Решение от 11 мая 2010 года №А17-9386/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59-б
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново.                                                                                        11 мая 2010 года
 
    Дело № А17-9386/2009
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 30 апреля 2010 года.
 
 
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Опря Елены Александровны,
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жинкиной В.Ю.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Открытого акционерного общества«Ивановская городская электрическая сеть»
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания»
 
    о взыскании 2 327 943 руб. 56 коп. задолженности и 352 974 руб. 74 коп процентов за пользование чужими денежными средствами
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца –  Кулдошиной М.В. по доверенности № 06/07 от 01.03.2010,
 
    от ответчика– Говоровой В.В. по доверенности от 11.07.2009 № 430 , Чистякова Д.Е. по доверенности от 09.02.2010 № 512.
 
 
    установил:
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Ивановская городская электрическая сеть» (далее по тексту - МУП «Ивгорэлектросеть») обратилось в арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственность «Энергосетевая компания» (далее по тексту – ООО «Энергосетевая компания», ответчик) о взыскании 2 327 943 руб. 56 коп . основного долга за услуги по передаче электрической энергии по договорам № 61 от 26.11.2004, №3703 от 26.11.2004, №3726 от 26.11.2004, №3728 от 26.11.2004, №3731 от 26.11.2004, №3736 от 26.11.2004, №3741 от 26.11.2004, №185 от 01.11.2005, №200 от 07.11.2005, №230 от 25.11.2005, №231 от 25.11.2005, №236 от25.11.2005, №237 от 25.11.2005, №240 от 30.11.2005, №2210 от 01.11.2006, №2211 от 01.11.2006, №2205 от 01.11.2006, №2209 от 01.11.2006, №2212 от 01.11.2006, №2456 от 15.11.2006, №2199 от 01.11.2006 и 352 974 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2008 по 20.11.2009.
 
    Заявленное в иске требование основано на статьях 8, 309, 310, 395 424, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 2, 4, 5, 6 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации №41 ФЗ от 14.04.1995 и мотивировано тем, что ответчик в нарушение принятых на себя обязательств по вышепоименованным договорам  не полностью оплатил оказанные ему в период  с января по июнь 2008 услуги по передаче электрической энергии, в результате чего образовалась задолженность, за взысканием которой истец обратился в суд, начислив при этом по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами.
 
    Определением арбитражного суда от 09.02.2010 была произведена замена истца МУП «Ивгорэлектросеть»  на ОАО «Ивгорэлектросеть» (далее по тексту истец) в порядке процессуального правопреемства в связи с его реорганизацией.
 
    Ответчик исковые требования не признал по следующим основаниям, изложенным в отзыве на иск  и дополнениях к отзыву  от 19.04.2010 и 27.04.2010: 1) исходя из принципа обеспечения баланса экономических интересов каждого из участников рынка электрической энергии, ООО «Энергосетевая компания»  должно оплачивать услуги по передаче электрической энергии (ставку на содержание) сетевой организации за объем  мощности, соответствующий мощности потребителей, обслуживаемых ООО «Энергосетевая компания» и присоединенных к электрическим сетям соответствующей сетевой организации, а не величину мощности, указанную в Приложении №2 к Постановлению Региональной службы по тарифам Ивановской области (далее по тексту - РСТ Ивановской области) №119-э/1 от 28.12.2007, сформированную исходя из прогнозных величин полезного отпуска электрической энергии и мощности, представленных ответчиком в РСТ Ивановской области для формирования тарифов на 2008 год; 2) истцом не учтен пункт 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходных период реформирования электроэнергетики, согласно которому  услуги по передаче электрической энергии предоставляются  за счет потребителя. В виду снижения выручки от потребителей, ООО «Энергосетевая компания» в 2008 году не дополучило от потребителей средства на оплату услуг ОАО «Ивгорэлетросеть» исходя из величин мощности, указанных в Приложении №2 к Постановлению РСТ Ивановской области №119-э/1 от 28.12.2007; 3) ОАО «Ивгорэлектросеть» не оказывало услуги по передаче электрической энергии в отношении ряда потребителей, объем мощности которых учтен при формировании тарифа на 2008 год, поскольку они приобретали электрическую энергию у иной энергосбытовой организации. Данные услуги должны быть оплачены либо сбытовой организацией фактически поставляющей электрическую энергию либо потребителем, но никак ни ООО «Энергостевая компания». ОАО «Ивгорэлектросеть» не требует от ООО «Энергосетевая компания» оплату за услуги по передаче электрической энергии  по ставке на технологический расход (потери) электрической энергии в отношении потребителей, обслуживаемых иной сбытовой компанией, тем самым подтверждая, что услуги по передаче электрической энергии в отношении данных потребителей не оказывались; 4) ОАО «Ивгорэлектросеть» необоснованно выставляет счета-фактуры за услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителя УФСИН России по Ивановской области (договор №200 от 07.11.2005) в полном объеме по тарифу для «прочих потребителей», поскольку по объекту УФСИН России по Ивановской области, расположенному по адресу г.Иваново, ул.Болотная, дом 2 по договору энергоснабжения, заключенному между ООО «Энергосетевая компания» и потребителем, электроэнергия оплачивается по тарифной группе «городское население с электроплитами», которая не предусматривает оплату услуг по передаче электрической энергии, о чем ООО «Энергосетевая компания» указывало ОАО «Ивгорэлектросеть» в разъяснениях к рапортам об объемах переданной электрической энергии.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
 
