Определение от 23 апреля 2010 года №А17-8946/2009

    7
 
А17-8946/2009
 


АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153002, г.Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»

 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
Дело № А17-8946/2009
 
    г. Иваново                                     
 
 
                     23 апреля 2010 года
 
 
              Резолютивная часть определения оглашена 22 апреля 2010 года.
 
              Полный текст определения изготовлен 23 апреля 2010 года.
 
 
           Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рябцевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ивановского городского комитета по управлению имуществом
об обжаловании действий конкурсного управляющего  муниципального унитарного предприятия по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений г. Иваново (ИНН 3731000629, ОГРН 1033700070315, место нахождения: 153032, г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 7Б),
    при участии в судебном заседании:
 
    - от Ивановского городского комитета по управлению имуществом – Докучаева Е.Ю. (доверенность от 11.01.2010г. №  А01-21-4),
 
у с т а н о в и л:
 
        Решением Арбитражного суда Ивановской области от 30 ноября 2009 года Муниципальное унитарное предприятие по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений г. Иваново (далее – МУП Гортоп, должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Кузнецов Леонид Геннадьевич.
 
              В Арбитражный суд Ивановской области в деле о банкротстве МУП Гортоп с жалобой на действия конкурсного управляющего обратился Ивановский городской комитет по управлению имуществом, осуществляющий в соответствии с Положением о Комитете, утвержденном решением Ивановской городской Думы № 132 от 26.04.2006г., полномочия собственника имущества должника.
    Заявитель просит признать незаконными действия конкурсного управляющего по включению в конкурсную массу должника объектов недвижимости (нежилое здание физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106, павильон-туалет по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б, стелы на автодорогах «Иваново-Фурманов» и «Иваново-Москва», шахтно-питьевые колодцы в количестве 125 штук), право хозяйственного ведения МУП Гортоп на которые не зарегистрировано в установленном законом порядке и обязать конкурсного управляющего исключить указанные объекты недвижимости из конкурсной массы.
 
    Конкурсный управляющий должника ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя,  свою позицию по делу изложил в отзыве.
 
    Как следует из письма конкурсного управляющего МУП Гортоп  от 25.02.2010г. № 43 в адрес Ивановского городского комитета по управлению имуществом, а также отзыва конкурсного управляющего, в состав конкурсной массы должника конкурсным управляющим включено следующее имущество:
 
    - нежилое здание физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106;
 
    - павильон-туалет по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б,
 
    - стела на автодороге «Иваново-Фурманов»,
 
    - стела на трассе «Иваново-Москва»,
 
    - шахтно-питьевые колодцы в количестве 125 штук.
 
    Судом установлено:
 
    На основании решения малого Совета Ивановского областного совета народных депутатов № 155 от 26.11.2991г. «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в муниципальную собственность города Иванова» в реестр объектов муниципальной собственности включены:
 
    - нежилое здание по адресу: г.Иваново, проспект Ленина, дом 106;
 
    - павильон-туалет общей площадью 36,1 кв.м по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, дом 8, литер Б,
 
    что подтверждается выписками из реестра объектов муниципальной собственности от 14.01.2010г. и от 11.03.2010г.  В соответствии  с Постановлениями Главы города Иваново № 2799 от 23.09.2004г.  и № 3315 от 28.10.2005г. приняты решения о передаче указанных объектов  в хозяйственное ведение МУП Гортоп.
 
    На основании постановления Главы города Иванова от 30.07.2008г. № 2470 «О принятии в муниципальную собственность города Иванова въездных придорожных стел «Иваново» в реестр объектов муниципальной собственности включены:
 
    - въездная придорожная стела на автодороге «Иваново-Фурманов»;
 
    - въездная  придорожная стела на трассе «Иваново-Москва»,
 
    что подтверждается выписками из реестра объектов муниципальной собственности  от 05.02.2010г. В соответствии  с Постановлением Главы города Иваново № 2470 от 30.07.2008г. принято решения о передаче указанных стел  в хозяйственное ведение МУП Гортоп.
 
    На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.2991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»  в реестр объектов  муниципальной собственности включены шахтно-питьевые колодцы, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности от 09.02.2010г.
 
