Решение от 28 января 2010 года №А17-9595/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново                                                                                        Дело №А17-9595/20099
 
    28 января 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2010 года. Полный текст решения изготовлен 28 января 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с открытого акционерного общества «Строммашина»  задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009 г. и пеней на общую сумму 6 091 478,99 рублей,   
 
    с участием представителей:
 
    от заявителя – Волковой Н.Д. (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/41),
 
    от ОАО «Строммашина» - Малышевой Н.С. (доверенность от 28.12.2009г.),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к ОАО «Строммашина» о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009 г. и пеней, начисленных на нее, а также пеней, дополнительно начисленных на ранее взысканную задолженность за 1 кв.2009г. и 4 кв. 2008 г. на общую сумму 6 091 477,98 рублей, обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области.
 
    Требования заявителя обоснованы следующим.
 
    В соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ в налоговый орган страхователем представлен расчет, содержащий данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей, из которого следует, что Обществом начислено за 2 квартал 2009г. страховых взносов на сумму 5 551 935 рублей.  Данная сумма не уплачена Обществом как в установленные сроки, так и до настоящего дня.
 
    Ранее с Общества в судебном порядке взыскана задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009г. и 4 квартал 2008г., которая не уплачена Обществом.
 
    Данные обстоятельства послужили основанием начисления пеней как на задолженность 2 квартала 2009г., так и на период просрочки уплаты ранее взысканной задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г.
 
    В целях соблюдения досудебного порядка заявителем направлено требование от 13.10.2009г. №5651 об уплате задолженности по страховым взносам и пеней в срок до 02.11.2009г. на общую сумму 6 091 477,98 рублей, которое Обществом  не исполнено.
 
    Данное обстоятельство на основании статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является основанием обращения заявителя в суд.
 
    В судебном заседании представитель заявителя представил заявление об уточнении требований, из которого следует, что Управление просит взыскать 6 091 478,99 рублей, из которых: 4 482 880 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 069 056 рублей на финансирование накопительной части, 435 849,57 рублей пеней по задолженности на финансирование страховой части и 103 693,42 рублей пеней по задолженности на финансирование накопительной части.
 
    Дополнительно представитель пояснил, что Обществом 11.11.2009г. представлен уточненный расчет авансовых платежей за 6 месяцев 2009г., в котором Обществом за 2 квартал 2009г. начислено: 4 482 880 рублей взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 069 056 рублей взносов на финансирование накопительной части. С учетом измененного размера страховых взносов, подлежащих уплате, Управлением произведен перерасчет пеней. В связи с чем, Управлением вынесено требование №31846 за той же датой об уплате указанных сумм.
 
    Представитель Общества требования заявителя признал в полном объеме и ходатайствовал об уменьшении до 1000 рублей размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица в случае удовлетворения требований Управления.
 
    Предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
 
    Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная Инспекция ФНС России №6 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направило,  ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве требования заявителя поддержала в полном объеме.
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе в Ивановской области рассмотрено в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие третьего лица.
 
    Из материалов дела следует, что ОАО «Строммашина» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и расчетом авансовых платежей за 6 месяцев 2009г.
 
    Обществом представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам от 17.07.2009г. Из данного документа следует, что Обществом начислено страховых взносов за 2 квартал 2009г. на сумму 5 551 935 рублей, в том числе: 4 483 052  рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 068 883 рублей на финансирование накопительной части.
 
    В срок, установленный статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Обществом страховые взносы за 2 квартал 2009г. не уплачены, что подтверждается реестром платежей.
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 24.09.2009г., вынесенным по делу №А17-6562/2009, с Общества взыскана задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г. на общую сумму 6 859 911,86 рублей., а также пени, рассчитанные по 08.06.2009г. Данное решение не исполнено Обществом.
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 11.11.2009г., вынесенным по делу №А17-8443/2009, с Общества взыскана задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009г. на общую сумму 5 264 163 рублей., а также пени, рассчитанные по 09.07.2009г. Данное решение не исполнено Обществом.
 
    Управлением начислены пени в размере 539 542,98 рублей, в том числе: 435 853,44 рублей на задолженность по финансированию страховой части, 103 689,54 рублей на задолженность по финансированию накопительной части. Расчет данной суммы, включает пени: начисленные на сумму задолженности за 2 квартал 2009г. с 11.08.2009г. по 14.10.2009г.; дополнительно начисленные на ранее взысканную задолженность за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г. с 10.07.2009г. по 14.10.2009г. Данные обстоятельства следуют из представленного расчета суммы пеней.
 
