. Ивановской таможней приняты Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России №№10105000/14-40/48, 49, 50, 51, 52, 53. В результате изменения классификационного кода товара суммы таможенных платежей были доначислены.
В адрес ООО «Западный ветер» выставлены требования об уплате таможенных платежей от 04.12.2008г. №122 на сумму 31080,91руб., от 04.12.2008г. №123 на сумму 69 668,16 руб.
Считая вынесенные классификационные решения и требования об уплате таможенных платежей незаконными, ООО «Западный ветер» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
Заслушав мнения лиц участвующих в деле, изучив имеющиеся материалы дела, суд считает, требования ООО «Западный ветер» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 361 Таможенного кодекса Российской Федерации после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществить проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 ТК России.
В соответствии с пунктом 1 статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно пункту 1 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Решение таможенного органа о классификации товаров является обязательным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 (опубликовано в "Российской газете" от 01.12.2006 N 271/1) утвержден Таможенный тариф Российской Федерации и определено, что Таможенный тариф Российской Федерации является сводом ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Согласно ГТД № 10105020/101008/П005105 и ГТД №10105020/151008/П005187товар продекларирован ООО «Западный ветер» как «Внутренние блоки кондиционеров марки «DAIKIN» не содержат хладогента, СМД 1 на 1л» и «Внешние теплообменные блоки «KENTATSU» для использования в системах кондиционирования, заправленные хладоном R22, R134А, R410А не озоноразрушающие, СМД 1 на 1 л, фирма «KENTATSUDENKILTD» соответственно.
Обществом товар классифицирован по коду 8419 50 000 0 «теплообменники».
В судебном заседании представители Ивановской Таможни пояснили, что оспариваемые решения приняты таможенным органом в связи с неправильной классификацией Обществом кода товара. Неправильная классификация произошла по причине нарушения 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД России.
Оценив представленные по делу доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает недоказанным факт нарушения ООО «Западный ветер» Основных правил интерпретации ТН ВЭД России и правомерность классификации Ивановской таможней товара ООО «Западный ветер» по коду 8415 90000 9.
В товарной позиции 8419 ТН ВЭД России классифицируются машины оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом для обработки материалов процессами, использующими изменение температуры, такими, как нагрев, варка, жарение, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование, или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные, неэлектрические: безынерционные водонагреватели или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические». В товарной позиции 8419 50000 0 классифицируются теплообменники, прочие».
В товарной позиции 8415 ТН ВЭД России классифицируются «установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентиляторами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры. в которых влажность не регулируется отдельно». В товарной позиции 8415 90 000 9 классифицируются «части, прочие» таких установок.
Согласно Правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД РФ, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
В силу Правила 6 для юридических целей классификации товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.
Классификация частей машин групп 84 и 85 в соответствии с ТН ВЭД России разъяснена в примечании 2 к разделу XVI ТН ВЭД России.
В соответствии с примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД России части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85, во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.
Основанием для ввоза товара по ГТД № 10105020/101008/П005105 является контракт №DDCk/WW–K-007/07 от 03.10.2007г. по ГТД №10105020/151008/П005187 – Контракт № RA/ WW–D-06/07 от 04.12.2006г. Согласно п.1 контракта №DDCk/WW–K-007/07 от 03.10.2007г. продавец обязан поставить, а Покупатель обязан принять и оплатить товар – внешние теплообменные блоки – в соответствии с Приложениями к настоящему Контракту, на условиях CIPИваново (Инкотермс 2000). Приложениями №01, 02 к Контракту подтверждается, что предметом договора явились внешние теплообменные блоки «KENTATSU».
Согласно п.1 контракта № RA/ WW–D-06/07 от 04.12.2006г. продавец обязан поставить, а Покупатель обязан принять и оплатить товар в соответствии с Приложениями к настоящему Контракту, на условиях CIPИваново (Инкотермс -2000).В соответствии с Приложениями №01, 02, 03, 04, 05, 06 к Контракту подтверждается, что предметом поставки и ввоза ООО «Западный ветер» явились внутренние теплообменные блоки «DAIKIN».
Из информации, предоставленной Обществом для таможенного оформления товара следует, что основным элементом ввезенных ООО «Западный ветер» блоков является теплообменник. Теплообменники включаются в товарную позицию 8419 ТН ВЭД России.
Таким образом, на основании примечания 2а к разделу XVI ТН ВЭД России рассматриваемые блоки классифицируются в товарной позиции 8419 ТН ВЭД России по основному компоненту (теплообменнику), входящему в их состав.
