Дата принятия: 25 января 2010г.
Номер документа: А17-9130/2009
Арбитражный суд Ивановской области
153022 г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого 59б
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело № А17-9130/2009
25 января 2010 г.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Бадина А.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Черницкой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59-б дело по иску Администрации Шуйского муниципального района к Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ Шуйского района, обществу с ограниченной ответственностью «КФК «Стандарт» о признании договора аренды от 03.12.2007 года недействительным, при участии: от истца - Тюрин Е.В. по дов. от 15.12.09, от ответчика МУП ЖКХ Шуйского района – Русских Н.В. по дов. от 01.01.10
установил:
Администрация Шуйского муниципального района (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ Шуйского района (далее – МУП ЖКХ Шуйского района, ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «КФК «Стандарт» (далее – ООО «КФК «Стандарт», ответчик) о признании недействительным договора аренды от 03.12.2007 года объектов коммунальной инфраструктуры и других материальных ценностей, предназначенных для обслуживания жилого фонда, перечисленного в Приложении № 1 договору, заключенному между МУП ЖКХ Шуйского района (арендодатель) и ООО «КФК «Стандарт». Исковые требования обоснованы тем, что 03.12.07 между Комитетом по управлению имуществом Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области и МУП ЖКХ Шуйского района был заключен договор о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, перечень которого совпадает с перечнем имущества, переданного в аренду МУП ЖКХ Шуйского района ООО «КФК «Стандарт» по оспариваемому договору аренды от 03.12.07. Предметом указанных договоров является как движимое, так и недвижимое имущество. В соответствие со ст. 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. На момент заключения договора аренды право хозяйственного ведения МУП ЖКХ Шуйского района на недвижимое имущество не возникло в силу отсутствия государственной регистрации, в связи с чем на основании ст.ст. 8, 131, 299, 608 ГК РФ договор аренды является ничтожной сделкой, поскольку в соответствие со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, а также лицам, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду, а оспариваемая сделка не могла быть совершена только в отношении движимого имущества, так как она заключена сторонами для обслуживания жилищного фонда, что невозможно при использовании только движимого имущества.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования указав, что Администрация является лицом, заинтересованным в оспаривании сделки, совершенной в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, поскольку ООО «КФК «Стандарт» на основании оспариваемого договора аренды обращается в суд с исками к Администрации о взыскании денежных средств по различным основаниям. В соответствие со ст. 209 ГК РФ заключение любого договора в отношении вещи является распоряжением вещью, однако до государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество МУП ЖКХ Шуйского района не обладая вещным правом на имущество не могло им распоряжаться. Ничтожный договор не может быть расторгнут по соглашению сторон.
Ответчик МУП ЖКХ Шуйского района исковые требования не признал, указав, что оспариваемый договор расторгнут сторонами 15.04.09, в связи с чем истец не является лицом, заинтересованным в оспаривании договора.
Несмотря на почтовое извещение, ответчик ООО «КФК «Стандарт» не явился за получением копии судебного акта о назначении судебного заседания, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, в связи с чем в соответствие со ст. 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом и на основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Установлено, что МУП ЖКХ Шуйского района зарегистрировано постановлением Главы администрации Шуйского района № 260 от 16.08.99.
03.07.03 Межрайонной инспекций МНС РФ № 3 по Ивановской области зарегистрировано новая редакция Устав МУП ЖКХ Шуйского района. Согласно Приложению №1 к Уставу предприятию передано в хозяйственное ведение движимое и недвижимое имущество.
Право хозяйственного ведения МУП ЖКХ Шуйского района на переданное ему недвижимое имущество с момента создания предприятия зарегистрировано не было.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.
