Решение от 12 апреля 2010 года №А17-958/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                          Дело № А17- 958/2010
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 8 апреля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Кочешковой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скокан К.А., рассмотрев в судебном  заседании в помещении арбитражного суда: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 «б», дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ивановской области к предпринимателю Абумислимову Сулейману Гамидовичу о взыскании 30 246 руб. 80 коп. налоговых санкций, при участии представителей сторон: от заявителя – Кубасовой В.А. (по доверенности  от 11.01.10г.), от ответчика – Абумислимова С.Г. (по паспорту), Наумкина С.С. (по доверенности от 08.04.2010г.),
 
    установил:
 
    Межрайонная ИФНС России № 2 по Ивановской области (далее – МИ ФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к предпринимателю Абумислимову Сулейману Гамидовичу о взыскании 30 246 руб. 80 коп. налоговых санкций по Решению МИ ФНС № 1485 от 16.07.2009г.
 
    Представитель МИ ФНС в судебном заседании поддержал заявленные требования, сославшись на материалы налоговой проверки от 15.06.09г.
 
    Ответчик с доначисленными налоговым органом суммами налогов, пени и штрафов согласен, просит суд снизить размер налоговых санкций ввиду наличия у него смягчающих ответственность обстоятельств (является добросовестным налогоплательщиком, нарушение совершено впервые, ранее к налоговой ответственности не привлекался, добровольно уплатил доначисленные налоги и пени в полном объеме, находится в трудном материальном положении), а также госпошлины в связи со сложным материальным положением.
 
    Заслушав представителей заявителя и ответчика, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил:
 
    В результате выездной налоговой проверки (акт проверки № 16 от 15.06.2009г.), проведенной инспекцией в отношении предпринимателя Абумислимова С.Г. по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц, единого социального налога, налога на добавленную стоимость, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) за 2006-2008 годы, установлено следующее:
 
    ·        неуплата налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 7 587 руб.;
 
    ·        неуплата единого социального налога (ЕСН) в сумме 25 532 руб. (за работников);
 
    ·        неуплата единого социального налога (ЕСН) в сумме 5 836 руб. (за себя);
 
    ·        неперечисление в бюджет удержанного НДФЛ в сумме 259 руб.;
 
    ·        непредставление в налоговый орган расчетов по авансовым платежам и налоговых деклараций по ЕСН за 2006 и 2007 годы.
 
    По результатам проверки заместителем начальника МИ ФНС вынесено решение № 1485 от 16.07.2009г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. Абумислимов С.Г. привлечен к ответственности за неуплату налогов по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа: за неполную уплату НДФЛ – в сумме 1 517, 40 руб.; за неполную уплату ЕСН (за себя) - в сумме 1 167,20 руб.; за неполную уплату ЕСН (за работников)  – в сумме 5 106, 40 руб.; по статье 123 НК РФ – за неправомерное неперечисление в бюджет удержанного НДФЛ - в сумме 51,80 руб.; по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в налоговый орган расчетов по авансовым платежам и налоговых деклараций по ЕСН за 2006 и 2007 годы – в сумме 33 881,60 руб.
 
    В соответствии с положениями статьями 48, 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование МИ ФНС № 2340 от 07.08.2009г. об уплате налоговых санкций в добровольном порядке в срок до 27.08.09г. Налоги, пени и частично налоговые санкции предпринимателем уплачены в добровольном порядке.
 
    В связи с отсутствием добровольной уплаты налоговых санкций в полном объеме, налоговый орган просит суд взыскать с предпринимателя Абумуслимова С.Г налоговые санкции в общей сумме 30 246,80 руб., в том числе: по статье 122 НК РФ – 1517,40 руб. – за неполную уплату НДФЛ,  2559,20 руб. – за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет,  1 225 руб. – за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, по пункту 2 статьи 119 НК РФ: за непредставление налоговой декларации по ЕСН: 17 396,80 руб. (ФБ) и 7 496,60 руб. (ФСС), по  статье 123 НК РФ за неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц, подлежащих перечислению в бюджет в сумме 51,80 руб.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о частичном удовлетворении заявленных требований МИ ФНС.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.
 
    Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    В соответствии с пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налогов налогоплательщик несет ответственность в виде взыскания 20% штрафа от сумм неуплаченных налогов.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 119 Налогового Кодекса Российской Федерации, непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации, влечет взыскание штрафа в размере 30 % суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации, и 10 % суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
 
    Факты налоговых правонарушений подтверждены надлежаще составленным актом проверки, бухгалтерскими документами предпринимателя, ответчиком по существу не оспариваются. Согласно представленных в материалы дела документам (акту проверки, решению, требованию МИ ФНС) за предпринимателем Абумислимовым С.Г. на день судебного рассмотрения сохраняется задолженность по налоговым санкциям в сумме 30 246,80 руб. Данные суммы предпринимателем также не оспариваются.
 
    О необходимости уплаты налога, пени и налоговых санкций, ответчик был извещен. На день судебного рассмотрения налог и пени не уплачены.
 
    В соответствии со статьей 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    МИ ФНС в срок, установленный статьей 46 НК РФ решение о взыскании с Абумислимова С.Г. задолженности по налоговым санкциям путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках не выносила.
 
    С заявлением о взыскании с предпринимателя Абумислимова С.Г. в судебном порядке МИ ФНС обратилось в Арбитражный суд Ивановской области 27 февраля 2010 года (по штампу отправления заявления), то есть в пределах установленного законом срока.
 
    При взыскании налоговых санкций суд, руководствуясь статьями 112 и 114  Налогового кодекса РФ, учитывая ходатайство ответчика и наличие у него смягчающих ответственность обстоятельств (является добросовестным налогоплательщиком, нарушение совершено впервые, ранее к налоговой ответственности не привлекался, добровольно уплатил доначисленные налоги и пени в полном объеме, находится в трудном материальном положении), считает возможным снизить размер взыскиваемых налоговых санкций до  3 024,68 руб., в том числе: по статье 122 НК РФ до 151,74 руб. – за неполную уплату НДФЛ,  до 255,92 руб. – за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет,  до 122,50 руб. – за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, по пункту 2 статьи 119 НК РФ: за непредставление налоговой декларации по ЕСН:  до 1 739,68 руб. (ФБ), до 749,66 руб. (ФСС), по  статье 123 НК РФ за неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц, подлежащих перечислению в бюджет до 5,18 руб.
 
    Госпошлина по делу составляет  2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика. С учетом ходатайства ответчика и пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, ввиду сложного материального положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 300 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 112 и 114 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.      Исковые требования истца удовлетворить частично.
 
    2.      Расходы по госпошлине отнести на ответчика, снизив ее размер до 300 руб.
 
    3.      Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления Решения в законную силу, платежный документ с указанием номера дела представить в суд.
 
    4.      Взыскать с предпринимателя Абумислимова Сулеймана Гамидовича, проживающего по адресу: Ивановская обл., г. Тейково,  ул. 1-я Гористая, д. 1, кв. 137, основной государственный регистрационный номер записи 306370407300036, через Межрайонную ИФНС России № 2 по Ивановской области:
 
    -   3 024,68 руб. – налоговые санкции, в том числе: по статье 122 НК РФ – 151,74 руб. – за неполную уплату НДФЛ,  255,92 руб. – за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет,  122,50 руб. – за неполную уплату ЕСН, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, по пункту 2 статьи 119 НК РФ: за непредставление налоговой декларации по ЕСН: 1 739,68 руб. (ФБ) и 749,66 руб. (ФСС), по  статье 123 НК РФ за неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц, подлежащих перечислению в бюджет в сумме 5,18 руб. – по Решению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ивановской области № 1485 от 16.07.2009г. - в доход консолидированного бюджета;
 
    -         300 руб. госпошлины по делу  - в доход федерального бюджета, в случае неуплаты в добровольном порядке.
 
    5.      Исполнительный лист на взыскание сумм выдать после вступления  решения в законную силу.
 
    6.      В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ настоящее решение в течение двух месяцев со дня вступления в силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию суда. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
 
 
    Судья                                                                    М.В. Кочешкова