Решение от 23 марта 2009 года №А17-834/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
  Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                       Дело № А17-834/2009
 
    23 марта 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2009 года,
 
    полный текст решения изготовлен 23 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.,
 
    рассмотрел в судебном  заседании дело по иску  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации   (Государственное Учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области
 
    к МУП  Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал»
 
    о взыскании 938092руб.18коп.
 
    третье лицо по делу на стороне заявителя, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора –  МИФНС России № 5   по  Ивановской области
 
    при  участии представителей сторон:
 
    от заявителя – Чугунов А.Г. (по доверенности от 07.11.08г.).
 
    установил:
 
    УПФ РФ (ГУ) в Заволжском  муниципальном районе (далее УПФ) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с  МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал» (далее МУП) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 938092руб.18коп.
 
    В обоснование исковых требований представитель УПФ пояснил, что согласно представленных МУП деклараций по страховым взносам за  2, 3 квартала 2008 года,  у ответчика имелась задолженность по страховым взносам  в сумме 734828руб. на страховую часть, 176143руб. на накопительную часть.  Направленное в адрес организации требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке  не исполнено.
 
    В представленном отзыве   ответчик с исковыми требованиями в части взыскания страховых взносов согласен в полном объеме, а взыскание пени, по мнению ответчика должно производиться с учетом пункта 1 статьи 126 Федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.02г. «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    МИФНС представлено ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие их представителя, исковые требования УПФ поддерживает.
 
    Заслушав представителя УПФ, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
 
    МУП, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представляло в МИФНС декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2,3  квартала 2008 года; в УПФ - ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по итогам, представления которых УПФ была выявлена за организацией задолженность по уплате страховых взносов в сумме 910971руб.
 
    С учетом данных обстоятельств УПФ в соответствии с положениями статей 34.1, 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялись требования об уплате задолженности по страховым взносам № 298 от 10.10.08г., № 385 от 12.12.08г.
 
    В установленный требованием срок сумма задолженности по страховым взносам   не уплачена.
 
    В связи с не поступлением суммы задолженности по страховым взносам и пени, орган ПФР обратился в арбитражный суд в рамках положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее – Закон №167-ФЗ) с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся задолженности.
 
    Заслушав представителя УПФ,  исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими   удовлетворению  по следующим основаниям:
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Федерального  Закона №167-ФЗ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального Закона №167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Из статей 23 и 24 Федерального Закона №167-ФЗ следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального Закона №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Страховщику этот расчет не представляется.
 
    Статьей 2 Федерального Закона №167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Федерального Закона №167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 Федерального Закона №167-ФЗ, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).
 
    Согласно статье 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    По состоянию на 11.11.08г. сумма задолженности за 2,3 квартала 2008 года составила на страховую часть 734828руб., на накопительную 176143 руб.
 
    Решением арбитражного суда Ивановской области от 18.06.08г. по делу № А17-1969/2007-10-Б  МУП Заволжского  муниципального района «Заволжский водоканал»  признан банкротом и введено конкурсное производство.
 
    С учетом вышеназванных норм страховые взносы должны были быть уплачены МУП не позднее 11.08.08г. и  11.11.08г. так как отчетный период закончился 30.06.08г. и соответственно 30.09.08г.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 63  Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
 
    В силу абзаца пятого статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    В пунктах 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве установлено, что текущими платежами признаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
 
    Согласно пункту 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
 
    В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
 
    Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
 
    Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
 
    Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или окончания срока уплаты налога.
 
    В рассматриваемых  отношениях датой возникновения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2008 года является дата окончания отчетного периода (соответственно 30.06.08г.), за 3 квартал 2008 года – соответственно 30.09.08г., которая наступила после принятия заявления о признании должника банкротом (18.06.08г.).
 
    Из вышеперечисленных норм Закона о банкротстве в совместном применении с положениями Закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ следует, что обязанность по уплате страховых взносов за 2,3 квартала 2008 года возникла у страхователя в процедуре наблюдения, сроки уплаты также наступили в процедуре наблюдения, что свидетельствует о необходимости отнести указанные платежи к текущим.
 
    Пени начисленные за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2, 3 квартала 2008 года подлежит взысканию за период с 12.08.08г. по 12.12.08г.  в общей сумме 27121руб.18коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 21799руб.59коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5321руб.59коп.
 
    Расходы по государственной пошлине отнесены судом на ответчика, учитывая тяжелое финансовое положение ответчика суд снижает сумму госпошлины до 500руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ  суд
 
    РЕШИЛ:
 
    1.   Исковые требования заявителя удовлетворить.
 
    2.      Взыскать с МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал», зарегистрированного в качестве юридического лица по адресу: Ивановская область, г. Заволжск,  ул. Спортивная, д.6 в пользу Управления пенсионного фонда РФ в Заволжском муниципальном районе Ивановской области 938092руб.18коп., в том числе:
 
    -         страховые взносы за 2, 3 квартала 2008 года в сумме 910971руб. (на страховую часть 734828руб., на накопительную часть 176143руб.);
 
    -         пени в сумме 27121руб. 18коп. по сроку с 12.08.08г. по 12.12.08г. (на страховую часть 21799руб. 59коп., на накопительную часть 5321руб. 59коп.).
 
    3.      Расходы по госпошлине в сумме 500руб. отнести на ответчика. Предложить МУП Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал», в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу перечислить госпошлину в бюджет, представить в суд платёжное поручение или квитанцию о её уплате, указав на них номер дела.
 
    4.      В случае неуплаты госпошлины в установленный срок выдать исполнительный лист на её взыскание через межрайонную  ИФНС России № 5 по Ивановской области.
 
    5.      Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    6.      Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня   принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в  течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в  Высший Арбитражный     суд          Российской    Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
 
    Судья                            С.Н. Голиков