В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
При этом, согласно п.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствие с п.1 и п.3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Таким образом, право хозяйственного ведения на недвижимое имущество в силу п.2 ст.8, ст. 131 ГК РФ возникает и прекращается с момента регистрации права, а положение нормы п.1 ст. 299 ГК РФ «если иное не установлено законом и иными правовыми актами»следует толковать применительно к недвижимому имуществу с учетом положения п.2 ст.8 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах, у МУП ЖКХ Шуйского района с момента его создания и в связи с регистрацией 03.07.03 нового Устава не возникло право хозяйственного ведения на переданное ему недвижимое имущество.
Во исполнение решения Шуйского районного Совета № 19 от 30.03.06 «О реорганизации МУП ЖКХ Шуйского района» на основании распоряжения главы администрации Шуйского муниципального района от 14.04.06 № 120-р «Об изъятии имущества их хозяйственного ведения МУП ЖКХ Шуйского района в казну администрации Шуйского муниципального района» имущество согласно перечня, в том числе спорное движимое и недвижимое имущество, изъято у МУП ЖКХ Шуйского района в казну Шуйского муниципального района.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 27.04.07 по делу № А17-1935/2007 в отношении МУП ЖКХ Шуйского района возбуждено дело о банкротстве.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.11.07 по делу № А17-1935/2007 МУП ЖКХ Шуйского района признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
26.11.07 Шуйским районным Советом принято решение № 90 «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского района». Во исполнение указанного решения Шуйского районного Совета издано постановление главы администрации Шуйского муниципального района «О передаче имущества из казны Шуйского муниципального района» № 651 от 27.11.07.
03.12.07 между Комитетом по управлению имуществом администрации Шуйского муниципального района и МУП ЖКХ Шуйского района заключен договор о закреплении за предприятием имущества, в том числе спорного, на праве хозяйственного ведения, которое передано по Акту приема-передачи от 03.12.07.
В тот же день 03.12.07 между МУП ЖКХ Шуйского района и ООО «КФК «Стандарт» заключен договор аренды от 03.12.07 объектов коммунальной инфраструктуры и других материальных ценностей, предназначенных для обслуживания жилого фонда, перечисленного в Приложении № 1 договору и Акте приемки-передачи казенного имущества администрации Шуйского муниципального района от МУП ЖКХ Шуйского района в ООО «КФК «Стандарт» по договору аренды:
Инвентарный номер
Наименование средства
Первоначальная (восстановительная) стоимость, руб.
Износ, руб.
Остаточная (балансовая) стоимость, руб.
АФАНАСЬЕВСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АРЕФИНО УЧАСТОК
ВОДООТВЕДЕНИЕ ПУСТОШЬ
03124527372227
Очистные сооружения с.Пустошь
366 080,00
366 080,00
0,00
03124527371259
Система канализации с.Пустошь
274 560,00
274 560,00
0,00
ВОДОСНАБЖЕНИЕ ПУСТОШЬ
03122812030372
Водонапорная башня с.Пустошь
74 553,77
14432,85
60120,92
03124525341228
Водопровод скважина №1,№2 с.Пустошь
362 648,00
142629,06
