Определение от 24 февраля 2010 года №А17-8601/2009

    4
 
А17-8601/2009
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
_______________________________________________________________
 
 
                                         ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
                             от 25 февраля 2010 г. № А17- 8601/2009
 
                                                                                                       14Б
 
          Резолютивная часть определения объявлена 18.02.2010.
 
          Полный текст определения изготовлен 25.02.2010.
 
          Арбитражный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Беловой В.В., рассмотрев в судебном заседании требование Федеральной налоговой службы к должнику - Муниципальному унитарному предприятию по строительству и содержанию объектов озеленения города Иваново (далее - МУП ССООГ) (ОГРН 1023700560685, ИНН 3702002607, КПП 370201001, адрес: 153015, Ивановская область, г. Иваново, ул. Володиной, д. 8 «а») о включении суммы 25 594, 26 рублей в реестр требований кредиторов должника
 
    В судебном заседании приняли участие:
 
    от Федеральной налоговой службы – Щербак Л.М. (доверенность № 10-21/04619 от 20.05.2009 года);
 
        конкурсный управляющий  - Рябов А.А.
 
    Протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания Новикова М.И.
 
установил:
 
 
    в  Арбитражный суд Ивановской области, в рамках дела о банкротстве МУП ССООГ с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по взысканию исполнительского сбора в сумме 25 594, 26 рублей обратилась Федеральная налоговая служба (далее ФНС России), уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей.
 
    В судебном заседании представитель заявителя в полном объеме поддержал свое требование.
 
    Конкурсный управляющий признал требование заявителя обоснованным.
 
    От других лиц, имеющих в соответствии со статьей 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявлять возражения по требованиям кредиторов, возражений не поступило.
 
    Как видно из материалов дела, Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20 ноября 2009 года МУП ССООГ признано банкротом и в отношении предприятия-должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим предприятия-должника утвержден Рябов А.А.
 
    Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» за 12 декабря 2009 год.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 225 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом.
           В пределах срока, предусмотренного статьей 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральная налоговая служба предъявила должнику требование о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по взысканию исполнительского сбора в сумме 25 594, 26 рублей.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, конкурсного управляющего арбитражный суд считает заявленное требование обоснованным, исходя из следующего:
 
    В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) (далее – Закон о банкротстве) состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.
 
    Таким образом, в период процедуры конкурсного производства включению в реестр требований кредиторов подлежат требования, возникшие до даты принятия судом заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты признания должника банкротом и открытия конкурсного производства.
 
       В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве от 02.10.2007) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
 
       Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве от 02.10.2007).
 
       В соответствии с частью 3 статьи 110 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор уплачивается за счет денежных средств, поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, после удовлетворения в полном объеме требований взыскателя и возмещения расходов по совершению исполнительных действий.
 
    Как следует из материалов дела, 27 июня 2009 года, 24 августа 2009 года, 21 сентября 2009 года судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о взыскании с МУП ССООГ исполнительского сбора на сумму 3 372, 53 рублей, на сумму 15 095, 74 рублей, на сумму 7 125, 99 рублей на основании статьи 81 Закона в связи с неисполнением должником исполнительных документов (на общую сумму 591 969, 47 рублей) без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения.
 
    Согласно части 1 статьи 126 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 126 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным Законом, подлежат передаче судебными приставами – исполнителями конкурсному управляющему.
 
    Согласно пункту 1 статьи 81 Закона исполнительский сбор взыскивается с должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа.
 
    Таким образом, право судебного пристава-исполнителя на вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора, поставлено Законом в зависимость от исполнения должником исполнительного документа, в частности, от срока его исполнения.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, сумма исполнительского сбора относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного порядка, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
 
    В силу пункта 1 статьи 77 Закона в его конституционно-правовом смысле, выявленном в названном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем с должника после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.
 
    При этом для решения вопроса о том, наступил ли у должника срок исполнения обязанности по уплате штрафной санкции, начисленной до введения конкурсного производства, не имеют правового значения причины, по которым не были удовлетворены требования взыскателя по исполнительному документу, неисполнение которого должником добровольно в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, - отсутствие у должника денежных средств и имущества, на которое могло быть обращено взыскание, не совершение судебным приставом-исполнителем предусмотренных Законом действий по принудительному исполнению либо приостановление в последующем исполнения исполнительного документа в силу Закона о банкротстве.  
 
    Постановления  судебного пристава - исполнителя от 27 июня 2009 года, 24 августа 2009 года, 21 сентября 2009 года не признаны недействительными.
 
    Включение в реестр требований кредиторов должника требования кредитора направлено на удовлетворение этого требования.
 
    В случае если требования взыскателя по каждому из исполнительных документов, неисполнение которых должником добровольно в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора, не были удовлетворены до введения в отношении должника процедуры конкурсного производства, то кредитор был вправе заявить соответствующее требование в рамках дела о банкротстве должника.
 
    Как видно из материалов дела, исполнительский сбор был начислен должнику за неисполнение в добровольном порядке постановлений налогового органа о взыскании государственной пошлины.
 
    Начисленные суммы исполнительского сбора могут быть взысканы лишь после удовлетворения требований по основной задолженности должника перед кредиторами, за неисполнение обязательств перед которыми начислен исполнительский сбор.
 
    Требование по основной задолженности может быть заявлено в деле о банкротстве соответствующим кредитором.
 
     Материалами дела подтверждается, что ФНС РФ в рамках дела о банкротстве должника были предъявлены требования о включении в реестр требований кредиторов должника той задолженности, за неуплату которой в добровольном порядке начислен исполнительский сбор, и данные требования признаны судом обоснованными. Поскольку названные требования удовлетворены по пункту 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», то подлежит удовлетворению по пункту 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и требование по исполнительскому сбору в сумме 25 594, 26 рублей, которое, с учетом его правовой природы, подлежит удовлетворению после основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Согласно пункта 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявленное требование по взысканию исполнительского сбора в сумме 25 594, 26 рублей относится к требованиям третьей очереди.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 32, 100, 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 17, статьями 184-186, 223 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
определил:
 
 
    конкурсному управляющему включить в третью очередь реестра требований кредиторов МУП ССООГ требование ФНС России по взысканию исполнительского сбора в сумме 25 594, 26 рублей.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению.
 
    Определение может быть обжаловано  в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
 
 
    Председательствующий судья                                                             В.В. Белова