Решение от 27 января 2010 года №А17-9594/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново                                                                                        Дело №А17-9594/20099
 
    27 января 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2010 года. Полный текст решения изготовлен 27 января 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с индивидуального предпринимателя Пака Валерия Константиновича задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009 г. и пеней, начисленных на нее, а также пеней, дополнительно начисленных на несвоевременно уплаченные страховые взносы за 1 квартал 2009г., 4 квартал 2008 г. на общую сумму 7 111,11 рублей,   
 
    с участием представителя заявителя – Волковой Н.Д. (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/41),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Паку Валерию Константиновичу о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009 г. и пеней, начисленных на нее, а также пеней, дополнительно начисленных на несвоевременно уплаченные страховые взносы за 1 кв.2009г. и 4 кв. 2008 г. на общую сумму 7 111,11 рублей, обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области.
 
    Требования заявителя обоснованы следующим.
 
    Согласно статье 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. 3167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления данных взносов и тарифа страхового взноса, который установлен законодательством. Уплата данных взносов производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. В подтверждение уплаты не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган страхователем представляются расчет, содержащий данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей.
 
    Предпринимателем начислено за 2 квартал 2009г. страховых взносов на 6720 рублей, из которых уплачено 0 рублей.
 
    Страховые взносы за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2008г. предпринимателем уплачены несвоевременно 25.08.2009г.
 
    Данные обстоятельства послужили основанием начисления пеней как на задолженность 2 квартала, так и на период просрочки уплаты страховых взносов за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г.
 
    В целях соблюдения досудебного порядка заявителем направлено требование от 15.10.2009г. №5888 об уплате задолженности по страховым взносам и пеней в срок до 02.11.2009г. на общую сумму 7 111,11 рублей, которое предпринимателем  не исполнено.
 
    Данное обстоятельство на основании статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является основанием обращения заявителя в суд.
 
    Определение о назначении судебного заседания направлено предпринимателю заказной корреспонденцией и возвращено учреждением почтовой связи в связи с отсутствием адресата. Учитывая, что судебное извещение направлялось по адресу проживания предпринимателя, зарегистрированному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и иных адресов суду не известно, на основании пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо признано извещенным надлежащим образом.
 
    Предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
 
    Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная Инспекция ФНС России №6 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте, своего представителя не направило,  ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве требования заявителя поддержало в полном объеме.
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе в Ивановской области рассмотрено в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие предпринимателя и третьего лица.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Пак В.К.  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРИП и расчетом авансовых платежей за 6 месяцев 2009г.
 
    Предпринимателем представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам. Из данного документа следует, что   предпринимателем начислено страховых взносов за 2 квартал 2009г. на сумму 6720 рублей, в том числе: 6 000 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 720 рублей на финансирование накопительной части.
 
    В срок, установленный статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предпринимателем страховые взносы за 2 квартал 2009г. не уплачены.
 
    Страховые взносы на финансирование трудовой пенсии за 4 квартал 2008г. и пеней, начисленных в связи с просрочкой платежа, были уплачены предпринимателем 25.08.2009г. после предъявления требования от 15.06.2009г. № 2598. Данный факт подтверждаются выпиской из реестра платежей страхователя.
 
    Страховые взносы на финансирование трудовой пенсии за 1 квартал 2009г. и пеней, начисленных в связи с просрочкой платежа, были уплачены предпринимателем 25.08.2009г. после обращения Управления в суд с заявлением о взыскании данной задолженности. Судом принят отказ Управления от требований и прекращено производство по делу №А17-6559/2009, что подтверждается определением от 06.10.2009г.       
 
    Управлением начислены пени в размере 391,11 рублей, в том числе: 340,77 рублей на задолженность по финансированию страховой части, 50,34 на задолженность по финансированию накопительной части. Расчет данной суммы, включает пени, дополнительно начисленные за период просрочки уплаты страховых взносов за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г., рассчитанные с 15.07.2009г. по 25.08.2009г. и пени, начисленные на задолженность за 2 квартал 2009г., рассчитанные за период с 11.08.2009г. по 15.10.2009г. Данные обстоятельства следуют из представленного расчета суммы пеней.
 
