Решение от 09 ноября 2009 года №А17-8406/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иваново                                                                                               Дело №А17-8406/2009
 
    03 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2009 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Ивановской области Торгова Т.Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карпенковой И.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ивановской области о привлечении общество с ограниченной ответственностью «Галактика» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 КоАП РФ,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Гусарова А.Н. (доверенность № 04-19/00342 от 10.01.2009, паспорт).
 
    от ответчика – Сафронова А.С.. (доверенность от 26.10.2009 г., паспорт),
 
 
    установил:
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ивановской области (далее – заявитель, Инспекция, МИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении общество с ограниченной ответственностью «Галактика» (далее – ООО «Галактика», Общество, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 КоАП РФ
 
    В судебном заседании представители МИФНС поддержал заявленные требования, сославшись в их обоснование на то, что в ходе проверки 23.09.2009 года торгового павильона «Реал», расположенного по адресу: г. Шуя, ул. Свердлова, д. 34 (Б,В), был установлен факт выставления для розничной продажи несоответствующей ГОСТу алкогольной продукции, а  именно: водки «Соловушка хрустальная», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 16.06.2009 г. в количестве 27 бутылок с наличием посторонних включений и осадка; водки «Соловушка на кедровых орешках», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 17.06.2009 г. в количестве 09 бутылок с наличием посторонних включений и осадка; водки «Соловушка пшеничная», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 17.06.2009 г. в количестве 11 бутылок с наличием посторонних включений и осадка; водки «Соловушка на березовых почках», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 16.06.2009 г. в количестве 18 бутылок с наличием посторонних включений и осадка.
 
    На основании  протокола об административном правонарушении № 439/21 от 28.09.2009 и иных материалов административного дела заявитель просит суд привлечь ООО «Галактика» к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «Галактика» подтвердила выявленные факты нарушений.
 
    Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
    23.09.2009 года Инспекцией проведена проверка соблюдения установленных правил оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом павильоне «Реал», расположенном по адресу: г.Шуя, ул.Сверлова, д.32 (Б,В), принадлежащем ООО «Галактика».
 
    В ходе проверки МИФНС выявлен факт выставления для розничной продажи в магазине алкогольной продукции (водка «Соловушка хрустальная», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 16.06.2009 г. в количестве 27 бутылок; водка «Соловушка на кедровых орешках», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 17.06.2009 г. в количестве 09 бутылок; водка «Соловушка пшеничная», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 17.06.2009 г. в количестве 11 бутылок; водка «Соловушка на березовых почках», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 16.06.2009 г. в количестве 18 бутылок), по внешнему виду не соответствующей требованиям п.4.2.2. ГОСТ Р 51355-99, имелись посторонние включения и осадок. Данный факт подтверждается актом № 00068 проверки от 23.09.2009г. 
 
    Из протокола наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 23.09.2009 г. специалистом МИФНС наложен арест на следующие вещи: водка «Соловушка на березовых почках» в количестве 10 бутылок, водка «Соловушка Хрустальная» в количестве 19 бутылок, водка «Соловушка Пшеничная» в количестве 3 бутылки, водка «Соловушка на кедровых орешка» в количестве одной бутылки.
 
    Согласно протоколу от 23.09.2009 г. в результате проверки изъята следующая алкогольная продукция: 8 бутылок водки «Соловушка на березовых почках» дата розлива – 16.06.2009 г., 8 бутылок водки «Соловушка хрустальная», дата розлива – 16.06.2009 г., 8 бутылок водки «Соловушка пшеничная», дата розлива – 17.06.2009 г., 8 бутылок водки «Соловушка на кедровых орешках», дата розлива – 17.06.2009 г., емкостью 0,5 л., крепостью 40% об., изготовленная ООО «Океан», РСО-Алания, г. Беслан, которая реализовалась по цене 75 руб. 13 коп. за 1 бутылку,  также изъяты 4 ценника на указанную продукцию и документы, подтверждающие легальность оборота продукции.
 
    На основании протокола об административном правонарушении от 28.09.2009г. № 439/21 и иных материалов административного дела МИФНС в порядке ст. 23.1 КоАП РФ обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Галактика» к административной ответственности.
 
    Оценив изложенные доводы и представленные доказательства сторон, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности заявленных требований налогового органа по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
 
    В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    В соответствии с пунктом 1 статей 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям, считается находящейся в незаконным обороте, ее реализация запрещена. В случае нарушения установленных запретов такая продукция подлежит изъятию.
 
    Под нормативными документами в Законе понимаются, в том числе, государственные стандарты, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых продуктов (статья 1 названного Закона).
 
