Дата принятия: 01 февраля 2010г.
Номер документа: А17-9275/2009
Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-б
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-9275/2009
01 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 01 февраля 2010 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земцовой Светланой Анатольевны, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Департамента экономического развития и торговли Ивановской области об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии 37 МЕ 000534 регистрационный номер №180 от 14.08.2006г., выданной Департаментом обществу с ограниченной ответственностью «Волжанка»,
при участии:
от заявителя - Баймашкина Ю.Ф. (доверенность от 24.12.2009 г.), Ширяевой Е.В. (доверенность от 24.12.2009г.),
от Общества – Гумбатова И.А.о. (приказ о назначении №1 от 01.04.2006г.), Воронова В.В. (доверенность от 26.10.2009г.),
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к ООО «Волжанка» об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии 37 МЕ 000537 регистрационный номер №18 от 14.08.2006г., выданной Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области обществу с ограниченной ответственностью «Волжанка», обратился Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее – Департамент, заявитель, лицензирующий орган).
В ходе судебного разбирательства Департамент уточнил, что в требовании допущена опечатка в части указания реквизитов и аннулированию подлежит лицензия №180 серии 37 МЕ 000534 от 14.08.2006г.
В обоснование заявленных требований заявитель указал следующее.
ООО «Волжанка» Департаментом выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции серии 37 МЕ 000534 регистрационный номер №180 от 14.08.2006г.
В ходе проведения плановой проверки Общества лицензирующим органом на предмет соблюдения лицензионных требований установлен факт продажи алкогольных напитков без товаросопроводительных документов и сертификатов соответствия, что является нарушением действующего законодательства. Данное обстоятельство послужило основанием для приостановления действия лицензии решением лицензирующего органа. В период течения срока приостановления действия лицензии, Обществом произведена продажа алкогольных напитков, что в силу пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ) является основанием для аннулирования лицензии. Поскольку в соответствии с названной статьей аннулирование лицензии осуществляется в судебном порядке Департамент обратился в арбитражный суд.
Представитель Общества признал факт продажи алкоголя в период течения срока приостановления лицензии, указав, что это осуществлялось после устранения обстоятельств, послуживших причиной приостановления в связи с чем, просил суд отказать в удовлетворении требований заявителя.
Поскольку Арбитражным процессуальным кодексом РФ не установлен особый порядок рассмотрения заявления об аннулировании лицензии, оно рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в общем порядке, установленном статьями 152-170 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, Обществу Департаментом выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции серии 37 МЕ 000534 регистрационный номер №180 от 14.08.2006г. сроком действия с 14.08.2006г. по 14.08.2011г.
По итогам плановой проверки лицензиата Решением Департамента №58 от 30.09.2009г. приостановлено действие вышеназванной лицензии сроком на 3 месяца.
Письмом от 09.10.2009г. Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Иваново Департамент уведомлен о том, что в ходе проверки в магазине «Волжанка», принадлежащем ООО «Волжанка» установлен факт продажи 05.10.2009г. одной бутылки алкогольной продукции.
Факт продажи названного товара подтверждается актом проверки налогового органа от 06.10.2009г., объяснением Гумбатова И.А.о. (директора Общества) от 06.10.2009г., протоколами изъятии вещей и документов, осмотра помещений от 05.10.2009г., протоколами об административном правонарушении №61,62 от 07.10.2009г. и постановлениями о назначении административного наказания №45,46 от 16.10.2009г. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения лицензирующего органа в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявление Департамента подлежит удовлетворению по следующим основаниями.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, деятельность, связанная с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе деятельность по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции, подлежит обязательному лицензированию.
Исходя из содержания пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ лицензия на закупку, хранение и продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основаниями для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является, в том числе, невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии.
Как установлено судом, ООО «Волжанка» осуществило продажу алкогольной продукции в период течения срока приостановления действия лицензии, что в силу пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ является основанием для аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии 37 МЕ 000534 регистрационный номер №180 от 14.08.2006г., выданной Обществу Департаментом.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины данный сбор уплачивается ответчиком.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию с Общества.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 27, 29, п. 6 ст. 1, статьями 33, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Департамента экономического развития и торговли по Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Волжанка» об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии 37 МЕ 000534 регистрационный номер №180 от 14.08.2006г., удовлетворить.
2. Аннулировать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции серии 37 МЕ 000534 регистрационный номер №180 от 14.08.2006г., выданную Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области обществу с ограниченной ответственностью «Волжанка».
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волжанка» в доход федерального бюджета через Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Иваново 2000 рублей государственной пошлины.
4. Обязать ООО «Волжанка» сдать в Департамент экономического развития и торговли по Ивановской области лицензию на розничную продажу алкогольной продукции серии 37 МЕ 000534 регистрационный номер №180 от 14.08.2006г.
5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Герасимов В.Д.
