Решение от 23 марта 2010 года №А17-86/2010

 
­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Иваново
 
    23 марта2010года                                                                          Дело № А17-86/2010
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 марта2010года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ельфиной Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ворониной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз имени Арсения к Администрации Шуйского района Ивановской области, к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области о признании права собственности,третьи лица: Лебедева Галина Юрьевна, Лебедев Владимир Александрович, Лебедев Николай Александрович, Рыбакова Елена Касимовна, Кургузова Светлана Владимировна,
 
    при участии в судебном заседании: от истца – Кахановская Н.С., по дов. от 12.01.2010, от третьих лиц: Кургузова С.В., Лебедева Г.Ю.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз имени Арсения обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Шуйского района Ивановской области, к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой двухквартирный панельный дом, общей площадью 155,8 кв.м., инвентарный номер 24:233:002:000012310, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, д. Чижово, ул. Молодежная, д.6,
 
    Обращение в суд истец обосновалстатьей234 ГК РФимотивировалтем, что жилой дом № 6 по улице Молодежная в деревне Чижово был построен правопредшественником истца – колхозом имени Арсения в 1984 году для нужд колхоза на собственные средства подрядным способом, в соответствии с Генеральным планом застройки в д. Чижово, но надлежащие правоустанавливающие документы(разрешение на строительство, проектно-сметная документация, акт ввода в эксплуатацию) отсутствуют. В то же время,согласно архивным данным, решением исполнительного комитета Шуйского районного Совета народных депутатов Ивановской области от 29.12.1984 был утвержден акт государственной комиссии от 24.12.1984 на приемку заявленного 2-х квартирного жилого дома в эксплуатацию. После завершения строительства, с 1984 года, дом находился на балансовом учете колхоза, а после его реорганизации продолжает находиться на балансовом учете СПК – колхоз имени Арсении. Квартиры в указанном жилом доме заселялись работниками колхоза. Поскольку СПК – колхоз имени Арсенияболее 15 лет  непрерывно, добросовестно и открыто, как своим собственным, владеет и пользуется этим недвижимым имуществом(с учетом владения правопредшественником),значит, приобрело на него право собственности в силу приобретательной давности.
 
    Ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, назначенного на 17.03.2010, надлежащим образом (в материалах дела почтовые уведомления), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
 
    В отзыве на иск первый ответчик – Администрация Шуйского муниципального района, сообщил, что заявленный жилой дом не относится к собственности Шуйского муниципального района, удовлетворение исковых требований ответчик оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    В отзыве на иск второго ответчика АдминистрацииВасильевскогосельского поселения Шуйскогомуниципального района сообщается о признании иска, также изложена просьба о рассмотрении дела без участия представителя.
 
    Третьи лица, проживающие в квартире № 1 граждане Лебедев Владимир Александрович и Лебедев Николай Александрович, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (в материалах дела почтовые уведомления) в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили. В материалах дела имеется расписка указанных граждан в получении искового заявления и приложенных документов.
 
    Третье лицо, проживающая в квартире № 2 Рыбакова Елена Касимовна, о времени и месте рассмотрения дела извещалась путем направления заказной почтовой корреспонденции по адресу регистрации данного лица, однако почтовое отправление возвращено отделением связи без вручения с отметкой «истек срок хранения».
 
    Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,не препятствует проведению судебного заседания и рассмотрению дела по существу в порядкестатьи 156 АПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно пояснил, что в связи с обременительным содержанием для сельхозпредприятия колхозных жилых домов, было принято решение о передаче жилыхпомещенийпроживающим в них гражданамв собственностьна безвозмездной основе. Для отчуждения недвижимого имущества требуется сначала осуществить государственную регистрацию права собственности на это имущество, но в Шуйском филиале УправленияФедеральной регистрационной службы по Ивановской области отказываются зарегистрировать право СПК, ссылаясь наотсутствие правоустанавливающих документов. Указанное обстоятельство побудило кооператив к обращению в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В судебном заседании третье лицо – проживающая в квартире № 2 Кургузова Светлана Владимировна, пояснила, что с исковыми требованиями согласна, просит признать за колхозом имени Арсения право собственности на жилое помещение с целью последующей приватизации жилья. Также сообщила, что зарегистрированная совместно с ней в квартире Рыбакова Елена Касимовна является ее сестрой. Рыбакова Е.К. фактически не проживает в квартире более полутора лет, в расходах на содержание жилья участия не принимает, ее местонахождение неизвестно.
 