    В период с января по июнь 2008 года МУП «Ивгорэлектросеть» (правопредшественник ОАО «Ивгорэлектросеть») на основании договоров № 61 от 26.11.2004, №3703 от 26.11.2004, №3726 от 26.11.2004, №3728 от 26.11.2004, №3731 от 26.11.2004, №3736 от 26.11.2004, №3741 от 26.11.2004, №185 от 01.11.2005, №200 от 07.11.2005, №230 от 25.11.2005, №231 от 25.11.2005, №236 от25.11.2005, №237 от 25.11.2005, №240 от 30.11.2005, №2210 от 01.11.2006, №2211 от 01.11.2006, №2205 от 01.11.2006, №2209 от 01.11.2006, №2212 от 01.11.2006, №2456 от 15.11.2006, №2199 от 01.11.2006 оказывало ООО «Энергосетевая компания» услуги по передаче электрической энергии.
 
    Постановлением РСТ Ивановской области от 29.12.2007 №119-э/1 с 01.01.2008 на территории Ивановской области были введены в действие  единые (котловые) двухставочные тарифы на  услуги по передаче электрической энергии,  дифференцированные по уровням напряжения, для потребителей услуг по передаче электрической энергии независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены, с едиными ставками на оплату содержания электрических сетей и с едиными ставками на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в процессе ее передачи потребителям.
 
    Объемы электрической мощности потребителей, подлежащие оплате по единым ставкам на содержание электрических сетей на 2008 год  указаны в Приложении №2 к Постановлению РСТ Ивановской области от 29.12.2007 №119-э/1.
 
    Для оплаты объема мощности по утвержденному данным Постановлением тарифу с учетом уровня напряжения ответчику были выставлены счета-фактуры №0123486 от 31.01.2008, №0123487 от 29.02.2008, №0123488 от 31.03.2008, №0123526 от 30.04.2008, №0123604 от 30.05.2008, №0123661 от 30.06.2008 на общую сумму  9 844 304 руб. 87 коп.
 
    Кроме этого на оплату услуг по передаче электрической энергии по договору №200 от 07.11.2005 ответчику были выставлены счета-фактуры №0123450 от 31.03.2008, №0123537 от 30.04.2008, №0123579 от 30.05.2008, №0123645 от 30.06.2008 на общую сумму 125 797 руб. 26 коп.
 
    В связи с наличием со стороны ответчика возражений по объему оказанных ему услуг и тарифу, примененному в расчетах по договору №200 от 07.11.2005, ООО «Энергосетевая компания» оплатило выставленные счета-фактуры частично на общую сумму 7 642 158 руб. 57 коп.
 
    Полагая, что ответчик неправомерно отказывается оплачивать по ставке на содержание электрических сетей мощность в объеме, установленном в Приложении №2 к Постановлению РСТ Ивановской области от 29.12.2007 №119-э/1 и услуги по передаче электрической энергии, оказанные  всем объектам УФСИН России по Ивановской области, истец обратился с настоящим иском в суд.
 
    Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям подлежат государственному регулированию.
 
    Согласно абзацу второму части первой статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995    N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в частности, устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на указанные услуги.
 
    При этом регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (часть третья статьи 6 Закона N 41-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (в редакции от 27.11.2007), расчет экономически обоснованного размера платы за услуги по передаче электрической энергии предусматривает определение двух ставок (тарифов) в качестве базы для утверждения платы за услуги по передаче электрической энергии.
 
    Постановлением РСТ Ивановской области от 29.12.2007 №119-э/1 с 01.01.2008 на территории Ивановской области были введены в действие  единые (котловые) двухставочные тарифы на  услуги по передаче электрической энергии,  дифференцированные по уровням напряжения, для потребителей услуг по передаче электрической энергии независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены, с едиными ставками на оплату содержания электрических сетей и с едиными ставками на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в процессе ее передачи потребителям.
 
    Пунктом 4 данного Постановления предусмотрено, что, для осуществления расчетов по единым (котловым) тарифам утвердить объемы электрической мощности потребителей по группам и по уровням напряжения, подлежащие оплате по ставке на содержание электрических сетей каждой сетевой организации, согласно приложению 2. Объемы электрической энергии, подлежащие оплате по ставке на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям, определяются исходя из фактических объемов отпуска электроэнергии.
 
    Указанное Постановление не было отменено или признано в установленном законом порядке недействительным, в связи с чем подлежит применению в расчетах между сторонами за услуги оказанные в исковой период.
 
    Объем мощности указанный в счетах-фактурах, предъявленных к оплате ответчику соответствует объему, утвержденному в Приложении №2, в связи с чем, должен быть полностью оплачен ООО «Энергосетевая компания».
 
    Довод ответчика о том, что ООО «Энергосетевая компания»  должно оплачивать услуги по передаче электрической энергии (ставку на содержание) сетевой организации за объем  мощности, соответствующий мощности потребителей, обслуживаемых ООО «Энергосетевая компания» и присоединенных к электрическим сетям соответствующей сетевой организации, суд считает необоснованным в силу следующего.
 
    Из пояснений ответчика следует, что формируя баланс на 2008 ООО «Энергосетевая компания» направило в РСТ Ивановской области прогнозные  величины полезного отпуска электрической энергии и мощности, исходя из намерения ряда потребителей покупать электрическую энергию у ООО «Энергосетевая компания», которые в итоге заключили договора на поставку электрической энергии с другой энергосбытовой организацией.
 
    Согласно пункту 42 Правил недискриминационого доступа к услугам по передаче электрической энергии  и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004, при установлении  тарифов  на услуги  по передаче электрической энергии ставки тарифов  определяются с учетом  необходимости  обеспечения  равенства  тарифов на услуги  по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории  соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым  законодательством Российской Федерации предусмотрена  дифференциация  тарифов  на электрическую энергию (мощность).
 
    Пунктом  3 Порядка взаимодействия субъектов розничного рынка электрической энергии при переходе потребителей на оплату услуг по передаче электрической энергии по единым (котловым) тарифам, утвержденного Постановлением РСТ  Ивановской области   № 108-э/1 установлено, что  энергосбытовые компании, гарантирующие поставщики оплачивают по единым (котловым) тарифам, установленным РСТ Ивановской области, услуги по передаче электрической энергии сетевым организациям, к сетям которых подключены энергопринимающие устройства потребителей, обслуживаемых данными энергосбытовыми компаниями, гарантирующими поставщиками, и необходимая валовая выручка (НВВ) которых учтена при расчете единых (котловых) тарифов.
 
    Из этого следует, что ответчик должен оплачивать  по ставке на содержание сетей объем мощности, установленный Постановлением РСТ Ивановской области от 29.12.2007 №119-э/1, в не зависимости от изменения состава потребителей.
 
    Снижение валовой выручки относится к числу коммерческих рисков хозяйствующего субъекта.
 
    Кроме этого из представленных ответчиком расчетов следует, что после принятия Постановления РСТ Ивановской области от 29.12.2007 №119-э/1 состав потребителей ООО «Энергосетевая компания» не оставался неизменным, на протяжении 2008 года у ответчика появлялись новые потребители со своими объемами мощности,  которые не были учтены при расчете объема  мощности, утвержденного РСТ Ивановской области.
 