Отнесение Ивановской таможней товара ООО «Западный ветер» к коду 8415900009 без анализа свойств и характеристик товара является необоснованным.
Ивановской таможней не доказано, что внутренние и внешние блоки кондиционеров, ввезенные и продекларированные ООО «Западный ветер» по указанным выше ГТД, относятся именно к тем установкам для кондиционирования воздуха, которые поименованы в товарной позиции 8415 ТН ВЭД РФ.
Правомерность позиции Общества по определению кода товара 8419 50 000 0 подтверждается и официальными разъяснениями ФТС России за 2007-2008гг. Принятые ФТС России документы по вопросу классификации частей кондиционирования в указанный период не исключают правомерности позиции ООО «Западный ветер»в части указания кода товара - 8419 50 000 0.
Федеральная таможенная служба письмом от 07.06.2007г. № 01-06/21478 ( в редакции письма ФТС РФ от 28.08.2008 N 01-11/35293, с изм., внесенными письмом ФТС РФ от 21.12.2007 N 01-06/49246) «О направлении разъяснений о классификации отдельных товаров» в целях единообразной классификации товаров и в соответствии со статьей 40 ТК РФ направила для использования в работе разъяснения о классификации отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД России, подготовленные исходя из Основных правил интерпретации ТН ВЭД. Согласно пункта 84. Внутренние и наружные блоки кондиционеров, разъяснено, что наружные и внутренние блоки кондиционеров, изготовленных в виде "сплит-систем", предъявляемые к таможенному оформлению отдельно, классифицируются в подсубпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД России.
ФТС России в письме от 30.05.2008г. №25-28/21548 «О классификации товара» подтвердила правильность классификации блоков «сплит-систем» в товарной позиции 8419 ТН ВЭД России по основному компоненту (теплообменнику), входящему в их состав, независимо от того, будет использоваться «сплит-система» в бытовых или иных целях.
Письмом ФТС России от 09.10.2008г. №01-11/42061 "О направлении разъяснений о классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров", которое было опубликовано в бюллетене "Таможенные ведомости", 2008, N 11, пункт 84 исключен. Письмом от 28.11.2008г. №25-28/50336 ФТС России разъяснила, что письмо ФТС России от 09.10.2008г. №01-11/42061 действует с даты регистрации – с 09.10.2008г.
На основании пункта 4 статьи 40 ТК РФ Распоряжением ФТС России от 25.06.2008г. №171-р «О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 20.12. 2006г. №459-Р», Сборник 1 решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров, приведенных в приложении к распоряжению ФТС России от 20.12.2006г.№459-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров» дополнен пунктом 80. Согласно указанного пункта установки кондиционирования воздуха типа "сплит-система" состоят из внешнего конденсаторного блока, устанавливаемого вне помещений, и внутреннего испарительного блока, устанавливаемого внутри помещений. Внутренний блок соединен с внешним блоком посредством трубок, по которым циркулирует хладагент. Внутренний блок для систем кондиционирования воздуха типа "сплит-система" состоит из размещенных в одном корпусе змеевика испарителя, выполняющего функции теплообмена, вентилятора с приводом от электродвигателя, посредством которого воздух втягивается в зону теплообмена змеевика испарителя и выгоняется в помещение, воздушного фильтра, термостата и блока управления, и классифицируется в подсубпозиции 8415 90 000 9 в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД России.
Распоряжение ФТС России от 25.06.2008г. №171-р вступило в силу 14.11.2008г. (письмо ФТС России от 18.11.2008г. №15-12/48361).
Учитывая, что с момента принятия ФТС России письма 07.06.2007г. № 01-06/21478, предписывающего классифицировать блоки кондиционеров по коду 8419 50 000 0, до письма ФТС РФ от 09.10.2008г., отменяющего данную классификацию, описание товарных позиций ТН ВЭД России 8415 и 8419 не менялось, суд приходит к выводу, что указанные письма-разъяснения ФТС России могут быть использованы в работе не только таможенными органами, но и декларантами при классификации товара для таможенного оформления.