    В судебном заседании третье лицо Лебедева Галина Юрьевна, проживающая в квартире № 1, пояснила, что, по сути, не отрицает право собственности СПК на жилой дом, однако, не располагает сведениями о дальнейшем намерении кооператива безвозмездно передать жилье в собственность проживающих в нем граждан. В 1992 году она вышла из колхоза для образования крестьянского хозяйства с выделением земельного и имущественного пая. Общий трудовой стаж ее семьи в колхозе менее 40 лет, в связи с чем отсутствует предусмотренная протоколом № 2 от 15.06.2003 общего собрания членов колхоза имени Арсения возможность оформления жилого помещения в собственность безвозмездно.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, третьих лиц, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
 
    Как следует из технического паспорта, изготовленного Шуйским отделением Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 03.09.2009, заявленный объект недвижимости - двухквартирный жилой дом, общей площадью 155,8 кв.м, инвентарный номер 24:233:002:000012310, расположен по адресу: Ивановская область, Шуйский район, Васильевское сельское поселение, д. Чижово, ул. Молодежная, д.6, литера А.
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области 25.12.2009 №10/188/2009-138в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на заявленный объект недвижимости.
 
    Заявленный объект недвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта федерации и муниципального имущества не значится. Сведений о государственной регистрации прав, обременении объекта правами третьих лиц либо о каких-либо лицах, притязающих на поименованное заявителем имущество, в материалах дела не имеется.
 
    Панельный двухквартирный жилой дом № 6 по улице Молодежной в д. Чижово находится в фактическом владении СПК – колхоз имени Арсения, значится на балансовом учете.
 
    Ссылаясь на невозможность обратиться за государственной регистрацией права собственности, ввиду отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов, на построенное правопрешественником колхозом имени Арсения здание, истец обратился с настоящим иском в суд, указав в качестве правового обоснования заявленных требований статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает на него право собственности (приобретательная давность).
 
    В то же время, в силу разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных впостановленииN 8 от 25.02.1998 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда длительное владение имуществом осуществляется на законных основаниях.
 
    Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы, приведенные участниками процесса, суд пришел выводу о том, что заявленный объект принадлежит истцу на праве собственности, но по иному правовому основанию.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных участниками процесса доказательств, определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.  При принятии решения арбитражный суд определяет, какие законы и иные нормативные акты следует применить по данному делу. При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по рассматриваемому делу, суд не связан доводами участвующих в деле лиц и вправе применить закон, на который они не ссылались.
 
    Руководствуясь частью 3 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд самостоятельно определяетправовую квалификацию спорныхправоотношений.
 
    Ранее действовавшим Гражданским кодексом РСФСР (в ред. 1964года) предусматривалось, что колхозы обладали правом собственности на имущество, приобретаемое в соответствии с целями их деятельности и необходимое для осуществления уставных задач (ст.ст. 99, 100 названного Кодекса). Собственностью колхозов являлисьсредства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач. Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, принадлежало исключительно им самим.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения права собственности является  изготовление или создание новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
 
    Разрешение на строительство, проектно-сметная документация, акт ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию в материалы дела не представлены.
 
    В то же время, из имеющихся документов можно сделать вывод о том, что дом был построен колхозом за счет собственных средств.
 
    Так, согласно Проекту планировки и застройки села Чижово – центральной усадьбы колхоза имени Арсения Шуйского района Ивановской области, изготовленному в 1969 году  Ивановской землеустроительной экспедицией РОСГИПРОЗЕМа,  предусмотрено строительство колхозом жилых домов.
 
    В соответствии с Проектом планировки и застройки населенного пункта Чижово колхоза им. Арсения Шуйского района Ивановской области, изготовленным в 1983 году Ивановским филиалом Всероссийского объединения межколхозных строительных организаций «Моснечерноземиндустрпроект» по заказу Межколхозного управления капитального строительства Ивоблсельхозуправления, за счет средств колхоза была предусмотрена дальнейшая застройка деревни Чижово (ранее – село Чижово) одно-и-двухквартирными домами: щитовыми, с пристроенными кирпичными кухнями, и двухквартирными панельными домами Ивановского ССК. Как следует из таблицы № 9 вышеуказанного Проекта, первая очередь строительства предусматривала возведение 17 двухквартирных жилых домов.
 
