Решение от 14 апреля 2009 года №А17-837/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново                                                                                                 Дело №А17-837/2009
 
    13 апреля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области к открытому акционерному обществу «Заволжский химический завод им. М.В. Фрунзе» о взыскании 366158 руб. 56 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2, 3 кварталы  2008 года с учетом пени, при третьем лице по делу на стороне заявителя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области; при участии представителей сторон: от заявителя: Чугунова А.Г., представителя по доверенности от 02.04.2009 года за № 6-Д;
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Заволжский химический завод им. М.В. Фрунзе» (далее ОАО «ЗХЗ», страхователь, ответчик) о взыскании 366158 руб. 56 коп. задолженности по страховым взносам за 2, 3 кварталы 2008 года с учетом пени, начисленных за период с 01.07.2008 года по 12.12.2008 года на задолженность за 2-4 кварталы 2005 года, 1-4 кварталы 2006 года, 1-4 кварталы 2007 года, 1-3 кварталы 2008 года по неисполненным в добровольном порядке требованиям УПФР № 297 от 10.10.2008 года, № 383 от 12.12.2008 года (взносы на страховую часть трудовой пенсии – 189947 руб., взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 47229 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 115002 руб. 59 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 13979 руб. 97 коп.).
 
    Определением от 03.03.2009 года заявление УПФР принято судом к производству, назначено предварительное судебное разбирательство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    В предварительном судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, в материалы дела представил реестр поступлений платежей, акт сверки по задолженности.
 
    Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания (копия определения суда от 03.03.2009 года получена организацией 10.03.2009 года, о чем имеется отметка на потовом уведомлении), своего представителя в судебное заседание не направил; в материалы дела поступил отзыв на заявление, в котором указано, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 27.06.2005 года по делу № А17-1228/04-1-Б ОАО признан банкротом, РФв отношении его открыто конкурсное производство, в настоящий момент продленное на шестимесячный срок (определение арбитражного суда от 29.01.2009 года); что требования органа Пенсионного фонда РФ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени общество признает в полном объеме.
 
    Со стороны третьего лица (МИФНС России № 5 по Ивановской области) представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, в подтверждение имеющейся задолженности представлена выписка из лицевого счета.
 
    Принимая во внимание меры, принятые судом по уведомлению сторон о времени и месте судебного разбирательства, и учитывая отсутствие возражений сторон против разрешения спора по существу, арбитражным судом в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ открыто судебное заседание первой инстанции.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    При разрешении спора по существу в суде первой инстанции представитель заявителя поддержал первоначальные требования УПФР.
 
    Заслушав представителя заявителя, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
 
    ОАО «ЗХЗ», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представило в МИФНС России № 5 по Ивановской области расчеты по авансовым платежам за полугодие и 9 месяцев 2008 года, согласно которым начислено:
 
    - за 2 квартал 2008 года: 91235 руб. - взносов на страховую часть трудовой пенсии, 21610 руб. – взносов на накопительную часть трудовой пенсии;
 
    - за 3 квартал 2008 года: 98712 руб. – взносов на страховую часть трудовой пенсии, 25619 руб. – взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    По данным реестра поступлений платежей страхователем взносы на обязательное пенсионное страхование уплачены не были; кроме того, за страхователем оставалась непогашенная задолженность за 2-4 кварталы 2005 года, 1-4 кварталы 2006 года, 1-4 кварталы 2007 года, 1 квартал 2008 года в сумме 1770076 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 204439 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    На образовавшуюся задолженность органом Пенсионного фонда РФ в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялись требование  № 297 от 10.10.2008 года и № 383 от 12.12.2008 года о погашении обозначенной задолженности по страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2008 года и об уплате пени за период с 01.07.2008 года по 12.12.2008 года на данную и ранее возникшую задолженность в сумме 128982 руб. 56 коп. (на страховую часть трудовой пенсии –  115002 руб. 59 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 13979 руб. 97 коп.).
 
    В связи с неисполнением требования, орган ПФР в рамках положений пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности в общей сумме 366158 руб. 56 коп. (189947 руб. – взносы на страховую часть трудовой пенсии, 47229 руб.- взносы на накопительную часть трудовой пенсии, 115002 руб. 59 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии, 13979 руб. 97 коп. – пени  на накопительную часть трудовой пенсии).
 
    Из материалов дела арбитражным судом установлено, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 27.06.2005 года по делу № А17-1228/04-1-Б ОАО «Заволжский химический завод» признано банкротом и открыто конкурсное производство, в настоящее время определением арбитражного суда от 29.01.2009 года конкурсное производство продлено на шесть месяцев
 
    Изучив изложенные доводы и представленные доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворения требований заявителя.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ), страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ  уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплате труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи Закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Исходя из предусмотренных Законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ срока подачи расчета по авансовым платежам за полугодие и 9 месяцев 2008 года, а также порядка исчисления сроков, установленного статьей 6.1 Налогового кодекса РФ, страховые взносы на обязательное  пенсионное страхование за указанные периоды должны быть уплачены в срок до 11.08.2008 года и до 11.11.2008 года соответственно.
 
    По данным реестра учета платежей страхователя на дату судебного заседания за ОАО «ЗХЗ» сохраняется задолженность по страховым взносам за 2 и 3  кварталы 2008 года в сумме 189947 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 47229 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Одновременно из представленной в материалы дела копии определения Арбитражного суда  Ивановской области от 29.01.2009 года по № А17-1228/04-1-Б следует, что с 27.06.2005 года РФв отношении ОАО «ЗХЗ» открыто конкурсное производство, продленное в настоящее время определением арбитражного суда от 29.01.2009 года на шестимесячный срок.
 
