Решение от 29 января 2010 года №А17-9439/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                       Дело № А17-9439/2009
 
 
    29 января 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2010 года. Полный текст решения изготовлен 29 января 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Савинском муниципальном районе Ивановской области
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Архиповский текстиль»
 
    третье лицо – Межрайонная ИФНС России № 6 по Ивановской области
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 1 644 526 руб. 84 коп.,
 
    при участии представителей сторон:
 
    от заявителя – Капрановой Н.В. (доверенность от 12.01.2010г. № 10-06/4),
 
    от ответчика – Соколова Д.В. – (доверенность от 12.01.2010г.),
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Савинском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Архиповский текстиль» (далее – ООО, Общество) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г. на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1 202 587 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 217 157 руб. и пени,  начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме                  171 743 руб. 58 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 53 039 руб. 26 коп.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 6 по Ивановской области (далее – МИФНС).
 
    Протокольным определением от 12.01.2010г. рассмотрение дела откладывалось. Третье лицо извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства телефонограммой.
 
    25.01.2010г. от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя МИФНС.
 
    В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей третьего лица.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись на декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г., расчетом авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2009г., реестр поступления платежей от страхователя, акт сверки.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании факт задолженности по страховым взносам признал, в части пени подтвердил правомерность и обоснованность начисления пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 100 532 руб. 15 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 37 680 руб. 85 коп., в данной части иск считает подлежащим удовлетворению, в остальной части пени в иске просил отказать в связи с пропуском срока на взыскание, просил снизить размер госпошлины по делу в связи с тяжелым финансовым положением на предприятии.
 
    Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил декларацию по страховым взносам за 2008г., расчет авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2009г.
 
    Согласно данным расчетным документам начислено к уплате страховых взносов за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г. на страховую и накопительную части трудовой пенсии соответственно в суммах 586 295 руб. и 103 747 руб., 616 292 руб. и 113 410 руб.
 
    В связи с не поступлением суммы страховых взносов в установленный срок в полном объеме ответчику направлялись требования:
 
    - № 31 от 15.07.2009г. об уплате 690 042 руб. страховых взносов за 4 квартал 2008г., 206 937 руб. 98 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 15.07.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 03 августа 2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность. Данное требование в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) считается полученным ответчиком 21.07.2009г., в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
 
    - № 32 от 15.07.2009г. об уплате 729 702 руб. страховых взносов за 1 квартал 2009г., 17 844 руб. 86 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 15.07.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 03 августа 2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность. Данное требование в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) считается полученным ответчиком 21.07.2009г., в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
 
    Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке указанные требования.
 
    Арбитражный суд Ивановской области указанным выше определением от 30.11.2009г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательство уплаты взыскиваемой суммы (в случае добровольной уплаты). Ответчиком доказательств такой уплаты на дату рассмотрения дела в суд не представлено.
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 31.08.2009г. по делу № А17-2927/2009 с ответчика взыскано 806 444 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008г. и пени за период с 26.09.2008г. по 09.12.2008г. в общей сумме 45 382 руб. 87 коп., а также установлено, что
 
    - следующими решениями Арбитражного суда Ивановской области с ответчика взысканы: по делу № 772/2008 от 22.04.2008г. 69 758 руб. страховых взносов за 3 квартал 2007г., по делу № А17-7481/2008 от 28.01.2009г. 197 222 руб. страховых взносов за 4 квартал 2007г. и 1 квартал 2008г., по делу № А17-838/2009  от 15.06.2009г. 374 683 руб. 57 коп. страховых взносов за 2 кв. 2008г.;
 
    - решением Арбитражного суда Ивановской области от 15.06.2009г. по делу № А17-838/2009 установлен также факт уточнения ответчиком назначения платежа в трех платежных документах и правомерность взыскания пени, начисленной на задолженность за 4 квартал 2007г. и 1 квартал 2008г.
 
    Ответчик находится в сложном финансовом положении.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о частичной правомерности и обоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости удовлетворить иск частично.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Представленными в материалы дела документами (декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г., расчетом авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2009г., реестром поступления платежей от страхователя, актом сверки задолженности, актом сверки) подтверждается факт несвоевременной уплаты ответчиком страховых взносов, он ответчиком признается.
 