220018,94
ВОДООТВЕДЕНИЕ АРЕФИНО
03124527372502
Очистные сооружения д.Арефино
281 982,96
163522,05
118460,91
ВОДОСНАБЖЕНИЕ АРЕФИНО
03124525351468
Буровая артезианская скважина д.Арефино
64 890,59
40827,6
24062,99
03122812030467
Водонапорная башня д.Арефино
18 804,28
15863,07
2941,21
03120001110465
Водопровод д.Арефино
8124,25
8124,25
0,00
03120001110466
Водопровод д.Кочнево
59 764,25
37692,89
22071,36
ПУСТОШЬ УЧАСТОК
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ПУСТОШЬ
111100000С0197
Котельная с.Пустошь
3 078 476,54
1621723,47
1456753,07
03124521352719
Дымовая труба Н-21,375 с.Пустошь
101 039,99
9585,78
91454,21
03142897030363
Котел "Универсал-"6М с.Пустошь
42 611,40
14996,06
27615,34
03142897030364
Котел "Универсал-"6М с.Пустошь
42 611,40
14996.06
27615.34
03124521126226
Теплотрасса с.Пустошь
331760,00
331760,00
0,00
ВАСИЛЬЕВСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ВАСИЛЬЕВСКОЕ
11110000000020
Котельная с.Васильевское
298 355,20
199152,07
99203 13
04142897030362
Котел "Универсал"- 6М с.Васильевское
42 611,40
14996,06
27615 34
04142897030381
Котел водогрейный трубчатый с. Васильевское
58 808,73
17020,53
41788,20
03124521126805
Теплотрасса с.Васильевское
428 959,32
72868,05
356091 27
ВВЕДЕНСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ДУНИЛОВО, ГОРИЦЫ УЧАСТОК
ВОДООТВЕДЕНИЕ ДУНИЛОВО
03124527372249
Канализация к жилым домам с. Дунилово
211640,00
211640,00
0,00
04142912010842
Насос СМ 100*65 с двигателем 7,5 квт с.Дунилово
16 875,45
4168,67
12706,78
031245273722448
Очистные сооружения с.Дунилово
21 253,23
4857,44
16395,79
ВОДОСНАБЖЕНИЕ ДУНИЛОВО.ГОРИЦЫ
03124525351777
Артезианская скважина №1 с.Дунилово
40896,44
40896,44
0,00
03124525351726
Артезианская скважина №2 с.Дунилово
39960,70
39960,70
0,00
03124525351727
Артезианская скважина №3 с.Дунилово
36816,00
36816,00
0,00
03124525351670
Артскважина №3 с.Горицы
6 289,40
6 289,40
0,00
03120001110672
Башня Рожновского с.Горицы
15 186,60
5322,87
9863,73
03120001110775
Башня Рожновского с.Дунилово
31324,28
31324,28
0,00
03120001110300
Водопровод с.Дунилово
3217,50
3217,50
0,00
03120001110671
Водопроводные сети с.Горицы
26 676,26
7008,57
19667.69
03120001110776
Водопроводные сети с.Дунилово
168701,65
168701,65
0,00
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ДУНИЛОВО
11110000000198
Котельная №1 с. Дунилово
306 748,73
119386,88
187361,85
04142949160844
Дымосос с.Дунилово
27 618,84
9367,37
18251,47
04142897030366
Котел водогрейный трубчатый с.Дунилово
55 335,20
18321,03
37014,17
04142897703036
Котел водогрейный трубчатый с.Дунилово
55 335,20
18321,03
37014,17
04142912010353
Насос КМ 90*35 с.Дунилово
19 870,78
13076,87
6793,91
03122812030
Емкость металлическая с.Дунилово
25 472,59
17740,22
7732,37
11110000000299
Здание котельной №2, прачечной с.Дунилово
385022,14
385022,14
0.00
11110000000371
Пристройка к прачечной с.Дунилово
2993,29
2993,29
0,00
04142897030297
Котел "Энергия-3" с.Дунилово
151 957,53
79095,48
72862.05
04142897030385
Котел водогрейный трубчатый с.Дунилово
58 808,76
16775.49
42033,27
03124521126247
Тепловые сети к домам с.Дунилово
1 963 005,62
654533,52
1308472,10
03120001110303
Наружная теплотрасса с.Дунилово
117 700,44
25584,65
92115,79
