Дата принятия: 21 декабря 2009г.
Номер документа: А17-8578/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело № А17-8578/2009
«21» декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 21 декабря 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Романовой Т.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Феновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Ивановская энергосбытовая компания» к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) о взыскании задолженности за электроэнергию в размере 5 572 563 рубля 29 копеек
при участии:
от истца: Боголапова М.А. по доверенности от 01.01.2009 №5,
от ответчика: Васильева И.А. по доверенности от 03.03.2009.
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Ивановская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Ивэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд Ивановской области с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) (далее – войсковая часть 62681, ответчик) о взыскании задолженности за потребленную в июне 2009 года электроэнергию в сумме 700 537 рублей 30 копеек в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по государственному контракту на поставку электрической энергии от 01.01.2009 №5131. Заявленные в иске требования основаны на ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик в нарушение принятых на себя обязательств по государственному контракту на поставку электрической энергии от 01.01.2009 №5131 не оплатил в установленный срок полученную в июне 2009 года электроэнергию, в результате чего образовалась задолженность.
Определением арбитражного суда от 23.10.2009 исковое заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 30.11.2009 на 10-00 часов, о чем стороны извещены надлежащим образом.
В предварительном судебном заседании истец увеличил исковые требования и просил взыскать 5 572 563 рубля 29 копеек задолженность по государственному контракту, образовавшуюся за период с июня по октябрь 2009 года.
Определением арбитражного суда от 30.11.2009 предварительное судебное заседание отложено на 16-00 часов 21.12.2009.
Определением арбитражного суда от 07.12.2009 произведена замена судьи.
В предварительном заседании суд в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Возражая против доводов ответчика, истец пояснил, что надлежащая правовая оценка возражениям дана в рамках рассмотрения дела № А17-1940/2009.
В судебном заседании ответчик исковые требования не признал, указал, что заявленная сумма представляет собой задолженность, возникшую в результате необоснованных действий ОАО «Ивэнергосбыт» по увеличению с 01.01.2009 тарифов на электрическую энергию. В государственном контракте определена его цена, которая не может быть увеличена. Нерегулируемые цены в отношениях сторон также не применимы из-за невозможности изменения цены контракта. Пунктом 4.4.3 контракта предусмотрено, что оплата потребленной электрической энергии осуществляется в пределах доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств.
Изучив представленные сторонами документы, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
Между ОАО «Ивэнергосбыт» (продавец) и Войсковой частью 62681 (покупатель) заключен на основании проведенного заказчиком открытого конкурса на право заключения государственного контракта на поставку электрической энергии (Ивановская область, г. Тейково, (Лот №1)) (протокол от 31.12.2008 №3) государственный контракт на поставку электрической энергии от 01.01.2009 №5131 со сроком действия на один год, начиная с 00 часов 00 минут 01.01.2009 (п. 11.1 договора).
По условиям договора продавец (истец) принял на себя обязательство поставлять покупателю электрическую энергию через электрические сети, принадлежащие на праве собственности, либо ином законном праве, соответствующим сетевым организациям, в определенном контрактом количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества, а покупатель (ответчик) – принимать и оплачивать электрическую энергию (п. 1.1, 1.2 договора).
Согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.5 договора расчетным (учетным) периодом для определения объемов поставленной электрической энергии принимается один календарный месяц. Договорный объем поставляемой покупателю электрической энергии определяется как сумма договорных величин электрической энергии по источникам питания и указывается сторонами в Приложении № 2 к договору. Показания приборов коммерческого учета снимаются покупателем с использованием АИИС КУЭ на 24.00 часа последних суток расчетного периода (приложение № 3 кКонтракту) с составлением Акта первичного учета электрической энергии в соответствии с п.4.4.2. Контракта. Объем электроэнергии, отпущенной за расчетный период для всех категорий потребителей, определяется на основании представленного Продавцу Перечня потребителей, присоединенных к электросетям Покупателя (приложение № 9 к Контракту) и Актов показаний приборов учета электроэнергии потребителей, присоединенных к электросети Покупателя (приложение № 11 к Контракту).
В силу п. 6.2 Контракта стоимость электрической энергии, поставляемой по Контракту, рассчитывается с учетом поставки части электрической энергии по свободным ценам в соответствии с Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 и Постановлением Правительства РФ №643 от 24.10.2003. Порядок определения стоимости электрической энергии согласовывается Сторонами в соответствии с итогами открытого конкурса в дополнительном соглашении к Контракту.
Дополнительным соглашением от 01.01.2009 к государственному контракту установлено, что стоимость электрической энергии определяется в соответствии с Приложением №1 к дополнительному соглашению.
Приложением №1 к дополнительному соглашению от 01.01.2009 согласовано, что ориентировочная сумма оплаты за электроэнергию в 2009 году составляет 35 191 681 руб. 61 коп. При этом также указано, что ориентировочная сумма оплаты за электроэнергию рассчитана исходя из регулируемых тарифов на электрическую энергию, установленных Постановлением РСТ Ивановской области от 29.12.2008 №181-э/2. окончательная стоимость отпущенной покупателю электроэнергии определяется с учетом нерегулируемых цен в соответствии с п. 7.4 государственного контракта.
