Решение от 14 декабря 2009 года №А17-8342/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
г. Иваново                                                                                        Дело № А17-8342/2009
 
 
    14 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2009 года. Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Ю.В,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
 
    к Абраамяну Ашоту Владимировичу
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 14 432 руб. 45 коп.,
 
    третье лицо – Инспекция ФНС России по г. Иваново,
 
    при участии представителей сторон:
 
    от заявителя – Шустиковой С.В. (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/48),
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области  (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю – работодателю Абраамяну Ашоту Владимировичу (далее – ИП) о взыскании задолженности по страховым взносам за 2008г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13 904 руб., пени,  начисленные на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 528 руб. 45 коп.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – ИФНС).
 
    Определение арбитражного суда от 06.11.2009г. о принятии искового заявления, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и судебного заседания в первой инстанции получено третьим лицом – 12.11.2009г., а направленное по месту жительства ответчика, указанному в выписке из ЕГРИПа, возвратилось с отметкой «истек срок хранения», что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) считается надлежащим уведомлением ответчика.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, отзыв, а также иные документы и сведения в суд не представил.
 
    От третьего лица поступил отзыв на заявление, в котором ИФНС просило суд рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.
 
    В соответствии со статьями 136, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к рассмотрению по существу.
 
    При отсутствии возражений сторон на продолжение рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись на ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008г., акт сверки и реестр поступления платежей от страхователя; пояснила, что требований по иным периодам 2008г. ранее ответчику не направлялись. В судебном заседании представили уточнение к заявлению, в котором указано, что сумма начисленных страховых взносов в соответствии с установленным тарифом составляет 70 595 руб. страховых взносов, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 46 995 руб., на накопительную часть пенсии – 23 115 руб. По данным лицевого счета ответчиком было уплачено на финансирование страховой части трудовой пенсии – 38 115 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 18 573 руб.
 
    Заслушав представителя УПФР, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил в ИФНС расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал, за полугодие 2008г. соответственно 18.04.2008г. и 07.07.2008г., а 13.11.2008г. представил в ИФНС уточненный расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г., а также 26.03.2009г. декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г.
 
    Согласно данных расчетных документов начислено к уплате за 3 и 4 кварталы 2009г. страховые  взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии, соответственно в суммах  13 344 руб. и 6 969 руб., 7 000 руб. и          4 200 руб.
 
    В связи с непоступлением суммы страховых взносов в установленный срок в полном объеме ответчику направлялось требование № 5453 от 28.05.2009г. об уплате 13 904 руб. страховых взносов за 2008г., 528 руб. 45 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 28.05.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 15.06.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность. Данное требование направлено заказной корреспонденцией и в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) считается полученным ответчиком 04.06.2009г., в добровольном порядке ИП не исполнено.
 
    Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке указанное требование.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о частичной правомерности и обоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости удовлетворить иск частично.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Представленными в материалы дела документами (декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г., реестром поступления платежей от страхователя, актом сверки) подтверждается факт неисполнения ответчиком образовавшейся недоимки и наличия указанной задолженности на день судебного заседания, ответчиком он не оспаривается.
 
    Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ  данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган, а декларацию по страховым взносам по итогам расчетного периода в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по формам, утвержденным Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), должна быть уплачена не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Пункт 4 статьи 24 Закона № 167-ФЗ устанавливает, что страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    По данному иску подлежат взысканию страховые взносы на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за 4 квартал 2008г. соответственно в суммах 7 000 руб. и 4 200 руб.
 
    По данному иску взыскивается задолженность по страховым взносам за 3 и 4 кварталы 2008г. с учетом пени, начисленных на задолженность 1-4 кварталы 2008г. за период с 15.05.2008г. по 28.05.2009г., по требованию № 5453 от 28.05.2009г.
 
    Исковое заявление от 01.10.2009г. направлено в суд 08.10.2009г.
 
    Таким образом, на момент подачи искового заявления прошло чуть менее 1 года и 4 месяцев со срока уплаты страховых взносов за 1 квартал 2008г., чуть менее 1 года и 1 месяца со срока уплаты страховых взносов за 2 квартал 2008г., а также 9 месяцев 27 дней со срока уплаты страховых взносов за 3 квартал 2008г.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании, доведенного письмом от 11.08.2004г. № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодексом РФ.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ, доведенного письмом от 17.03.2003г. № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (статья 48 НК РФ).
 
    Статьей 70 НК РФ установлен трехмесячный, после наступления срока уплаты налога, срок направления требования.
 
    Срок для добровольной уплаты в требовании № 5453 от 28.05.2009г. установлен 15.06.2009г., т.е. 18 дней с даты вынесения требования. Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 НК РФ) шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, общий срок для взыскания страховых взносов и пени по требованию № 5453 от 28.05.2009г. 9 месяцев и 18 дней, на момент подачи искового заявления в суд в отношении страховых взносов за 1-3 квартал 2008г. истек.
 
    Доказательств взыскания взносов в установленном порядке за 1-3 кварталы 2009г. в более ранние периоды заявителем суду не представлено, представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что требований по иным периодам 2008г. ранее ответчику не направлялись.
 
    Поскольку заявление было предъявлено в арбитражный суд 08.10.2009г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в отношении задолженности по страховым взносам за 1-3 кварталы 2008г.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Сумма пени по задолженности по взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, несвоевременно уплаченным за 4 квартал 2008г., исчисленная с учетом действующей ставки рефинансирования за период с 22.04.2009г. по 28.05.2009г., составляет 106 руб. 44 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии –  63 руб. 87 коп. в пределах данной суммы пени и подлежат взысканию.
 
    Расчет пени составлен работником заявителя, судом проверен.
 
    Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке правильность и обоснованность начисления пени, письменных возражений по правильности и обоснованности начисления пени ответчиком суду не представлено.
 
    По данному иску взыскивается задолженность по страховым взносам за 3 и 4 кварталы 2008г. с учетом пени, начисленных на задолженность 1-4 кварталы 2008г. за период с 15.05.2008г. по 28.05.2009г., по требованию № 5453 от 28.05.2009г.
 
    Как было установлено судом ранее заявление не может быть удовлетворено в отношении задолженности по страховым взносам за 1-3 кварталы 2008г., следовательно, оно не может быть удовлетворено и в отношении пени начисленных на данную задолженность за период с 15.05.2008г. по 28.05.2009г., по требованию № 5453 от 28.05.2009г., так как пени следуют судьбе основного долга.
 
    Досудебный порядок разрешения спора в пределах взыскиваемых судом сумм заявителем соблюден.
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со статьи 333.21 НК РФ составляет 577 руб. 30 коп. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 НК РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме          454 руб. 81 коп., и в сумме 122 руб. 49 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в рамках статьи 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 259, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 11 370 руб. 31 коп., в удовлетворении в остальной части исковых требований отказать.
 
    2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме  454 руб. 81 коп.
 
    3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в                         10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
 
    4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Абраамяна Ашота Владимировича, место  жительства – Ивановская область, г. Иваново, пр. Ленина, д. 102, кв. 156, Основной государственный регистрационный номер в ЕГРИПе 306370234200129:
 
    - в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 4 квартал 2008г. на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 7000 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 4200 руб., пени по взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 22.04.2009г. по 28.05.2009г., в сумме 106 руб. 44 коп., пени по взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 63 руб. 87 коп. через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области;
 
    -  в доход федерального бюджета 454 руб. 81 коп. госпошлины по делу через Инспекцию ФНС России по г. Иваново в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
 
    5. Выдать исполнительные листы.
 
    6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
    Судья                                                                                     Ю.В. Новиков