ЧЕРНЦЫ, ВВЕДЕНЬЕ УЧАСТОК
ВОДОСНАБЖЕНИЕ ВВЕДЕНЬЕ
03124525351415
Артскважина с.Введенье
41535,00
41535,00
0,00
03124525351413
Башня водонопорная с.Введенье
1384,50
1384,50
0,00
03124525351414
Инженерные сети (водопровод)с.Введенье
4615,00
4615,00
0,00
ВОДОСНАБЖЕНИЕ ЧЕРНЦЫ
03124525351191
Водопровод с.Чернцы
15 074,49
15 074,49
0,00
03124525351192
Водопровод с.Чернцы
3 856,42
3 856,42,
0,00
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ЧЕРНЦЫ
03120001110193
Теплотрасса от бойлерной до д. 19 Чернцы
26361,19
26361,19
000
03124521126196
Теплотрасса с.Чернцы д.№22
24264,28
24264,28
0.00
03124521126194
Теплотрасса с.Чернцы д.№9
25881,89
25881,89
0.00
03124521126195
Теплотрасса с.Чернцы до д/с и жилых домов
43136,49
43136,49
0 00
ОСТАПОВСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БЕЗ ОСТАПОВО
КЛОЧКОВО, ЗЕЛЕНЫЙ БОР УЧАСТОК
ВОДООВЕДЕНИЕ КЛОЧКОВО
03124527372216
Канализация д.Клочково
47 509,18
39941,56
7567,62
03124527372215
Очистные сооружения д.Клочково
67 881,53
42310,52
25571,01
ВОДОСНАБЖЕНИЕ КЛОЧКОВО
03124525351209
Артезианская скважина №1 д.Клочково
34 320,00
24441,74
9878.26
03124525351208
Артезианская скважина №2 д.Клочково
34 320,00
17523,41
16796.59
03120001110214
Водопровод д.Клочково
274 912,35
274 912,35
0,00
11110000000186
Здание бани - прачечной п.Зеленый бор
161747,50
161747,50
0,00
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ЗЕЛЕНЫЙ БОР
03124521126187
Паропровод для отопления жилых домов п.Зеленый бор
72901,61
46893,28
26008,33
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ КЛОЧКОВО
11110000000201
Котельная д.Клочково
128 670,26
20546,95
108123,31
03124521352782
Дымовая труба Н-21,375м д.Клочково
101 039,99
9248,98
91791,01
04142897030361
Котел "Универсал-"6М д.Клочково
42 611,40
14996,06
27615.34
04142897030383
Котел отопительный трубчатый д.Клочково
58 808,76
17020.53
41788,23
03124521126188
Паропровод для отопления жилых домов д.Клочково
100 360,30
100 360,30
0,00
СЕРГЕЕВО УЧАСТОК
ВОДООТВЕДЕНИЕ СЕРГЕЕВО
11110000000609
Канализационная насосная станция с.Сергеево
50 466,33
6155,32
44310,51
03124527372608
Наружные линии канализации с.Сергеево
44218,16
44218,16
0,00
04142912010679
Насос СМ 125-80-315-40 КНС с.Сергеево
47 094,02
13821.94
33272,08
11110С00000606
Очистные сооружения с.Сергеево
101 511,54
96805.03
4706.51
ВОДОСНАБЖЕНИЕ СЕРГЕЕВО
03122812030600
Водонапорная башня с.Сергеево
204 801,69
160151.24
44650,45
03120001110610
Наружный водопровод с.Сергеево
13466,57
13466.57
0.00
11110000000601
Насосная станция под артскважину с.Сергеево
4828,21
4828.21
0 00
11110000000605
Насосная станция 2-го подъема с.Сергеево
4643,61
4643,61
0 00
11110000000602
Насосная станция под артскважину с.Сергеево
4828,21
4828,21
0,00
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ СЕРГЕЕВО
11110000000604
Котельная 4-18-800 на твердом топливе с.Сергеево
101 530,00
60287,92
41242.08
04142897030787
Котел отопительный КВТ
113 620,00
21522,19
92097.81
03124521126607
Наружные линии теплотрассы с.Сергеево
121 042,22
30754,92
90287.30
ХАРИТОНОВО ВОДОСНАБЖЕНИЕ ОС
03124525351470
Артезианская скважина д.Харитоново
26803,92
26803,92
0.00
03122812030469
Водонапорная башня д.Харитоново
26329,50
26329,50
0,00