    В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Управлением в адрес страхователя направлялось требование № 5888 от 15.10.2009г. о погашении задолженности по страховым взносам на общую сумму 7 111,11 рублей, в том числе 6720 рублей страховых взносов и пеней в размере 391,11 рублей.
 
    До 02.11.2009г. - срок, установленный в требовании от 15.10.2009г., вышеназванные суммы не уплачены предпринимателем, что послужило основанием для обращения Управления в суд.
 
    Заслушав представителя Управления и изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными в силу следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В период возникновения рассматриваемого правоотношения порядок уплаты страховых взносов и взыскания задолженности по ним, а также начисления и взыскания пеней регламентировался статьями 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В настоящее время данные статьи утратили силу, однако в силу действия общего принципа действия права во времени, они подлежат применению при рассмотрении настоящего дела.
 
    Статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимался календарный год, который состоял из отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи указанного федерального закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, что было выполнено предпринимателем.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В случае истечения указанных сроков в силу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    Материалами дела подтверждается, что на дату судебного заседания за предпринимателем имеется задолженность по страховым взносам на финансирование трудовой пенсии за 2 квартал 2009г. в размере 6720 рублей, в том числе: 6000 рублей на финансирование страховой и 720 рублей на финансирование накопительной.
 
    Управлением правомерно начислены пени в размере 391,11 рублей на указанную задолженность за период с 11.08.2009г. по 15.10.2009г., а также на период просрочки уплаты страховых взносов за периоды 4 квартал 2008. и 1 квартал 2009г. дополнительно начисленных с даты предъявления требования от 15.07.2009г. по 15.10.2009г. Указанная сумма включает: 340,77 рублей пеней, начисленных на задолженность по финансированию страховой части трудовой пенсии и 50,34 рублей на задолженность по финансированию накопительной части. Расчет пеней соответствует ранее изложенным нормам права.
 
    В соответствии с положениями пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» взыскание вышеуказанных сумм осуществляется в судебном порядке. При этом в силу части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 70 Налогового кодекса РФ заявитель вправе обратиться с данными требованиями в случае, если плательщику направлялось в досудебном порядке требование об уплате взыскиваемой суммы и в срок, установленный в требовании, оно не исполнено.
 
    Статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен порядок направления требования, в соответствии с которым надлежащим признается, в том числе направление документа, заказной корреспонденцией по последнему известному адресу проживания лица не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование считается полученным по истечении 6 дней.
 
    Материалами дела подтверждается надлежащее направление Управлением требования от 15.10.2009г. в адрес предпринимателя в соответствии с вышеназванными нормами.
 
    Учитывая, что в срок, установленный требованием от 15.10.2009г. предпринимателем не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пеней, у Управления возникло право на обращение за ее взысканием в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, заявление Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе в Ивановской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о судебных расходах не рассматривается.
 
    В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1  статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина в размере  500 рублей подлежит взысканию с предпринимателя.
 
 
    Руководствуясь статьями 102, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе в Ивановской области, удовлетворить.
 
    2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Пака Валерия Константиновича (ОГРН 304371133800046, адрес регистрации: 153508, Ивановская область, д.Малинки, д.21, родился 14.11.1973 в п.Ленинский Ленинского района Таджикской ССР) вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 7 111,11 рублей:
 
    - задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009 года: 6000 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 720 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009г., пени, дополнительно начисленные на несвоевременно уплаченные страховые взносы за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г., рассчитанные за период с 15.07.2009г. по 15.10.2009г.: 340,77 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 50,34 рублей по задолженности на финансирование накопительной части.   
 
    3. Взыскать в федеральный бюджет с индивидуального предпринимателя Пака Валерия Константиновича государственную пошлину в размере 500 рублей.
 
    4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Герасимов