Определение от 26 февраля 2010 года №А17-8456/2009

    5
 
А17-8456/2009
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г.Иваново ул.Б.Хмельницкого, 59 Б
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по результатам рассмотрения обоснованности требований кредитора
 
    г. Иваново                                                                    Дело № А17-8456/2009
 
    26 февраля 2010 года
 
    
 
    Резолютивная часть определения объявлена 26 февраля 2010 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 26 февраля 2010 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Ивановской в составе:
 
    судьи Рябцевой Н.А.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Казариной О.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании требование Федеральной налоговой службы
 
    к обществу с ограниченной ответственностью ТД «Егорьевский текстиль» (далее -  ООО ТД «Егорьевский текстиль») (ИНН 5011023263, ОГРН 1045002350865, адрес: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 22),
 
    о включении в реестр требований кредиторов задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 241 890,61 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    - от ФНС России  - Щербак Л.М. (доверенность от 20.05.2009г. № 10-21/04610),
 
    - от должника –Круглова М.В. (доверенность от 19.02.2009г.)
 
    ÓÑÒÀÍÎÂÈË:
 
    В Арбитражный суд Ивановской области, в деле о банкротстве ООО ТД «Егорьевский текстиль» (должник) с требованием о включении в реестр требований кредиторов задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме с учетом пени 241 890,61 руб., в том числе:  задолженность на страховую часть пенсии – 949 руб., пени на страховую часть – 604,19 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии – 514 руб., пени на накопительную часть –,42 руб., обратилась ФНС России –уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей (заявитель).
 
    В судебном заседании представитель заявителя уточнила требование: просит включить в реестр 247 854 руб., из них: задолженность на страховую часть пенсии – 949 руб., пени на страховую часть – 986 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии – 514 руб., пени на накопительную часть –руб.
 
 
    Должник свою позицию по делу изложил в отзыве, считает требование обоснованным в части.
 
    Других возражений по требованию не поступило.
 
    Êàê âèäíî èç ìàòåðèàëîâ äåëà, определением Арбитражного суда Ивановской области от 26 октября 2009 года принято к производству заявление ООО «Егорьевск-Инвест» о признании банкротом ООО ТД «Егорьевский текстиль». Определением суда от 17.11.2009г. в отношении должника введена процедуры наблюдения. Временным управляющим должника утверждена Пухова Е.А.  Сведения о введении наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» 05.12.2009г.
 
    28.12..2009г. (согласно штампа на заявлении) в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 71  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –Закон о банкротстве), заявитель направил в суд требование к должнику.
 
    Ïî ñìûñëó ñòàòåé 4, 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –Закон о банкротстве) состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных в процедуре наблюдения, определяются на дату введения наблюдения.
 
             Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 25 от 22.06.2006г. "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при установлении не подтвержденных судебным решением уполномоченного органа по обязательным платежам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного взыскания которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент  их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебном приставу-исполнителю для принудительного взыскания Постановления о взыскании налогов за счет имущества должника.
 
    Из анализа норм статей 45 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) следует, что принудительное взыскание недоимки и пеней со стороны налогового органа может производиться как в бесспорном порядке (путем принятия решений о взыскании налога за счет денежных средств не позднее 60 дней истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ),  и  за счет иного имущества налогоплательщика -  не позднее одного года после истечения указанного срока (пункт 1 статьи 47 НК РФ)),  так и через суд. При этом налоговый орган утрачивает право на бесспорное взыскание недоимки и пеней, если решение о взыскании налога и пеней за счет денежных средств принято после истечения указанного двухмесячного срока. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд за взысканием с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения сока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ). Пунктом 9 статьи 46 НК РФ определено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
 
    В соответствии со статьей 2  Федерального закона N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.
 
    Согласно представленного расчета к включению в реестр предъявлена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:
 
    - за 4-ый квартал 2008 года в сумме: на страховую часть  115 769 руб., на накопительную часть пенсии – 377 руб. и начисленные на указанную и ранее возникшую задолженность пени в сумме на страховую часть – 279 руб., на накопительную  - 2 940 руб.;
 
    - за 1-ый квартал 2009 года в сумме: на страховую часть  31 596 руб., на накопительную часть пенсии –172 руб.
 
    - за 2-ой квартал 2009 года в сумме: на страховую часть  12 579 руб., на накопительную часть пенсии –руб.
 
    и начисленные на задолженность 1-го и 2-го кварталов 2009 года и ранее возникшую задолженность пени в сумме на страховую часть – 8 707 руб., на накопительную  -3 465 руб.
 