    В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Управлением в адрес страхователя направлялось требование № 5651 от 13.10.2009г. о погашении задолженности по страховым взносам на общую сумму 6 091 477, 98 рублей, в том числе: 5 551 935 рублей страховых взносов (4 483 052 рублей на финансирование страховой части, 1 068 883 рублей на финансирование накопительной) и пеней на сумму 539 542,98 рублей (435 853,44 рублей на задолженность по финансированию страховой части, 103 689,54 рублей на задолженность по финансированию накопительной части).
 
    До 02.11.2009г. - срок, установленный в требовании от 13.10.2009г., вышеназванные суммы не уплачены Обществом.
 
    11.11.2009г. Обществом представлен в налоговый орган уточненный расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам. Из данного документа следует, что Обществом начислено страховых взносов за 2 квартал 2009г. на сумму 5 551 936 рублей, в том числе: 4 482 880  рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 069 056 рублей на финансирование накопительной части.
 
    С учетом измененных Обществом размеров страховых взносов Управлением вынесено требование № 31846 об уплате: 4 482 880 рублей  задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 069 056 рублей задолженности на финансирование накопительной части, 435 849,57 рублей пеней по задолженности на финансирование страховой части и 103 693,42 рублей пеней по задолженности на финансирование накопительной части.
 
    Обществом указанные суммы не уплачены, что послужило основанием для обращения Управления в суд.
 
    Заслушав представителей Управления и Общества, изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными в силу следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В период возникновения рассматриваемого правоотношения порядок уплаты страховых взносов и взыскания задолженности по ним, а также начисления и взыскания пеней регламентировался статьями 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В настоящее время данные статьи утратили силу, однако в силу общего принципа действия права во времени, они подлежат применению при рассмотрении настоящего дела.
 
    Статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимался календарный год, который состоял из отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи указанного федерального закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, что было выполнено Обществом.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В случае истечения указанных сроков в силу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и до дня уплаты задолженности. 
 
    Материалами дела и Обществом подтверждается, что на дату судебного заседания за Обществом имеется задолженность по страховым взносам на финансирование трудовой пенсии за 2 квартал 2009г. на общую сумму 5 551 936 рублей.
 
    Управлением правомерно начислены пени в размере 539 542,99рублей на указанную задолженность за период с 11.08.2009г. по 14.10.2009г., а также на период просрочки неисполнения обязанности по уплате ранее взысканной задолженности за 4 квартал 2008. и 1 квартал 2009г. дополнительно начисленных с 10.07.2009г. по 14.10.2009г. Расчет пеней соответствует ранее изложенным нормам права.
 
    В соответствии с положениями пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» взыскание вышеуказанных сумм осуществляется в судебном порядке. При этом в силу части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 70 Налогового кодекса РФ заявитель вправе обратиться с данными требованиями в случае, если плательщику направлялось в досудебном порядке требование об уплате взыскиваемой суммы и в срок, установленный в требовании, оно не исполнено.
 
    Статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен порядок направления требования, в соответствии с которым надлежащим признается, в том числе направление документа, заказной корреспонденцией по последнему известному адресу нахождения лица не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование считается полученным по истечении 6 дней.
 
    Материалами дела подтверждается надлежащее направление Управлением требования от 13.10.2009г. в адрес Общества в соответствии с вышеназванными нормами.
 
    На основании изложенного, заявление Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе в Ивановской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о судебных расходах не рассматривается.
 
    В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины данный сбор уплачивается заинтересованным лицом (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1  статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина в размере 41 957,39  рублей подлежит взысканию с Общества.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суду предоставлено право уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате плательщиком с учетом его имущественного положения.
 
    При названных обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить ходатайство Общества и уменьшить размер государственной пошлины до испрашиваемого размера.
 
 
    Руководствуясь статьями 102, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе в Ивановской области, удовлетворить.
 
    2. Взыскать с открытого акционерного общества «Строммашина» (ОГРН 1023701508137, юридический адрес: 153512, Ивановская область, Ивановский район, г.Кохма, ул.Кочетовой, д.2,) вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 6 091 478,99 рублей:
 
    - задолженности за 2 квартал 2009 года по страховым взносам: 4 482 880 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 069 056 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009г. и пени, дополнительно начисленные на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г., рассчитанные за период с 10.07.2009г. по 13.10.2009г.: 435 849,57 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 103 693,42 рублей по задолженности на финансирование накопительной части.
 
    3. Уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате открытым акционерным обществом «Строммашина» до 1 000 рублей.  
 
    4. Взыскать в федеральный бюджет с открытого акционерного общества «Строммашина» государственную пошлину в размере 1000 рублей.
 
    5. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Герасимов