03120001110724
Водопровод д.Харитоново ул. Романовская
1917,07
1917,07
0,00
03120001110472
Водопровод д.Харитоново ул. Северная
2644,40
2644,40
0,00
03120001110725
Водопровод д.Харитоново ул. Центральная
2822,53
2822,53
0,00
ПЕРЕМИЛОВСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОДООТВЕДЕНИЕ КАЧАЛОВО
03124527372224
Канализация д.Качалово
131 800,24
92812,07
38988,17
ВОДОСНАБЖЕНИЕ КАЧАЛОВО
0,00
03124527351225
Артезианская скважина д.Качалово
12287,70
12287,70
0,00
03122812030222
Водонапорная башня д.Качалово
22 684,38
15733,19
6951,19
03120001110223
Водопровод д.Качалово
131 800,24
101300,32
30499,92
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ КАЧАЛОВО
11110000000199
Котельная д.Качалово
1 134 701,57
535347,05
599354,52
04142897030677
Котел отопительный КВТ д.Качалово
67 148,30
12439,63
54708,67
04142897030384
Котел отопительный трубчатый д.Качалово
58 808,76
16775,49
42033,27
04142897030383
Котел отопительный трубчатый д.Качалово
58 808,76
16775.49
42033,27
03124521126217
Тепловые сети д.Качалово
298 029,16
217523,72
80505,44
ПЕРЕМИЛОВО ВОДОСНАБЖЕНИЕ
04142912010411
Агрегат электронасосный типа СМ КНС Перемилово
30 360,62
13654,68
16705,94
03124525351294
Артезианская скважина Перемилово
7797,08
7797,08
0.00
03120001110291
Башня Рожновского д.Перемилово
4 290,00
4 290,00
0,00
03120001110296
Водопровод д.Перемилово
11690,25
11690,25
0.00
ПРИЛИВ УЧАСТОК
ВОДООТВЕДЕНИЕ ПРИЛИВ
03110000000287
Очистные сооружения д.Перемилово
1 378 456,37
691261,4
687194,97
03124527372288
Сети канализации д.Прилив
30 406,45
21382,88
ЭС23.57
11110000000283
Станция перекачки (здание) д.Прилив
187 971,71
94258.1
93713,61
ВОДОСНАБЖЕНИЕ ПРИЛИВ
03124525351292
Артезианская скважина№1 д.Прилив
12773,48
12773,48
0.00
03124525351293
Артезианская скважина№2 д.Прилив
11280,56
11280.56
0.00
03120001110289
Башня Рожновского д.Прилив
4766,19
4766,19
0,00
03120001110290
Башня Рожновского д.Прилив
4766,19
4766,19
0,00
03120001110295
Водопровод д.Прилив
34254,58
34254,58
0,00
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ПРИЛИВ
11110000000276
Здание котельной д.Прилив
373 251,45
234951,23
138300,22
03124521352783
Дымовая труба Н-21,375м д.Прилив
101 039,99
8912,19
92127,80
04142897030380
Котел отопительный трубчатый д.Прилив
58 808,76
17020,53
41788,23
03124521352286
Тепловые сети д.Прилив
21 970,16
16985,69
498,47
СЕМЕЙКИНО УЧАСТОК
ВОДОСНАБЖЕНИЕ СЕМЕЙКИНО
03124525351834
Артезианская скважина д.Семейкино
0,00
0
0,00
03122812030835
Водозаборная башня д.Семейкино (новая)
0,00
0
0,00
03120001110205
Водозаборные сооружения д.Семейкино
73 839,49
32118,92
41720,57
03120001110260
Водопровод д.Семейкино
78 569,92
78569,92
0,00
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ СЕМЕЙКИНО
11110000000836
Здание котельной д.Семейкино
0,00
0
0,00
16 251471,19
9 081 033,55
7 170 437,64
В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Кодекс не исключает возможность предъявления иска о признании недействительной ничтожной сделки, и споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.
Ответчики не считают истца Администрацию Шуйского муниципального района заинтересованным лицом, полагая, что договором аренды от 03.12.07 права истца не нарушены.
