Дата принятия: 26 декабря 2009г.
Номер документа: А17-9379/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-9379/2009
25 декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2009 года. Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове. Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
к Шальнову Александру Леонидовичу
о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 18 333 руб. 80 коп.,
третье лицо – Инспекция ФНС России по г. Иваново,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Скопцовой О.В. (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/44),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю – работодателю Шальнову Александру Леонидовичу (далее – ИП) о взыскании пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 755 руб. 80 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – ИФНС).
Определение арбитражного суда от 26.11.2009г. о принятии искового заявления, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и судебного заседания в первой инстанции получено третьим лицом – 03.12.2009г., а направленное по месту жительства ответчика, указанному в выписке из ЕГРИПа, возвратилось с отметкой «истек срок хранения», что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 АПК РФ считается надлежащим уведомлением ответчика.
Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, отзыв, а также иные документы и сведения в суд не представил.
От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление от 09.12.2009г., в котором содержалось ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителей.
В соответствии со статьями 136, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к рассмотрению по существу.
При отсутствии возражений сторон на продолжение рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что у них в УПФР принято начислять пени, также в случае поступления взносов в доход Пенсионного фонда Российской Федерации, но на другой код бюджетной классификации (далее – КБК).
Заслушав представителя УПФР, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ИП представил расчет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал и полугодие 2009г., согласно которым к уплате начислено взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, на финансирование накопительной части трудовой пенсии соответственно 9 227 руб. и 5 345 руб.; 9 186 руб. и 5 314 руб.
В связи с непоступлением суммы страховых взносов в установленный срок в полном объеме ответчику направлялись требования
- № 4586 от 11.08.2009г. об уплате 8 392 руб. страховых взносов за 1 квартал 2009г., 288 руб. 39 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 11.08.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 31.08.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность.
- № 23549 от 26.10.2009г. об уплате 9 186 руб. страховых взносов за полугодие 2009г., 467 руб. 41 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 26.10.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 13.11.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность.
Данное требование направлено заказной корреспонденцией и в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными ответчиком 09.08.2009г. и 02.11.2009г.
Согласно реестра поступлений платежей от страхователя за период с 01.01.2009г. по 22.12.2009г. от ИП в доход Пенсионного фонда Российской Федерации по КБК 18210202030060000160 поступили страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии 16.02.2009г. в сумме 9 300 руб., 08.06.2009г. в сумме 10 500 руб., 05.08.2009г. в сумме 3 900 руб., 06.11.2009г. в сумме 3 636 руб. и 30.11.2009г. в суммах 6 500 руб. и 3 554 руб.
ИП обратился в ИФНС по г. Иваново с заявлением от 09.12.2009г. о зачете переплаты по страховым взносам в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии по КБК 18210202030060000160 в сумме 33 829 руб., в счет погашения задолженности по страховым взносам, зачисляемым в УПФР на выплату страховой части трудовой пенсии – работодателями (КБК 18210202010060000160).
Согласно реестра поступлений платежей от страхователя за период с 01.01.2009г. по 22.12.2009г. этот зачет произведен 15.12.2009г.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о необоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости отказать в удовлетворении иска.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно статьи 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), должна быть уплачена не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 9 Закона № 167-ФЗ устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости.
От ИП в доход Пенсионного фонда Российской Федерации поступили страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии 16.02.2009г. в сумме 9 300 руб., 08.06.2009г. в сумме 10 500 руб., т.е. в суммах, превышающих начисление этих взносов за 1 и 2 кварталы 2009г. (соответственно 9 227 руб. и 9 186 руб.), эта уплата произведена до истечения сроков уплаты страховых взносов за 1 и 2 кварталы 2009г. (соответственно 13.05.2009г. и 10.08.2009г.).
Таким образом, по сроку уплаты страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1 и 2 кварталы 2009г. у ИП не появилась просрочка исполнения обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем, пени не подлежали начислению.
Уплата ИП страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии не по тому КБК не влечет последствий в виде начисления пени, так как денежные средства поступили в доход Пенсионного фонда Российской Федерации, а действующее законодательство не предусматривает наступление такого рода правовых последствий при данных обстоятельствах.
Суд считает необоснованными доводы УПФР о том, что принято начислять пени, также в случае поступления взносов в доход Пенсионного фонда Российской Федерации, но на другой КБК, как не основанных на нормах действующего законодательства.
Тем более, что ИП самостоятельно устранил допущенную ошибку в КБК, обратившись в ИФНС по г. Иваново с заявлением от 09.12.2009г. о зачете переплаты по страховым взносам в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии по КБК 18210202030060000160 в сумме 33 829 руб., в счет погашения задолженности по страховым взносам, зачисляемым в УПФР на выплату страховой части трудовой пенсии – работодателями (КБК 18210202010060000160).
Согласно реестра поступлений платежей от страхователя за период с 01.01.2009г. по 22.12.2009г. этот зачет произведен 15.12.2009г.
Таким образом, в заявленных требованиях УПФР надлежит отказать.
Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 500 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя, однако не взыскивается с последнего в связи с освобождением от уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Отказать заявителю в удовлетворении исковых требований.
2. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Ю.В. Новиков
