Решение от 25 февраля 2010 года №А17-8481/2009

 
­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
 
 
ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново
 
    25 февраля  2010 года                                                     Дело № А17-8481/2009
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2010года.
 
 
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ельфиной Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
    по иску Департамента управления имуществом Ивановской области
 
    к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области
 
    о признании права собственности,
 
    третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Ивановский комбинат детского питания»,
 
    при участии: от истца – Жукова С.А., по дов. от 26.12.2008 № 120, от третьего лица – Гаспарян А.С., по дов. от 10.12.2009,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Департамент управления имуществом Ивановской области обратился в суд с иском Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: г.Иваново, ул.11-я Сосневская, д.97А:
 
    -административное здание, общей площадью 621,2 кв.м, литера А,А1, инвентарный номер 24:401:002:000329160:0100,
 
    -здание мастерской, общей площадью 701,1кв.м, литера Б, инвентарный номер 24:401:002:000329160:0200,
 
    -здание склада, общей площадью 704,2 кв.м, литера В, инвентарный номер 24:401:002:0003129160:0300.
 
    Обращение с иском истец обосновал ст.ст. 8, 130, 131 ГК РФ, ст. 154 (ч.11) ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ и мотивировал тем, что заявленные объекты недвижимости ранее находились в составе имущественного комплекса ФГУП «Экспериментальный комбинат детского питания». Распоряжением ФАУФИ от 03.05.2006 № 1035-р данное государственное предприятие было передано в собственность Ивановской области. Распоряжением Правительства Ивановской области от 11.10.2007 № 334-рп комбинат был преобразован в ОАО «Экспериментальный комбинат детского питания». При этом, административное здание, мастерская и склад были включены в перечень имущества, не подлежащего приватизации и остались в государственной собственности Ивановской области до определения дальнейшего пользования. Однако, Департаменту было отказано в государственной регистрации права собственности на это недвижимое имущество со ссылкой на отсутствие в правоустанавливающих документах идентифицирующих сведений об объектах.
 
    Невозможность распоряжения данным недвижимым имуществом без государственной регистрации права собственности побудило Департамент обратиться с настоящим иском.
 
    Ответчик  иск не признал. В отзыве указал, что на реестровом учете федерального имущества находился объект – незавершенное строительство экспериментального комбината детского питания, который и был передан в собственность Ивановской области, заявленные объекты в составе имущественного комплекса ФГУП «Экспериментальный комбинат детского питания» не передавались.
 
    В отзыве третьего лица сообщается об отсутствии заинтересованности в исходе спора, при этом указано, что производственный комплекс комбината детского питания введен в эксплуатацию в 2008 году, заявленные истцом объекты отсутствуют и в проекте на строительство, и в акте приемки в эксплуатацию.
 
    В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали изложенные в исковом заявлении и отзывах на него доводы и возражения.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Указанное обстоятельство в силу статьи 156 АПК РФ не препятствует проведению судебного заседания и разрешению спора по существу.
 
    Заслушав объяснения представителей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
 
    Департамент управления имуществом Ивановской области обратился с иском Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на административное здание, общей площадью 621,2 кв.м, литера А,А1, здание мастерской, общей площадью 701,1кв.м, литера Б, здание склада, общей площадью 704,2 кв.м, литера В, расположенные по адресу: г.Иваново, ул.11 Сосневская, д.97А.
 
    Указанные объекты недвижимого имущества находятся на реестровом учете имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области, что подтверждается Выпиской из реестра по состоянию на 16.09.2008.
 
    Управлением федеральной регистрационной службы по Ивановской области отказано в государственной регистрации права собственности  субъекта федерации Ивановской области на это недвижимое имущество со ссылкой на отсутствие в правоустанавливающих документах идентифицирующих сведений об объектах.
 
    В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов. 
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права, предотвращает возможные споры.
 
    Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы, приведенные участниками процесса, суд пришел к следующим выводам.
 
    В 1990-х годах в г.Иваново по адресу: г.Иваново, ул. 11 Сосневская, д.2, Специализированным проектно-конструкторским бюро «Автоматика» (СПКТБ «Автоматика» осуществлялось строительство экспериментального комбината детского питания (в настоящее время имущественный комплекс ООО «Комбинат детского питания»).
 
    С целью размещения поступающего технологического и инженерного оборудования было принято решением об использовании для этих целей смежную со строительством комбината базу РСУ «Пищепромремстрой», расположенную по адресу: г.Иваново, м.Соснево, 11-й проезд, д.2.
 
    По сообщению Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» адресная часть спорных объектов неоднократно менялась, в настоящее время адрес спорных объектов: г.Иваново, ул.11-я Сосневская, д.97А,  адрес объектов ООО «Комбинат детского питания» - г.Иваново, ул.11-я Сосневская, д.99.
 
    По договору на продажу базы от 26.12.1994 СПКТБ «Автоматика» выкупило у  АООТ РСУ «Ивановопищепромремстроймонтаж» административное здание, производственный корпус, блок подсобных помещений, склады, мастерскую. Эти объекты были поставлены на баланс ФГУП «Экспериментальный комбинат детского питания», но отражены в бухгалтерском учете как объекты незавершенного строительства вместе с остальными объектами незавершенного строительства, поскольку данные объекты были включены в проектную документацию строительства экспериментального комбината детского питания в раздел Главы 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» взамен сооружения нового блока подсобных помещений.
 
    Согласно пояснению представителя третьего лица ООО «Ивановский комбинат детского питания», с 1994 года ФГУП «Экспериментальный комбинат детского питания» добросовестно пользовалось данными помещениями, в которых  располагались административно-технические службы, так как других помещений, пригодных для таких целей на период строительства, не было.
 
    Согласно  Распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом 1035-р от 03.05.2006 ФГУП «Экспериментальный комбинат детского питания», как имущественный комплекс, было передано в собственность Ивановской области по акту приема-передачи от 22.06.2006. В передаточных документах передаваемое имущество описано как «незавершенное строительство экспериментального комбината детского питания, балансовой стоимостью 523606 тыс.руб.».
 
    В 2007 году строительство комбината детского питания было окончено, ранее занимаемые помещения были освобождены за ненадобностью и в настоящее время не используются.
 
    Распоряжением Правительства Ивановской области от 11.10.2007 № 334-рп комбинат был преобразован в ОАО «Экспериментальный комбинат детского питания» (впоследствии реорганизованный в форме присоединения к ООО «Ивановский комбинат детского питания»). При этом, административное здание, мастерская и склад были включены в перечень имущества, не подлежащего приватизации и остались в государственной собственности Ивановской области до определения дальнейшего пользования.
 
    В силу части 11 статьи 154 Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 2004 года "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
 
    Указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.
 
    Таким образом, заявленные объекты недвижимого имущества законно поступили в государственную собственность субъекта федерации Ивановской области.
 
    Суд находит исковые требования  Департамента управления имуществом Ивановской области о признании в судебном порядке права государственной собственности субъекта федерации Ивановской области на административное здание, общей площадью 621,2 кв.м, литера А,А1, здание мастерской, общей площадью 701,1кв.м, литера Б, здание склада, общей площадью 704,2 кв.м, литера В, расположенные по адресу: г.Иваново, ул.11 Сосневская, д.97А, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    признать право государственной собственности субъекта федерации Ивановской области на административное здание, общей площадью 621,2 кв.м, литера А,А1, здание мастерской, общей площадью 701,1кв.м, литера Б, здание склада, общей площадью 704,2 кв.м, литера В, расположенные по адресу: г.Иваново, ул.11-я Сосневская, д.97А.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
 
    Судья                                         Г.Ю. Ельфина