Дата принятия: 06 апреля 2010г.
Номер документа: А17-8099/2009
4
А17-8099/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г.Иваново ул.Б.Хмельницкого, 59 Б
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по результатам рассмотрения обоснованности требований кредитора
г. Иваново Дело № А17-8099/2009
6 апреля 2010 года
Резолютивная часть определения объявлена 6 апреля 2009 года.
Полный текст определения изготовлен 6 апреля 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской в составе судьи Рябцевой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Казариной О.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в лице ИФНС России по г. Иваново
о проверке обоснованности требования к отсутствующему должнику обществу с ограниченной ответственность «Коммунэнергопроект» (далее ООО «Коммунэнергопроект») (ИНН 3702527587, ОГРН 1073702028333, юридический адрес: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 49, к. 70)
по исполнительскому сбору в сумме 93 188,23 руб.
при участии в судебном заседании:
- от ФНС России - Щербак Л.М. (доверенность от 20.05.2009г. № 10-21/04610),
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Ивановской области, в деле о банкротстве отсутствующего должника ООО «Коммунаэнергопроект» (должник) с заявлением о признании обоснованным требования по исполнительскому сбору в сумме 93 188,23 руб. обратилась ФНС России – уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей (заявитель).
Представитель заявителя поддержала требование в полном объеме.
Конкурсный управляющий должника, признанный судом надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил отзыв, возражений по требованию не имеет.
От других лиц, имеющих право в соответствии с пунктом 2 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) заявлять возражения по предъявленным требованиям, возражений не поступило.
Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Ивановской области от 05.10.2009г. принято к производству заявление ФНС России о признании ООО «Коммунэнергопроект» несостоятельным (банкротом). Решением суда от 08.12.2009г. должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Латыпов Р.М.
Сведения о введении процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» 26.12.2009г.
24.02.2010г. (согласно штампа на заявлении) в срок, установленный пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве, до закрытия реестра требований кредиторов, заявитель направил в суд требование к должнику.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя ФНС России, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования, исходя из следующего:
Согласно пункту 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор взыскивается с должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа.
В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, сумма исполнительского сбора относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В силу пункта 1 статьи 77 Закона об исполнительном производстве в его конституционно-правовом смысле, выявленном в названном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем из денежной суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям приостанавливается с даты вынесения арбитражным судом определения о введении процедуры наблюдения.
Требование по основной задолженности может быть заявлено в деле о банкротстве соответствующим кредитором. Признание этого требования обоснованным влечет включение его в реестр требований кредиторов должника на основании определения суда. В случае если требование признано необоснованным, то не может быть взыскан и исполнительский сбор за неисполнение в добровольном порядке требования об уплате основного долга, поскольку необоснованное требование не подлежит исполнению ни добровольно, ни принудительно.
К включению в реестр предъявлена задолженность по исполнительскому сбору по исполнительному производству:
- № 24/14/33046/10/2009, возбужденному на основании постановления руководителя Инспекции ФНС России по г.Иваново № 2871 от 03.06.2009г. о взыскании с должника обязательных платежей в сумме 642 928,28 руб., сумма исполнительского сбора – 45 004,98 руб (постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.06.2009г.);
- № 24/14/35643/10/2009г, возбужденному на основании постановления руководителя Инспекции ФНС России по г.Иваново № 3428 от 26.06.2009г. о взыскании с должника обязательных платежей в сумме 150616,56 руб., сумма исполнительского сбора – 10543,16 руб. (постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.07.2009г.).
№ 24/14/37710/10/2009г, возбужденному на основании постановления руководителя Инспекции ФНС России по г.Иваново № 4412 от 22.07.2009г. о взыскании с должника обязательных платежей в сумме 14667,14 руб., сумма исполнительского сбора – 1026,7 руб. (постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.08.2009г.).
№ 24/14/38768/10/2009г, возбужденному на основании постановления руководителя Инспекции ФНС России по г.Иваново № 4650 от 29.07.2009г. о взыскании с должника обязательных платежей в сумме 10453,19 руб., сумма исполнительского сбора – 731,72 руб. (постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.08.2009г.).
№ 24/14/38131/10/2009г, возбужденному на основании исполнительного листа № 0064682 от 28.07.2009г., выданного Арбитражным судом Ивановской области о взыскании с должника 350963,41 руб. в пользу ОАО «Издательство «Иваново», сумма исполнительского сбора – 24567,44 руб. (постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.08.2009г.).
№ 24/14/38441/10/2009г, возбужденному на основании исполнительного листа № 2-1559 от 29.07.2009г., выданного Ленинским районным судом города Иваново о взыскании с должника 75912,85 в пользу Шпатаковского Д.С., сумма исполнительского сбора – 5313,9 руб. (постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.08.2009г.).
№ 24/14/38444/10/2009г, возбужденному на основании исполнительного листа № 2-1560 от 29.07.2009г., выданного Ленинским районным судом города Иваново о взыскании с должника 85718,95 в пользу Немилова М.М., сумма исполнительского сбора – 6000,33 руб. (постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.08.2009г.).
Из материалов дела о банкротстве ООО « Коммунэнергопроект» следует, что задолженность, взысканная в соответствии с вышеуказанными исполнительными документами включена в реестр требований кредиторов должника в процедуре банкротства.
С учетом сказанного суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 17 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» исходя из определения понятия обязательного платежа, содержащегося в статье 2 Закона о банкротстве, исполнительский сбор относится к обязательным платежам. Требования по уплате оставшейся не удержанной из выручки от продажи имущества должника суммы исполнительского сбора представляет в деле о банкротстве уполномоченный орган, которым является Федеральная налоговая служба. В силу того, что исполнительский сбор по своей природе носит характер штрафной санкции, такие требования удовлетворяются в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 3 статьи 137 Закона требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.206г. при применении пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве судам необходимо исходить из того, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований (штрафов) на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона.
Руководствуясь статьями 32, 100, 134, 137, 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. (в редакции ФЗ № 296-ФЗ), статьями 17, 184-186, 223 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Признать обоснованным требование ФНС России к ООО «Коммунэнергопроект» по исполнительскому сбору в сумме 93 188,23 руб.
2. Конкурсному управляющему ООО «Коммунэнергопроект» включить указанное требование в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
Судья Н. А. Рябцева