    Следовательно, предлагаемый ответчиком порядок  определения объема мощности, подлежащего оплате по ставке  на содержания электрических сетей не отражает   объем фактически оказанных ответчику услуг.
 
    Исходя из этого, истцом обоснованно предъявлена к оплате стоимость услуг по передаче электрической энергии за период с января по июнь 2008 года в размере     9 844 304 руб. 87 коп.
 
    С учетом частичной оплаты оказанных услуг в размере 7 564 252 руб. 44 коп.,  задолженность ответчика составит  2 280 052 руб. 43 коп.
 
    Ошибочным является и  довод ответчика о том, что по договору №200 от 07.11.2005 по объекту УФСИН России по Ивановской области, расположенному по адресу г.Иваново, ул.Болотная, дом 2 не должна взиматься плата за услуги по передаче электрической энергии, так как указанный объект относится к группе городского населения с электроплитами.
 
    В соответствии с пунктом  27 Методических указаний по расчету тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания) в редакции действующей в исковой период, для жилых зон при воинских частях и исправительно-трудовых учреждениях, рассчитывающихся по общему счетчику на вводе, расчет тарифов производится аналогично группе «Население», а для организаций, финансируемых за счет средств бюджетов соответствующих уровней, применяются тарифы, установленные для бюджетных потребителей, входящих в группу «Прочие потребители».
 
    Согласно письму Федеральной службы по тарифам от 10.09.2008 №НБ-5157/12 для жилых зон при исправительно-трудовых учреждениях (жилые дома, общежития, в которых проживают обслуживающий персонал, работники исправительно-трудовых учреждений, их семьи и т.д.), а также для осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, которые оплачивают из собственных средств, заработанных на производстве уголовно-исполнительной системы, коммунальные услуги и другие виды расходов, связанные с их содержанием, может быть применен тариф, установленный для группы «Население», при условии установления раздельного учета на указанные объекты.
 
    В пункте 2 Приложения №3 «Перечень точек передачи электроэнергии» к договору возмездного оказания услуг №200 от 07.11.2005 указано, что характер нагрузки энергопринимающих устройств потребителя, присоединенных к электрической сети исполнителя смешанный. Точки передачи дополнительными средствами измерения электроэнергии и измерительными приборами не оборудуются.
 
    Характер смешанной нагрузки данного потребителя подтвержден также однолинейной схемой электроснабжения, составленной по результатам осмотра спорного объекта технической инспекцией МУП «Ивгорэлектросеть» (правопредшественник истца).
 
    Доказательств того, что на объекте УФСИН России по Ивановской области, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Болотная, дом 2 имеется раздельный учет электрической энергии, позволяющий для ряда объектов применять тариф установленный для населения ответчик суду не представил.
 
    Договор энергоснабжения, заключенный между ООО «Энергосетевая компания»  и УФСИН России по Ивановской области в соответствии с которым расчеты за  электрическую энергию по объекту, расположенному по адресу г.Иваново, ул.Болотная, дом 2 производятся по тарифу для населения, не регулирует отношения между истцом и ответчиком.
 
    Наличие задолженности за услуги по передаче электрической энергии по договору №200 от 07.11.2005  в размере 47 891 руб. 13 коп. подтверждено материалами дела.
 
    Согласно статьям 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
 
    В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате истец по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил ему проценты за пользование чужими денежными средствами.
 
    В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами подлежат уплате проценты на сумму этих средств в размере учетной ставки банковского процента. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требования кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на  день вынесения решения.
 
    На день предъявления иска учетная ставка банковского процента составила 9,5% годовых.
 
    Согласно расчету истца, проверенному и принятому судом, размер процентов за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 16.02.2008 по 20.11.2009 составил 352 747 руб. 74 коп.  
 
    В связи с обоснованностью иска, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания» в пользу открытого акционерного общества «Ивановская городская электрическая сеть» 2 327 943 руб. 56 коп. основного долга за услуги по передаче электрической энергии,   352 974 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02 2008 по 20.11.2009 и 24 904 руб. 59 коп. расходов по оплате государственной пошлины по делу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок после его вынесения путем подачи жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
Судья                                                                                                   Е.А. Опря