Из п.2 ст.166 ГК РФ следует, что требование о признании сделки ничтожной может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
В соответствии с ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленным указанным Кодексом.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.
Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.
Собственником имущества, являющегося предметом оспариваемого договора аренды, является Шуйский муниципальный район.
В соответствие со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствие со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Каждое лицо самостоятельно выбирает и определяет предусмотренный ст. 12 ГК РФ способ защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав, в том числе признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
При указанных обстоятельствах Администрации Шуйского муниципального района как собственник имущества является лицом, заинтересованным в оспаривании договора аренды муниципального имущества от 03.12.07.
Как указано выше, в силу п.2 ст.8, ст. 131, п.1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимое имущество в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента регистрации права хозяйственного.
В соответствие с Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.00 N 648 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.98 N 219 заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено на основании акта соответствующего уполномоченного органа. В качестве документа, подтверждающего отнесение этого имущества к муниципальной собственности, представляется выписка об объекте регистрации из реестра муниципального имущества. Государственная регистрация права хозяйственного ведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с указанием муниципального образования как собственника такого имущества. При государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества, находящийся в муниципальной собственности, в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав записи о государственной регистрации права муниципальной собственности на этот объект в графе "Особые отметки регистратора" пишется слово "собственник" и указывается наименование собственника недвижимости.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным указанным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствие со ст. 294 ГК РФ муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
По смыслу положений ст. 209 ГК РФ право распоряжения имуществом означает право лица, которому принадлежит имущество, на определение юридической судьбы имущества (продажа, сдача в аренду, обременение другими способами, распоряжение иным образом). При этом распоряжение имуществом должно осуществляться путем совершения действий, не противоречащих закону и иным правовым актам.
Согласно ст.ст. 153, 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.
Следовательно, к действиям лица, которому принадлежит имущество, по использованию права на распоряжение имуществом относятся любые действия фактического и юридического характера, в том числе связанные с заключением договоров в отношении принадлежащего ему имущества.
В соответствие со ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
На момент заключения договора аренды 03.12.07 право хозяйственного ведения МУП ЖКХ Шуйского района на закрепленное за ним имущество не возникло, поскольку не было зарегистрировано за предприятием в установленном законом порядке.
В соответствие со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
При указанных обстоятельствах МУП ЖКХ Шуйского района по состоянию на 03.12.07 не обладало правом сдачи муниципального недвижимого имущества в аренду и заключения договоров по распоряжению указанным имуществом, в связи с чем договор аренды от 03.12.07, заключенный между МУП ЖКХ Шуйского района и ООО «КФК «Стандарт» противоречит ст.ст. 209, 294, 608 ГК РФ.
Согласно ст. 166 - 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения независимо от ее признания таковой судом.
В соответствие со ст.ст. 134, 135 ГК РФ действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное. Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
При указанных обстоятельствах, договор является ничтожным в отношении составных частей и принадлежностей недвижимого имущества, являющихся движимыми вещами, в связи с чем оспариваемый договор является ничтожным как в отношении недвижимого имущества, так и его составных частей и принадлежностей. Оспариваемый договор не мог быть заключен в отношении движимого имущества, являющегося составными частями и принадлежностями переданного в аренду недвижимого имущества.
Доводы ответчика об отсутствии заинтересованности истца в связи с расторжение оспариваемого договора суд считает неосновательными и не может положить в основу судебного акта, поскольку в соответствие со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, в связи с чемничтожный договор не может быть расторгнут.
В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Шуйского муниципального района ивановской области удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) договора аренды от 03.12.2007 года, заключенный между муниципальным унитарным предприятием ЖКХ Шуйского района и обществом с ограниченной ответственностью «КФК «Стандарт».
Взыскать с муниципального унитарного предприятия ЖКХ Шуйского района и общества с ограниченной ответственностью «КФК «Стандарт» в доход федерального бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины по 1 000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.
Судья А.Н.Бадин