Порядок расчетов между сторонами определен п.п. 7.2, 7.3, 7.4 контракта, где установлено, что покупатель оплачивает продавцу в срок до 20 числа расчетного периода электроэнергию, потребленную за период с 1 по 15 число расчетного периода по тарифу (твердой цене) на электрическую энергию, определённому п.6.1. контракта. Полная оплата потребленной в расчетный период электроэнергии производится покупателем не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, согласно выставленному продавцом счету и счету-фактуре. Окончательный расчет за потребленную в расчетном периоде электроэнергию, в том числе с учетом её частичной оплаты по свободной цене, производится сторонами до 25 числа месяца, следующего за расчетным. В случае, если до 25 числа месяца, следующего за расчетным, продавцом от НП «АТС» не получена информация о цене покупки электроэнергии, приобретаемой по нерегулируемым ценам на оптовом рынке, окончательный расчет производится до последнего рабочего дня месяца, следующего за расчетным, после получения продавцом информации из ОАО «АТС» о нерегулируемой цене покупки вышеуказанного объема электроэнергии.
Материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиком, что в период с июня по октябрь 2009 года истец поставлял ответчику электрическую энергию, выставляя счета-фактуры:
от 30.06.2009 №Т-7231 на сумму 2 677 940 руб. 49 коп.,
от 31.07.2009 №Т-8405 на сумму 2 515 304 руб. 71 коп.,
от 31.08.2009 №Т-9669 на сумму 2 642 666 руб. 91 коп.,
от 30.09.2009 №Т-10940 на сумму 2 880 149 руб. 51 коп.,
от 31.10.2009 №Т-12274 на сумму 5 079 529 руб. 39 коп.,
всего на общую сумму 15 795 591 рубль 01 копейка.
Ответчик полученную электрическую энергию оплатил частично в сумме 10 223 027 рублей 72 копейки. Таким образом, сумма задолженности составляет 5 572 563 рубля 29 копеек.
В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
Суд полагает, что представленные истцом документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, дают суду основания для удовлетворения заявленного иска в силу следующего.
Правовые отношения между сторонами по энергоснабжению регулируются статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства от 31.08.2006 г. № 530 (далее Правила №530).
В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (в данном случае воду и оказывать услуги по приему сточных вод), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Согласно ст. 2 ФЗ от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст.6 Закона).
Федеральный закон № 35 ФЗ «Об электроэнергетики» наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков по утверждению основ ценообразования в сфере регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ.
Правительством Российской Федерации 31.08.2006 принято Постановление № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики». Согласно гл. 11 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. Порядок определения предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках содержаться в п.п. 109 и 110 Правил розничных рынков.
Как следует из материалов дела, истец принятые на себя обязательства выполнил надлежащим образом и осуществил отпуск электрической энергии ответчику в период с июня по октябрь 2009 года включительно, что подтверждается счетами-фактурами, сведениями о расходе электроэнергии и не оспорено ответчиком.
Довод ответчика о том, что в государственном контракте указан точный объём отпускаемой электроэнергии и цена государственного контракта, которые не могут быть увеличены без внесения изменений в государственный контракт, суд полагает неверным в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Следовательно, окончательный объём поставленной ОАО «Ивэнергосбыт» электроэнергии определяется исходя из фактического потребления Войсковой частью 62681 по приборам учета.
Суд также не согласился с доводом ответчика о применении к нему тарифов, установленных на 2008 год в силу следующего. Пунктом 2.1.10 контракта цена контракта установлено, что цена контракта представляет собой стоимость договорного количества электрической энергии по тарифам (ценам), действующим на момент заключения контракта.
Срок действия государственного контракта установлен с 01.01.2009 на один год, таким образом, к отношениям сторон должны применяться тарифы, установленные на 2009 год. Постановлением РСТ Ивановской области от 29.12.2008 №181-э/2 установлен тариф в размере 1 884 руб. 17 коп. за 1 000 кВт.ч.
Следовательно, истцом правомерно произведен расчет потребленной ответчиком электроэнергии с применением тарифа, установленного на 2009 год.
Таким образом, исходя из требований и смысла ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений государственного контракта, суд пришел к выводу о том, что требование истцом заявлено обоснованно и задолженность в размере 7 438 538 руб. 18 коп. подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии с ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Результаты оценки доказательств отражаются в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.
Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 13 505 рублей 37 копеек, в связи с увеличением размера исковых требований сумма госпошлины по делу составляет 39 362 рубля 82 копейки. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине суд относит на ответчика в полном объеме. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме13 505 рублей 37 копеек, с ответчика в доход федерального бюджета –25 857 рублей 45 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск открытого акционерного общества «Ивэнергосбыт» к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) о взыскании задолженности за электроэнергию в размере 5 572 563 рубля 29 копеек,- удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) в пользу открытого акционерного общества «Ивановская энергосбытовая компания» 5 572 563 рубля 29 копеек задолженности за потреблённую в период с июня по октябрь 2009 года электроэнергию, 13 505 рублей 37 копеек в возмещение расходов по госпошлине.
Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 25 857 рублей 45 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд Российской Федерации, также в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа Российской Федерации путем подачи жалоб через арбитражный суд Ивановской области.
Судья Т.В. Романова