    Согласно статье 23 Закона № 167 – ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ  данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган, а декларацию по страховым взносам по итогам расчетного периода в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по формам, утвержденным Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), должна быть уплачена не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Сумма пени по задолженности по страховым взносам, несвоевременно уплаченным за 4 квартал 2008г., 1 квартал 2009г. и по размеру ранее просуженной задолженности, исчисленная поквартально с учетом действующей ставки рефинансирования за период с 05.02.2009г. по 15.07.2009г., составляет 138 213 руб. (100 532 руб. 15 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 37 680 руб. 85 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии), в данной сумме пени и подлежат взысканию. Данный расчет составлен работником УПФР, в судебном заседании представитель ответчика подтвердил правомерность и обоснованность начисления пени по страховым взносам в данных суммах.
 
    По данному иску взыскиваются пени, начисленные по требованиям № 31, № 32 от 15.07.2009г. на задолженность за период с 10.12.2009г. по 15.07.2009г.
 
    Исковое заявление от 22.09.2009г. было направлено в суд по почте 24.11.2009г. и поступило в суд 26.11.2009г.
 
    Таким образом, на момент составления искового заявления прошло более 11 месяцев с первой даты начисления пени, вошедшей в заявленное требование.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании, доведенного письмом от 11.08.04г. № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ, доведенного письмом от 17.03.2003г. № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (статья 48 НК РФ).
 
    Статьей 70 НК РФ установлен трехмесячный, после наступления срока уплаты налога, срок направления требования.
 
    Срок для добровольной уплаты в требованиях № 31, № 32 от 15.07.2009г. об уплате задолженности по страховым взносам и пени за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г. установлен 03.08.2009г., т.е. 19 дней с даты требования.
 
    Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 НК РФ) шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, общий срок для взыскания пени по требованиям № 31, № 32 от 15.07.2009г.  9 месяцев и 19 дней, на момент подачи искового заявления в суд в отношении пени, начисленных за период с 10.12.2008г. по 04.02.2009 г., он истек.
 
    Поскольку заявление от 22.09.2009г. было направлено в суд по почте 24.11.2009г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, то оно не может быть удовлетворено в отношении пени, начисленных за период с 10.12.2008г. по 04.02.2009 г.
 
    Пени, начисленные на задолженность по страховым взносам по иным периодам взысканию не подлежат в связи с пропуском пресекательного срока на принудительное взыскание страховых взносов, установленного статьей 48 НК РФ (заявителем не представлено никаких доказательств соблюдения установленного порядка взыскания недоимки по страховым взносам по этим периодам).
 
    Досудебный порядок разрешения спора в пределах взыскиваемых судом сумм заявителем соблюден.
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со ст. 333.21 НК РФ составляет                 19 722 руб. 63 коп. и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ,              ст. 333.17, п. 4 части 1 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме 18 684 руб. 41 коп. и в сумме 1 038 руб. 22 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в рамках ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
 
    Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражный суд считает возможным в связи со сложным финансовым положением ответчика снизить размер взыскиваемой суммы госпошлины до 1 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.18, 333.22 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 1 557 957 руб., в удовлетворении в остальной части исковых требований отказать.
 
    2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 18 684 руб. 41 коп.
 
    3. Удовлетворить ходатайство ответчика о снижении размера госпошлины. Снизить размер госпошлины по делу до 1 000 руб.
 
    4. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
 
    5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Архиповский текстиль», юридический адрес – Ивановская область, Савинский район, п. Архиповка, ул. Ленина, д. 1, Основной государственный регистрационный номер 1023701649696:
 
    - в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 4 квартал 2008г., 1 квартал 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 202 587 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 217 157 руб., пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным за период с 05.02.2009г. по 15.07.2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 100 532 руб. 15 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 37 680 руб. 85 коп. через Управление Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Савинском муниципальном районе Ивановской области;
 
    -  в доход федерального бюджета 1 000 руб. госпошлины по делу через Межрайонную ИФНС России № 6 по Ивановской области в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
 
    6. Выдать исполнительные листы.
 
    7. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
Судья                                                                                     Ю.В. Новиков