Дата принятия: 24 декабря 2009г.
Номер документа: А17-928/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело № А17- 928/2008
09 июня 2008 года
Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Голикова С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску ИФНС России по г. Иваново
ГОУ ВПО «Ивановский государственный университет»
о взыскании 468451руб. 58коп.,
при участии в заседании представителей сторон:
от ИФНС - Максимова В.П. по доверенности от 11.01.08г.
от ГОУ ВПО - Старкова В.Е. по доверенности от 23.05.08г.
установил:
ИФНС России по г. Иваново (далее ИФНС) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с ГОУ ВПО «Ивановский государственный университет» (далее Университет) задолженности по налогам и пени в сумме 468451руб. 58коп.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ представитель заявителя уточнил предмет иска и просил суд взыскать с ответчика только пени в сумме 49707руб.58коп.
Определением от 25.03.08г. дело было принято к производству и назначено к рассмотрению на 19.05.08г., в связи с необходимостью уточнения сумм взыскиваемых налогов и пени в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрение дела откладывалось. В обоснование заявленных требований представитель ИФНС пояснил следующее:
Университет представил в ИФНС расчет по земельному налогу за 9 месяцев 2007 года. Согласно данным расчета подлежал уплате налог в сумме 418744руб. В нарушение статьи 397 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) и статьи 6 решения Ивановской городской Думы от 11.10.05г. налог в установленные сроки не уплачен, что явилось основанием для начисления пени в сумме 49707руб. 58коп. В адрес ответчика было направлено требование №97175 от 11.12.07г. с предложением уплатить соответствующие суммы налога и пени, но данные требования выполнены в полном объеме не были, фактически в бюджет перечислен налог в сумме 418744руб., что и явилось основанием для уточнения исковых требований. С учетом того, что Университет является организацией финансируемой из федерального бюджета и у него открыт лицевой счет в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области ИФНС в соответствии со статьёй 45 НК РФ просит суд взыскать пени про земельному налогу в сумме 49707руб.58коп.
Ответчик против заявленных требований ИФНС не возражал, при этом пояснил что, несвоевременная уплата налога вызвана задержкой поступления средств на их уплату из федерального бюджета, и в связи с этим просил суд при рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов снизить сумму взыскиваемой по делу госпошлины.
Заслушав представителя ИФНС, Университета и исследовав материалы дела суд считает, что требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению с учетом следующего:
В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с физических и юридических лиц установленных законом обязательных платежей и санкций.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ определено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.
В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ Университет является плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, принадлежащих ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога (сбора), пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РФ Университет является бюджетным учреждением, которое использует бюджетные средства через лицевые счета.
Согласно статье 239 Бюджетного кодекса РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ (в редакции Федерального закона №137-Ф3 от 27.07.06г.) взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Как разъяснил Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении Пленума от 17.05.07г. №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 К РФ.
Наличие недоимки по пени ответчиком не отрицается, претензии по вопросу правильности начисления пени отсутствуют в связи с этим требования ИФНС обоснованы.
Однако учитывая то, что фактически нарушения срока по уплате налогов вызвано отсутствием денежных средств которые поступают Университету из федерального бюджета на уплату налогов суд удовлетворяет ходатайство о снижении госпошлины по делу и взыскивает её с ответчика в сумме 500руб.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьёй 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования истца в редакции от 21.05.08г. удовлетворить.
2. Расходы по госпошлине в сумме 500руб. отнести на ответчика. Предложить ГОУ ВПО «Ивановский государственный университет» зарегистрированному в качестве юридического лица по адресу: г. Иваново, ул. Ермака, д.39 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу перечислить госпошлину в бюджет, представить в суд платежное поручение или квитанцию о ее уплате, указав на них номер дела.
3. В случае неуплаты госпошлины в установленный срок выдать исполнительный лист.
4. Взыскать с ГОУ ВПО «Ивановский государственный университет» в доход консолидированного бюджета 49707руб.58коп. пени.
5. Выдать исполнительный лист.
6. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции '(ег.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции - в
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород
(ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья С.Н.Голиков
