Дата принятия: 02 марта 2010г.
Номер документа: А17-922/2010
2
Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-б
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
г. Иваново № А17-922/2010
02 марта 2010 года
Судья Арбитражного суда Ивановской области Герасимов В.Д.,
рассмотрев заявление ОАО«Комсервис» к МУП по благоустройству Лежневского городского поселения«Благоустройство»и Ивановскому ОСБ№8639 Ивановской области о признании недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Лежневского РОСП Барсуковой Г.И. от 19.02.2010г. о проверке наличия средств у должника, открытых в кредитной организации, наложении на них ареста и обращении взыскания,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к МУП по благоустройству Лежневского городского поселения«Благоустройство» и Ивановскому ОСБ№8639 Ивановской области о признании недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Лежневского РОСП Барсуковой Г.И. от 19.02.2010г. о проверке наличия средств у должника, открытых в кредитной организации, наложении на них ареста и обращении взыскания, обратилось ОАО«Комсервис».
Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается в порядке, установленным главой 24.
Соответственно в силу статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1,2,10 части 2, части 3 статьи 125, статьям 126, 199, 329 названного кодекса.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заявлении указывается наименование ответчика и его местонахождение. Поскольку в силу части 1 статьи 198, части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебный пристав-исполнитель является самостоятельным субъектом арбитражного процесса, суд приходит к выводу, что в качестве заинтересованного лица подлежит привлечению данное должностное лицо, а не взыскатель или территориальный отдел УФССП России по Ивановской области, что не исключает возможность привлечения их в качестве третьих лиц.
В нарушение требований части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявителем не представлено доказательств направления заявления в адрес судебного пристава-исполнителя. Имеющаяся в деле квитанция об отправке почтового отправления не является достаточным доказательством, поскольку в данной квитанции адресатом указано УФССП России, которое не является лицом, чьи действия оспариваются. Кроме того, в квитанции адрес направления корреспонденции указан только в виде населенного пункта, что не позволяет суду установить надлежащее направление почтового отправления.
Заявителем требования сформулированы с нарушением положений пункта 5 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ об указании в заявлении требования о признании ненормативного правового акта недействительным либо решений и действий(бездействия) незаконными. Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя относится к категории решений должностных лиц, оно может быть признано судом только незаконным, но не недействительным как требует заявитель.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заявлении должны быть указаны нормативно правовые акты, нарушенные судебным приставом при принятии оспариваемого постановления, что не выполнено заявителем. В рассматриваемом случае заявителем не указаны нормы права, в силу которых на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по проверке стадии исполнения исполнительного документа должником в добровольном порядке вне рамок исполнительного производства при наличии предъявленного к принудительному исполнению исполнительного документа и не признанного в установленном порядке незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоблюдении заявителем требований, предъявляемых к заявлению об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя, а также документам, прилагаемым к нему, что в силу части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ является основанием для оставления его без движения.
В заявлении содержится ходатайство о приостановлении действия оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя, которое также не может быть принято судом к рассмотрению в виду непринятия к производству заявления, в рамках которого испрашивается данная мера.
Руководствуясь ч.1 ст. 128, ст.ст. 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Заявление ОАО«Комсервис» к МУП по благоустройству Лежневского городского поселения«Благоустройство» и Ивановскому ОСБ№8639 Ивановской области о признании недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Лежневского РОСП Барсуковой Г.И. от 19.02.2010г. о проверке наличия средств у должника, открытых в кредитной организации, наложении на них ареста и обращении взыскания, оставить без движения.
2. Установить заявителю срок до 10 марта 2010 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления заявления без движения.
3. В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в установленный срок, заявление подлежит возвращению заявителю в порядке статьи 129 названного Кодекса.
4. Настоящее определение не подлежит обжалованию.
Судья В.Д.Герасимов