    В соответствии с Договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием от 13.05.1998г. (в  редакции  от 01.04.2008г.), заключенным между Ивановским городским комитетом по управлению имуществом и МУП Гортоп за предприятием на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, указанное в акте приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью данного договора.
 
    Согласно указанному акту Комитет передал, а МУП Гортоп приняло в хозяйственное ведение в числе прочего имущества:
 
    - нежилое здание по адресу: г.Иваново, проспект Ленина, дом 106;
 
    - павильон-туалет общей площадью 36,1 кв.м по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, дом 8, литер Б,
 
    - шахтно-питьевые колодцы на территории города Иванова.
 
    Акт приема-передачи подписан уполномоченными представителями передающей  и принимающей стороны и скреплен печатями Комитета и предприятия.
 
    Доказательств передачи в хозяйственное ведение предприятия стел на автодороге «Иваново-Фурманов» и  трассе «Иваново-Москва» в материалы дела не представлено.
 
    В силу пункта 2 статьи 113 ГК РФ  имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.  Других законных оснований владения муниципальным предприятием имуществом, находящимся в муниципальной собственности, законом не предусмотрено.
 
    Спорные стелы включены в реестр объектов муниципальной собственности, что подтверждается материалами дела, но доказательств передачи их в хозяйственное ведения должника в материалы дела не представлено.
 
    Имеющееся в материалах дела постановление Главы города Иванова № 2470 от 30.07.2010г. «О принятии в муниципальную собственность города Иванова въездных придорожных стел «Иваново», в соответствии с которым Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом дано указание передать указанные стелы из состава местной казны города  Иванова в хозяйственное ведение МУП Гортоп, не может служить свидетельством такой передачи, поскольку доказательств его исполнения в указанной части не представлено.
 
    С учетом сказанного, включение указанных стел в конкурсную массу МУП «Гортоп» является незаконным.
 
    Относительно включения в конкурсную массу МУП Гортоп остальных спорных объектов (нежилое здание физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106, павильон-туалет по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б, шахтно-питьевые колодцы в количестве 125 штук), суд приходит к следующим выводам:
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому для возникновения вещного права на недвижимость, переданную собственником в хозяйственное ведение Предприятию, необходима государственная регистрация.
 
    В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к  недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    Исходя из данного определения, спорные объекты (нежилое здание физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106, павильон-туалет по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б, шахтно-питьевые колодцы в количестве 125 штук) следует отнести к объектам недвижимости.
 
    В пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Передача спорных объектов в хозяйственное ведение МУП Гортоп осуществлялась  после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.21997г. № 122-ФЗ; в соответствии со статьей 4 Закона право хозяйственного ведения подлежало государственной регистрации в порядке, установленном Законом.
 
    Доказательств государственной регистрации  указанного права на спорные объекты в материалы дела не представлено. Конкурсным управляющим факт отсутствия государственной регистрации  права не оспаривается. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что право хозяйственного ведения МУП Гортоп на спорные объекты не возникло.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 113 ГК РФ унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.  
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, включение в конкурсную массу МУП Гортоп нежилого здания физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106, павильона-туалета по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б, шахтно-питьевых колодцев в количестве 125 штук и  въездных придорожных стел на автодороге «Иваново-Фурманов» и  на трассе «Иваново-Москва», следует признать незаконным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 32, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 17,   184-186,  223 АПК РФ, арбитражный суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
             1. Жалобу Ивановского городского комитета по управлению имуществом на действия конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений г. Иваново удовлетворить.
                 2.  Признать незаконными действия конкурсного управляющего  муниципального унитарного предприятия по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений г. Иваново по включению в конкурсную массу должника:
 
    - нежилого здания физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106;
 
    - павильона-туалета по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б,
 
    - стелы на автодороге «Иваново-Фурманов»,
 
    - стелы на трассе «Иваново-Москва»,
 
    - шахтно-питьевых колодцев  в количестве 125 штук.
 
    Обязать конкурсного управляющего исключить указанные объекты из конкурсной массы должника.
 
                 Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
 
 
    Судья                                                                                                  Рябцева Н.А.