    На уплату задолженности за 4-ый квартал 2008 года ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ № 29 по г.Москве и Московской области» 20 мая 2009 года было направлено требование № 150 со сроком исполнения –до 11 июня 2009 года.
 
    На дату предъявления уполномоченным органом в суд требования о включении задолженности по страховым взносам в реестр (28.12.2009г.), срок для судебного взыскания задолженности за 4-ый квартал 2008 года (6 месяцев с момента истечения срока для добровольной уплаты налога, указанного в требовании) истек. Доказательств принятия мер ее взыскания  суду не представлено. В этой связи во включении в реестр указанной задолженности, а также пеней, начисленных на нее следует отказать.
 
    Доказательств взыскания ранее возникшей (до 4-го квартала 2008 года) задолженности по страховым взносам, на которую начислены пени за 4-ый квартал 2008 года, суду не представлено.Поскольку в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пени подлежат уплате после уплаты основной суммы недоимки, для взыскания пени на задолженность, доказательств взыскания которой не представлено, оснований не имеется.
 
    В связи с изменением места нахождения должника, его регистрационное дело было передано по месту нахождения в  ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области». Управление повторно 20 июля 2009 года направло в адрес должника требование № 3309 об уплате задолженности по страховым взносам за 4-ый квартал 2008 года со сроком исполнения –до 7 августа 2009 года.
 
    Налоговое законодательство не предусматривает возможности повторного направления налогоплательщику требования об уплате задолженности. Направление налогоплательщику повторного требования с указанием новых сроков для добровольного исполнения противоречит положениям статей 69 и 46 НК РФ и нарушает его права и законные интересы. С учетом сказанного судом при исчислении срока для судебного взыскания задолженности за 4-ый квартал 2008 года, не принимается во внимание срок добровольного исполнения, указанный в требовании № 3309 от 20.07.2009г.
 
 
            В соответствии  с пунктом 2 статьи 167 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в спорный период) уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    С учетом сказанного, срок для уплаты страховых взносов за 1-ый квартал 2009 года наступил 5 мая 2009 года, за 2-ой квартал 2009 года –августа 2009 года.
 
    Требование № 23353 от 22.10.2009г. на уплату задолженности по страховым взносам за 1-ый и 2-ой квартал 2009 года направлено в адрес должника с пропуском трехмесячного срока, установленного статьей 70 НК РФ, по отношению к задолженности 1-го квартала 2009 года.
 
    Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 46 НК РФ).
 
    В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться  по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ срока на направление требования.
 
    С учетом сказанного, срок для судебного взыскания задолженности за 1-ый и 2-ой кварталы 2009 года на дату обращения уполномоченного органа в суд с требованием о включении в реестр (28.12.2009г.), не истек. (по задолженности 1-го квартала 2009 года  срок судебного взыскания истек 16.02.2010г., по задолженности 2-го квартала 2009 года  соответственно позднее)
 
    Возражений по сумме задолженности 1-го и 2-го кварталов 2009 года должником не представлено.
 
    Согласно представленному уточненному расчету пени на указанную задолженность (за 1-ы1 и 2-ой кварталы 2009 года) по состоянию на 22.10.2009г. составили на страховую часть 2197,67 руб., на накопительную часть  - 1138,24 руб. Расчет пени проверен судом и признан правильным и обоснованным.
 
    Заявлений, ходатайств в ходе рассмотрения дела не поступило.
 
    С учетом сказанного суд приходит к выводу об обоснованности требований по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 70 647,91 руб., в том числе:  страховые взносы за 1-ый, 2-ой кварталы 2009 года  на страховую часть пенсии 44 175 руб., на накопительную часть – 137 руб., пени на задолженность 1-го и 2-го кварталов 2009 года по состоянию на 22.10.2009г. на страховую часть 2197,67 руб., на накопительную часть –,24 руб.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указанные требования относится к требованиям третьей очереди.
 
    Руководствуясь статьями 32, 71, 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. (в редакции ФЗ № 296-ФЗ), статьями 17, 184-186, 223 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
 Ïðèçíàòü îáîñíîâàííûì òðåáîâàíèå ФНС России к ООО ТД «Егорьевский текстиль»  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 70 647,91 руб., в том числе:  67 312 руб. –основной долг (страховые взносы) 3 335,91 руб. –пени.  Временному управляющему  ООО ТД «Егорьевский текстиль»  включить указанное требование в третью очередь реестра требований кредиторов должника.  В удовлетворении остальной части требований ФНС России отказать.
 
    Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                      Н. А. Рябцева