Анализ опубликованных документов ФТС России по данному вопросу, длительное обсуждение его на уровне Комитета по Гармонизированной системе (ГС) Всемирной таможенной организации (ВТО) в Брюсселе с участием всех таможенных администраций различных стран, в том числе и России (письмо ФТС России от 28.11.2008г. №25-28/50336 «О классификации товара»), позволяет сделать вывод о сложности рассматриваемого вопроса. Наличие в одно и то же время разных толкований ФТС России (письма от 07.06.2007г., от 30.05.2008г., Распоряжение от 25.06.2008г., вступившее в силу только в ноябре 2008г., письмо от 09.10.2008г.) создало неясность и неопределенность в вопросе классификации частей кондиционеров воздуха, в том числе теплообменных блоков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Таможенного кодекса Российской Федерации положения актов таможенного законодательства, нормативных правовых актов в области таможенного дела должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждое лицо точно знало, какие у него есть права и обязанности, а также какие действия, когда и в каком порядке следует совершать при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Неопределенность позиции ФТС России по данному вопросу не может влечь за собой неблагоприятные последствия для декларанта, в том числе в виде доначисления таможенных платежей.
Незаконность оспариваемых решений о классификации товара следует и из необоснованного их вынесения Ивановской таможней в порядке статьи 412 ТК РФ.
Из оспариваемых решений о классификации товара от 01.12.2008г. следует, что они приняты Ивановской таможней в порядке ведомственного контроля, в соответствии со статьей 412 ТК РФ.
В соответствии со ст. 412 ТК РФ вышестоящему таможенному органу предоставлено право в любое время в порядке ведомственного контроля отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение нижестоящего таможенного органа, а также принять любые предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов.
При этом из данной нормы закона следует, что в порядке ведомственного контроля может быть отменено решение нижестоящего таможенного органа только в случае его несоответствия требованиям законодательства. Иных оснований для отмены решения нижестоящего таможенного органа Кодекс не предусматривает.
Кроме того, согласно ст. 412 ТК РФ объектом ведомственного контроля являются только решения, действия (бездействие) нижестоящих таможенных органов и их должностных лиц. Ведомственный контроль не может быть осуществлен в отношении иных участников таможенных отношений, в частности, декларанта.
Таким образом, принятое в порядке ведомственного контроля решение вышестоящего таможенного органа не может создавать негативные правовые последствия для третьих лиц, не участвующих в ведомственных правоотношениях.
Между тем, в оспариваемых решениях Ивановской таможни оценка законности решения Ивановского таможенного поста о выпуске товара по коду 8419 50 000 0, определенного декларантом, отсутствует. Таким образом, в оспариваемых решениях не указано каким образом и кем нарушены Основные правила интерпретации ТН ВЭД России при декларировании товара по ГТД 10105020/151008/П005187 и ГТД № 10105020/101008/П005105. Таможенный контроль в отношении Общества не проводился.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно положениям частей 4, 5 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Из установленных судом обстоятельств дела видно, что товар ООО «Западный ветер» был выпущен Ивановским таможенным постом 20 и 22 октября 2008г. Каких –либо претензий на момент выпуска товара о его неправильной классификации предъявлено не было. В связи с чем, у Ивановской таможни отсутствовали основания для отмены в порядке статьи 412 ТК РФ решений Ивановского таможенного поста о подтверждении классификационного кода 8419 50 000 0.
На основании вышеизложенного, суд считает, что Ивановской таможней не доказана правомерность отнесения ввезенного ООО «Западный ветер» товара по ГТД № 10105020/101008/П005105 и ГТД №10105020/151008/П005187 к коду ТН ВЭД – 8415 90 000 9.
В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 71 АПК РФ).
Руководствуясь ст. 71 АПК РФ, оценив полно и всесторонне имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает уточненные требования ООО «Западный ветер» о признании недействительными Решений Ивановской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № 10105000/14-40/48 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/49 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/50 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/51 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/52 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/53 от 01.12.2008г., и требований об уплате таможенных платежей от 04.12.2008г.№122, от 04.12.2008г. №123 подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде подлежит взысканию с Ивановской таможни в пользу ООО «Западный ветер» в размере 4000рублей, в доход федерального бюджета – 12 000 руб. (за рассмотрение увеличенных требований заявителя).
Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
1.Заявление ООО «Западный ветер» удовлетворить.
2. Решения Ивановской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № 10105000/14-40/48 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/49 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/50 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/51 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/52 от 01.12.2008г., № 10105000/14-40/53 от 01.12.2008г., и требования об уплате таможенных платежей от 04.12.2008г.№122, от 04.12.2008г. №123 признать недействительными.
3.Взыскать с Ивановской таможни в пользу ООО «Западный ветер» 4000 руб. расходов по государственной пошлине. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
4. Взыскать с Ивановской таможни в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 12000рублей. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
5.На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Чеботарева И.А.