    Согласно пункта 4.2.2 ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия», утвержденного  Постановлением Госстандарта от 22.11.1999 N 416-ст, по органолептическим показателям водки и особые водки должны соответствовать следующим требованиям: внешний вид – прозрачная жидкость без посторонних включений и осадка, цвет – бесцветная жидкость, по вкусу и аромату – характерные для водок данного типа, без постороннего привкуса и аромата. Водки должны иметь мягкий, присущий водке вкус и характерный водочный аромат, особые водки – мягкий вкус и подчеркнутый специфический аромат.
 
    В соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" органолептические свойства пищевых продуктов определяются показателями вкуса, цвета, запаха и консистенции, характерными для каждого вида продукции, и должны удовлетворять традиционно сложившимся вкусам и привычкам населения. Органолептические свойства пищевых продуктов не должны изменяться при их хранении, транспортировке и в процессе реализации; пищевые продукты не должны иметь посторонних запахов, привкусов, включений, отличаться по цвету и консистенции, присущих данному виду продукции.
 
    Как следует из материалов дела, в момент проверки (23.09.2009г.) Обществом была выставлена для розничной продажи в торговом павильоне «Реал», расположенном по адресу: г. Шуя, ул. Свердлова, д. 32 (Б, В), алкогольная продукция (водка «Соловушка хрустальная», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 16.06.2009 г. в количестве 27 бутылок; водка «Соловушка на кедровых орешках», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 17.06.2009 г. в количестве 09 бутылок; водка «Соловушка пшеничная», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 17.06.2009 г. в количестве 11 бутылок; водка «Соловушка на березовых почках», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 16.06.2009 г. в количестве 18 бутылок), несоответствующая по своим органолептическим показателям (внешнему виду) требованиям пункта 4.2.2 ГОСТ Р 51355-99  (имелись посторонние включения и осадок).
 
    При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ.
 
    В силу статьи 6.14 КоАП РФ объектом противоправного посягательства являются требования государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, соблюдение которых направлено на охрану здоровья, благополучие населения, в том числе на защиту прав потребителей.
 
    Таким образом, исходя из названной нормы закона ответственность за оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, обеспечивает защиту прав потребителей.
 
    Алкогольная продукция, арестованная  и изъятая по протоколам от 23.09.2009 года подлежит конфискации в силу статьи 6.14 КоАП РФ. Согласно пункту 4 статьи 25 Закона N 171-ФЗ конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не соответствующие государственным стандартам и техническим условиям, а также алкогольная продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или имеющая денатурирующие добавки, подлежат переработке на договорных условиях в этиловый спирт для технических нужд либо спиртосодержащую непищевую продукцию. При невозможности осуществить такую переработку конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ивановской области удовлетворить.
 
    2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Галактика» к административной ответственности по ст. 6.14 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 100 000 руб.
 
    3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Галактика» (ОГРН 1063702000526), расположенного по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Смирнова, д. 6/1, в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту нахождения юридического лица 100 000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК Минфин России по Ивановской обл. (Межрайонная ИФНС России № 3 по Ивановской области);
 
    ИНН 3706009650; КПП: 370201001;
 
    Код ОКАТО: 24401000000 – Городской округ Шуя;
 
    Счет получателя: 40101810700000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл.;
 
    БИК банка: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
 
    Наименование платежа: штраф по решению №А-17-8406/2009.
 
    Исполнительный лист выдать и направить в  районный отдел судебных приставов по месту нахождения должника, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Конфисковать с последующим уничтожением у ООО «Галактика» алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 23.09.2009 года и арестованная по протоколу от 23.09.2009 года (водка «Соловушка хрустальная», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 16.06.2009 г. в количестве 27 бутылок; водка «Соловушка на кедровых орешках», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 17.06.2009 г. в количестве 09 бутылок; водка «Соловушка пшеничная», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 17.06.2009 г. в количестве 11 бутылок; водка «Соловушка на березовых почках», в бутылках емкостью 0,5 литра, крепостью 40% объемных, изготовитель ООО «Океан», РСО-Алания, Правобережный район, г. Беслан, пер. Цаликова, д.5а, дата розлива 16.06.2009 г. в количестве 18 бутылок, место нахождения алкогольной продукции: Межрайонная ИФНС России № 3 по Ивановской области  - г. Шуя, ул. Фрунзе, д. 6; Универмаг «Реал»  - г. Шуя, ул. Свердлова, д. 32. (Б, В)).
 
    Исполнительный лист, копии протокола наложения ареста на товары от 23.09.2009 г.  и протокола изъятия  вещей и документов от 23.09.2009 года выдать и направить в  отдел судебных приставов после вступления в законную силу решения суда.
 
    5. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
 
    Судья                                                                                      Торгова Т.Е.