Решение от 01 декабря 2009 года №А17-8331/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
г. Иваново                                                                                        Дело № А17-8331/2009
 
 
    30 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове. Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
 
    к Аксёновой Галине Михайловне   
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 14 540 руб. 07 коп.,
 
    третье лицо – Инспекция ФНС России по г. Иваново,
 
    при участии представителей сторон:
 
    от заявителя – Шустиковой С.В. (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/48),
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области  (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю – работодателю Аксёновой Галине Михайловне (далее – ИП) о взыскании задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2008г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6 406 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 277 руб., пени,  начисленные на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 5 564 руб. 14 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 292 руб. 93 коп.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – ИФНС).
 
    Определение арбитражного суда от 13.10.2009г. о принятии искового заявления, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и судебного заседания в первой инстанции получено третьим лицом – 19.10.2009г., а направленное по месту жительства ответчика, указанному в выписке из ЕГРИПа, возвратилось с отметкой «истек срок хранения», что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) считается надлежащим уведомлением ответчика.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, отзыв, а также иные документы и сведения в суд не представил.
 
    От третьего лица поступило письмо от 10.11.2009г., в котором ИФНС информировало суд о том, что в УПФР направлялись по каналам электронной связи  расчет авансовых платежей ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008г. – 06.06.2008г., а расчеты авансовых платежей ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008г. и за 9 месяцев  2008г., а также декларация ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г. отсутствуют.
 
    В соответствии со статьями 136, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к рассмотрению по существу.
 
    При отсутствии возражений сторон на продолжение рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись на расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008г., акт сверки и реестр поступления платежей от страхователя; пояснил, что требования по страховым взносам за 1 квартал 2008г. ответчику не выставлялось. 
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв. 
 
    Заслушав представителя УПФР, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил в ИФНС расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008г. (направлено ИФНС в УПФР по каналам электронной связи  06.06.2008г.), согласно которому начислено к уплате за данный отчетный период 6 406 руб. взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 277 руб. взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    В связи с непоступлением суммы страховых взносов в установленный срок в полном объеме ответчику направлялось требование № 5499 от 26.05.2009г. об уплате 7 683 руб. страховых взносов за 2008г., 6 857 руб. 07 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 26.05.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 15.06.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность. Данное требование направлено заказной корреспонденцией и в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) считается полученным ответчиком 02.06.2009г., в добровольном порядке ИП не исполнено.
 
    Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке указанное требование.
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.03.2008г. по делу № А17-6708/2007 с ответчика взыскано 28 942 руб. страховых взносов за 1, 2 кварталы 2007г.
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 28.05.2008г. по делу № А17-1453/2008 с ответчика взыскано 9 849 руб. задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2007г.
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 11.12.2008г. по делу № А17-5912/2008 с ответчика взыскано 5 040 руб. задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2007г. и 2 298 руб. 29 коп. пени за период с 06.12.2008г. по 23.05.2008г.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о частичной правомерности и обоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости удовлетворить иск частично.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Представленными в материалы дела документами (реестром поступления платежей от страхователя, актом сверки и ранее вынесенными судебными актами) подтверждается факт неисполнения ответчиком судебных решений по взысканию образовавшейся недоимки и наличия указанной задолженности на день судебного заседания, ответчиком он не оспаривается.
 
    Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ  данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), должна быть уплачена не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Сумма пени по ранее взысканной решениями суда задолженности за 2007г., исчисленная с учетом действующей ставки рефинансирования за период 19.12.2008г. по 26.05.2009г., составляет в общей сумме 2 275 руб. 63 коп., из них на страховую  часть трудовой пенсии 1 764 руб. 98 коп., на накопительную часть 510 руб. 65 коп.
 
    Расчет пени составлен работником заявителя, судом проверен, в пределах данной суммы и подлежат взысканию по данному делу.
 
    Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке правильность и обоснованность начисления пени, письменных возражений по правильности и обоснованности начисления пени ответчиком суду не представлено.
 
    По данному иску взыскивается задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2008г. с учетом пени, начисленных на данную задолженность за период с 14.05.2008г. по 26.05.2009г., а также пени, начисленных на ранее возникшую задолженность за период с 23.05.2008г. по 26.05.2009г., по требованию № 5499 от 26.05.2009г.
 
    Исковое заявление от 03.09.2009г. поступило в суд 08.10.2009г.
 
    Таким образом, на момент подачи искового заявления прошло более 1 года и 4 месяцев со срока уплаты страховых взносов за 1 квартал 2008г.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании, доведенного письмом от 11.08.2004г. № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодексом РФ.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ, доведенного письмом от 17.03.2003г. № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (статья 48 НК РФ).
 
    Статьей 70 НК РФ установлен трехмесячный, после наступления срока уплаты налога, срок направления требования.
 
    Срок для добровольной уплаты в требовании № 5499 от 26.05.2009г. установлен 15.06.2009г., т.е. 19 дней с даты вынесения требования. Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 НК РФ) шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, общий срок для взыскания страховых взносов и пени по требованию № 5499 от 26.05.2009г. 9 месяцев и 19 дней, на момент подачи искового заявления в суд в отношении страховых взносов за 1 квартал 2008г., а также пени, начисленных на ранее возникшую задолженность за период с 23.05.2008г. по 18.12.2009г., истек.
 
    Поскольку заявление было предъявлено 08.10.2009г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в отношении страховых взносов за 1 квартал 2008г. с учетом пени, начисленных на данную задолженность за период 14.05.2008г. по 26.05.2009г., так как пени следуют судьбе основного долга, а также в отношении пени, начисленных на ранее возникшую задолженность за период с 23.05.2008г. по 18.12.2009г.
 
    Досудебный порядок разрешения спора в пределах взыскиваемых судом сумм заявителем соблюден.
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со статьи 333.21 НК РФ составляет 581 руб. 61 коп. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 НК РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме 91 руб. 03 коп., и в сумме 490 руб. 58 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в рамках статьи 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 259, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 2 275 руб. 63 коп., в удовлетворении в остальной части исковых требований отказать.
 
    2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 91 руб. 03 коп.
 
    3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в                         10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
 
    4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Аксёновой Галины Михайловны, место  жительства – Ивановская область, г. Иваново, пр. Ленина, д. 49, кв. 22,  Основной государственный регистрационный номер в ЕГРИПе 304370211200197:
 
    - в доход Пенсионного фонда РФ пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные за период 19.12.2008г. по 26.05.2009г.,  на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 764 руб. 98 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 510 руб. 65 коп. через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области;
 
    -  в доход федерального бюджета 91 руб. 03 коп. госпошлины по делу через Инспекцию ФНС России по г. Иваново в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
 
    5. Выдать исполнительные листы.
 
    6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
 
    Судья                                                                                     Ю.В. Новиков