    С учетом возбуждения в отношении предприятия процедуры банкротства, судом при разрешении настоящего спора принимаются во внимание следующие положения Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве).
 
    В силу абзаца пятого статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве - с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
 
    В пункте 21 Постановления Пленума № 25 от 22.06.2006 года «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» Высший Арбитражный Суд РФ указал, что поскольку с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения недоимка по налогам не может быть взыскана налоговым органом в принудительном порядке, определенном НК РФ, то, соответственно, выставление должнику требования об уплате налога не является необходимым условием для установления и включения в реестр требований кредиторов требований по налогам, заявляемым уполномоченным органом в деле о банкротстве в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона о банкротстве.
 
    В реестр требований кредиторов не подлежат включению лишь требования кредиторов по текущим платежам. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
 
    Согласно пункту 8 указанного постановления Пленума ВАС РФ при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
 
    В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
 
    Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
 
    Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
 
    Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну; совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    В пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 года разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.
 
    Исходя из положений статей 23, 24 Закона № 167-ФЗ; статей 5, 63, 71, 126, 134, 142 Закона о банкротстве, пункта 8 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года № 25 следует, что обязанность по уплате страховых взносов за 2-4 кварталы 2005 года, 1-4 кварталы 2006 года, 1-4 кварталы 2007 года, 1-3 кварталы 2008 года возникла в период конкурсного производства и срок платежа наступил также в период конкурсного производства.
 
    На основании изложенного, в рамках рассматриваемого дела ко взысканию с ответчика подлежит, как задолженность по страховым взносам за 2, 3 кварталы 2008 года в сумме 189947 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 47229 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, так и пени в общей сумме 128982 руб. 56 коп. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 115002 руб. 59 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 13979 руб. 97 коп.), начисленные на задолженность по страховым взносам 2-4 кварталы 2005 года, 1-4 кварталы 2006 года, 1-4 кварталы 2007 года, 1-3 кварталы 2008 года за период с 01.07.2008 года по 12.12.2008 года.
 
    Факт наличия задолженности по страховым взносам в ПФР за 2, 3 кварталы 2008 года в сумме 189947 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 47229 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии подтверждается материалами дела, ответчиком по существу не оспаривается (в материалы дела представлен трехсторонний акт сверки задолженности, реестр учета платежей).
 
    Обоснованность предъявления пени на ранее просуженную задолженность по страховым взносам за 2-4 кварталы 2005 года, 1-4 кварталы 2006 года, 1-4 кварталы 2007 года, 1 квартал 2008 года за период с 01.07.2008 года по 12.12.2008 года подтверждается представленными в материалы дела копиями судебных актов:
 
    - задолженность за 2 квартал 2005 года взыскана решением Арбитражного суда Ивановской области от 16.03.2006 года по делу №А17-6402/2006;
 
    - задолженность за 3 квартал 2005 года – решением от 06.03.2006 года по делу №А17-79/9-2006,
 
    - задолженность за 4 квартал 2005 года, 1 квартал 2006 года – решением от 30.10.2006 года по делу №А17-3261/5-2006,
 
    - задолженность за 2, 3 кварталы 2006 год – решением от 29.01.2007 года по делу №А17-3672/5/2006,
 
    - задолженность за 4 квартал 2006 год и 1 квартал 2007 года  - решением от 04.12.2007 года по делу №А17-5429/2007,
 
    - задолженность за 2, 3 кварталы 2007 года  - решением от 18.03.2008 года по делу №А17-39/2007,
 
    - задолженность за 4 квартал 2007 года, 1 квартал 2008 года – решением от 12.11.2008 года по делу № А17-5893/2008.
 
    Досудебная процедура урегулирования спора, установленная частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, органом ПФР соблюдена – требованиями УПФР № 297 от 10.10.2008 года и № 383 от 12.12.2008 года страхователю устанавливался срок для добровольной уплаты задолженности и пени.
 
    С учетом разрешения заявленных требований УПФР расходы по госпошлине в сумме 8823 руб. 18 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 6.1, 46, 69, 70 Налогового кодекса РФ, статьями 14, 23-26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьями 2, 5, 63, 126, 134, 142 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
Требования заявителя удовлетворить. Расходы по госпошлине в сумме 8823 руб. 18 коп. отнести на ответчика. Предложить уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в арбитражный суд, в платежном документе указать «госпошлина, дело № А17-837/2009». Взыскать с открытого акционерного общества «Заволжский химический завод им. М.В. Фрунзе» (155410, Ивановская область, г. Заволжск, ул. Заводская, д. 1, ОГРН 1023701591033): в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации – 366158 руб. 56 коп. задолженности по страховым взносам за 2, 3 кварталы 2008 года с учетом пени за период с 01.07.2008 года по 12.12.2008 года по неисполненным требованиям УПФР № 297 от 10.10.2008 года, № 383 от 12.12.2008 года: 189947 руб. – взносы на страховую часть трудовой пенсии,  47229 руб. – взносы на накопительную часть трудовой пенсии, 115002 руб. 59 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии, 13979 руб. 97 коп. – пени на накопительную часть трудовой пенсии; в доход бюджета – 8823 руб. 18 коп. госпошлины по делу при неуплате в добровольном порядке. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
 
 
    Судья                                                                                                   Борисова В.Н.