Решение от 10 ноября 2009 года №А17-8536/2009

 
­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022,г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново                                                                                          дело № А17-8536/2009
 
    10 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 09 ноября 2009 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 ноября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Чеботаревой И.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ;
 
    индивидуального предпринимателя Алыева Ильяса Алы Оглы
 
    установил:
 
    Межрайонная ИФНС России № 5 по Ивановской области (далее – МИФНС России № 5 по Ивановской области, заявитель, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Алыева Ильяса Алы Оглы к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    В обоснование требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области было указано, что в принадлежащем предпринимателю Алыеву Ильясу Алы Оглы торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Кинешма, ул. Ивановская, «Центральный рынок», был выявлен факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность её производства и оборота (сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной, справок к товарно-транспортной накладной).  
 
    На основании Протокола об административном правонарушении № 43 от 15.10.2009 года и приложенных к нему документов заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, в связи с чем дело в порядке ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении № 43 от 15.10.2009 года ИП Алыев И.А.о. факт правонарушения признал, пояснив, что допустил к реализации алкогольную продукцию без документов в целях повышения оборота в условиях тяжелого финансового положения.
 
    Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.
 
    13.10.2009 года должностными лицами Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области в принадлежащем предпринимателю Алыеву Ильясу Алы Оглы торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Кинешма, ул. Ивановская, «Центральный рынок», был выявлен факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции: напиток слабоалкогольный газированный «Коктейль с коньяком и вкусом миндаля «Черный Русский» с содержанием алкоголя 8.7 %, емкостью 0,5 л., д.р. 12.08.2009 года, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп» Россия г. Тверь, по цене 55 руб. в количестве 20 банок; напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный «Энергетический напиток Супер Ягуар-Оригинальный» с содержанием алкоголя 9%, емкостью 0,5 л., д.р. 25.07.2009 года, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп» Россия, г. Тверь, по цене 60 руб., в количестве 40 банок; без документов, подтверждающих легальность её производства и оборота (сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной, справок к товарно-транспортной накладной).
 
    По результатам  проведенной проверки составлен акт от 13.10.2009 года № 23.
 
    На момент составления протокола  предпринимателем представлен сертификат соответствия на напиток слабоалкогольный газированный «Коктейль с коньяком и вкусом миндаля «Черный Русский», сертификат соответствия на напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный «Энергетический напиток Супер Ягуар-Оригинальный» не был представлен. Товарно-транспортные накладные и справки к товарно-транспортным накладным разделы  А и Б на оба наименования алкогольной продукции не были представлены.
 
    По факту совершенного правонарушения в отношении предпринимателя Алыева И.А.о., составлен протокол № 43 от 15.10.2009 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    13.01.2009 года на 20 жестяных банок напитка слабоалкогольного газированного «Коктейль с коньяком и вкусом миндаля «Черный Русский», с содержанием алкоголя 8.7 %, емкостью 0,5 л., д.р. 14.06.2009 года, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп» Россия г. Тверь, а также на 40 жестяных банок напитка слабоалкогольного тонизирующего газированного «Энергетический напиток Супер Ягуар-Оригинальный» с содержанием алкоголя 9%, емкостью 0,5 л., д.р. 25.07.2009 года, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп» Россия, г. Тверь, по цене 60 руб. наложен арест о чем составлен соответствующий протокол № 2.
 
    На основании протокола об административном правонарушении № 43 от 15.10.2009 года и других материалов административного дела Межрайонная ИФНС России № 5 по Ивановской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Алыева И.А.о. к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст. 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 138 Правила продажи отдельных видов товаров, Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 установлено, что информация об алкогольной продукции должна содержать сведения, указанные в пунктах 11 - 12 настоящих Правил.
 
    Пунктом 12 Правила продажи отдельных видов товаров (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 N 1222, от 02.10.1999 N 1104, от 06.02.2002 N 81, от 12.07.2003 N 421, от 01.02.2005 N 49, от 08.02.2006 N 80) установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    В соответствии с п. 139 Правил, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Ответственность за нарушение вышеназванных Правил предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт осуществления предпринимателем Алыевым И.А.о. продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, без справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, а также вина предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: актом проверки № 23, протоколом наложения ареста № 2 от 13.10.2009 года, объяснением предпринимателя к протоколу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении № 43 от 15.10.2009 года и другими материалами административного дела. Сопроводительные документы на алкогольную продукцию отсутствовали во время проверки, не были представлены предпринимателем Алыевым И.А.о. ни в момент составления протокола об административном правонарушении, ни  в судебное заседание.
 
    При назначении административного наказания, принимая во внимание личность виновного, совершение данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ - 4000 рублей.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.Требования заявителя удовлетворить.
 
    2.Привлечь индивидуального предпринимателя Алыева Ильяса Алы оглы к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа в размере 4000 рублей и конфискации алкогольной продукции.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Алыева Ильяса Алы оглы (дата рождения – 20.04.1965 года; место рождения – с. Шекили Агдашского района Азербайджан; место регистрации – Ивановская область, г. Кинешма, ул. Дзержинского, д. 24, кВ. 24, ОГРН 306370333200014) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 4000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (МИ ФНС № 5 по Ивановской области);
 
    ИНН 3703005431; КПП: 370101001;
 
    Код ОКАТО: 24405000000;
 
    Счет получателя: 40101810700000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
 
    БИК банка: 042406001;
 
    Код бюджетной классификации: 182 116 08000 01 0000 140;
 
    Наименование платежа: штраф по решению арбитражного суда.
 
    4.Предпринимателю направить в Арбитражный суд Ивановской области копию документа об уплате штрафа. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, выдать исполнительный лист и направить в районный отдел судебных приставов по месту жительства предпринимателя по истечении тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    5.Конфисковать и направить на уничтожение алкогольную продукцию, арестованную по протоколу наложения ареста на товары и иные вещи № 2 от 13.10.2009 года: напиток слабоалкогольный газированный «Коктейль с коньяком и вкусом миндаля «Черный Русский» с содержанием алкоголя 8.7 %, емкостью 0,5 л., д.р. 12.08.2009 года, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп» Россия г. Тверь, по цене 55 руб. в количестве 20 банок; напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный «Энергетический напиток Супер Ягуар-Оригинальный» с содержанием алкоголя 9%, емкостью 0,5 л., д.р. 25.07.2009 года, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп» Россия, г. Тверь, по цене 60 руб., в количестве 40 банок. Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товары и иные вещи № 2 от 13.10.2009 года выдать и направить в районный отдел судебных приставов по месту нахождения имущества после вступления в законную силу решения суда.
 
    6.Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, АПК РФ. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу,  если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
    Судья                                                                                         Чеботарева И.А.