    Данными архивного фонда исполнительного комитета Шуйского районного Совета народных депутатов Ивановской области (сведения получены из МУ «Архив городского округа Шуя», архивная справка №16 от 19.03.2009, архивная справка № 66 от 24.07.2008) подтверждается, что решением Шуйского райисполкома от 14.05.1982 № 160 колхозу имени Арсения был отведен земельный участок, площадью 1,0га, в д.Чижово под строительство десяти двухквартирных жилых домов. По завершении строительства четырех домов, литеры №№ 1, 6, 7, 8, общей площадью 695,07 кв.м., в том числе жилой – 354,51 кв.м, указанные объекты 24.12.1984 были приняты в эксплуатацию государственной комиссией, акты приемки утверждены решением Шуйского райисполкома № 425б от 29.12.1984 «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке объектов по Шуйскому району».
 
    Согласно инвентарной карточки № 462 учета основных средств (для зданий, сооружений), заполненной 30.12.1984, инвентаризационными описями основных средств, числящихся на балансовом счете № 01, по состоянию на 01.01.1999 и на 23.04.1999, панельный двухквартирный дом № 6 по ул. Молодежной в д. Чижово после постройки  был принят на балансовый учет колхоза имени Арсения, а в настоящее время находится на балансовом учете СПК – колхоз имени Арсения.
 
    Факт распоряжения жилым домом правопредшественником истца колхозом имени Арсения путем заселения работниками колхоза подтверждается данными похозяйственной книги Васильевского сельского поселения (выписка из похозяйственной книги от 29.01.2010, предоставленная администрацией Васильевского сельского поселения.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования были установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №  86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708.
 
    Реорганизация колхоза имени Арсения была осуществлена в 1992 году. На общем собрании 27.11.1992 (протокол № 2) члены колхоза решили  преобразовать колхоз в товарищество с ограниченной ответственностью имени Арсения, утвердили устав товарищества. ТОО «имени Арсения»было зарегистрировано Главой Шуйской районной администрации 17.12.1992, регистрационный номер 144.
 
    Впоследствии, в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ТОО имени Арсения  было преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз имени Арсения, который зарегистрирован в качестве юридического лица постановлением Главы Администрации Шуйского района от 07.06.1999 №171.
 
    Таким образом, из представленных в материалы дела учредительных документов истца следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз имени Арсения зарегистрированный 07.06.1999, ОГРН 1033700510964, создан в результате реорганизации колхоза имени Арсения  в ходе проведения земельной реформы, действует на основании ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ и является правопреемником товарищества с ограниченной ответственностью имени Арсения, зарегистрированного 17.12.1992.
 
    В соответствии с пунктом 6 вышеприведенногоПоложения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №724 «О передаче объектов социальной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», действовавших в период создания кооператива, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность. Такая передача осуществлялась  добровольном порядке.
 
    Из материалов дела видно, что жилищный фонд колхозомимени Арсения, товариществом с ограниченной ответственностью имени Арсения,сельскохозяйственнымпроизводственнымкооперативом– колхоз имени Арсенияв муниципальную собственность не передавался.
 
    Право собственности товарищества с ограниченной ответственностью имени Арсениявозникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон №122-ФЗ от 21.07.1997г. вступил в силу 31.01.1998г.). В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 6 указанного Закона права на недвижимое имущество, возникшие ранее, до момента вступления в силу вышеназванного закона, признаются юридически действительными.
 
    Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
 
    Суд считает, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт поступления в собственность СПК – колхоз имени Арсения, жилого двухквартирного панельного дома № 6, общей площадью 155,8 кв.м., расположенногопо ул. Молодежнаяв д.Чижово, инвентарный номер 24:233:002:000012310,  в результате реорганизации колхоза имени Арсения.
 
    Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Вопрос о возможности приватизации гражданами квартир, в случае возникновения спора, может быть разрешен ими самостоятельно через суд общей юрисдикции в соответствии с установленной законодательством подведомственностью.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по делу подлежат распределению между сторонами пропорционально  удовлетворенных требований. Однако, рассматриваемый в рамках настоящего дела спор инициирован истцом, поскольку ответчики притязаний на спорное имущество не заявляли. В связи с этим отсутствуют основания для отнесения расходов по государственной пошлине на ответчиков. В рассматриваемой ситуации суд применяет по аналогии нормы статьи 111 АПК РФ и оставляет судебные расходы за истцом.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 110-111, 167 и 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз имени Арсенияна жилой двухквартирный панельный дом № 6,общей площадью 155,8 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, деревня Чижово, улица Молодежная, дом 6.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины по делу оставить за истцом.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
 
Судья                                                         Г.Ю. Ельфина