Решение от 11 декабря 2009 года №А17-8093/2009

 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
 
153022 г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого 59б
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново
 
    11 декабря 2009 года                                                                         Дело  № А17-8093/2009
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Бадина А.Н.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Черницкой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Вичугского района к Комитету имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Вичугского муниципального района Ивановской области, о признании недействительными сделок по изъятию имущества на основании постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 441 от 30.09.02,  постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 252 А от 14.06.02,  постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 581-п от 28.08.09 и применения последствий  недействительности сделок, при участии: от истца – конкурсный управляющий Зоров В.И., Каштанова М.С. по дов. от 07.10.09; от ответчика – Моторина Е.В. по дов. от 05.10.09, начальник Комитета Бобкова Л.П. - приказ о приеме на работу №57-р от 01.03.06; от третьего лица: Махова Н.Ю. по дов. от 11.01.09
 
    установил:
 
    Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Вичугского района обратилось в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Вичугского муниципального района Ивановской области, с требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании недействительными сделок по изъятию имущества на основании постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 441 от 30.09.02,  постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 252 А от 14.06.02,  постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 581-п от 28.08.09 и применения последствий  недействительности сделок.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что 18.02.08 решением Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-1953/2007 МУП ЖКХ Вичугского района признано банкротом и в отношении предприятия введена процедура конкурсного производства.
 
    В ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности и формировании конкурсной массы для расчета с кредиторами установлено, что предприятие создано на основании постановлений главы администрации Вичугского района № 308 от 17.09.98 года и № 130 от 29.04.1999 года. Первоначальный Устав предприятия зарегистрирован постановлением главы администрации Вичугского района № 162 от 25.05. 1999 года. Изменения в первоначальный Устав предприятия зарегистрированы по­становлением главы администрации Вичугского района № 238-а от 07.06.2002 г. В соответствии с Уставом ответчик является учредителем предприятия и осуществляет от имени муниципального образования Вичугский муниципальный район права собственника имущества предприятия. Пунктом 2 Устава предприятия, зарегистрированным постановлением главы администрации Вичугского района № 238 а от 07.06.2002 г. установлено, что пред­приятие создано на базе имущества коммунально-бытового назначения принятого от АО­ОТ «Красинец» и от АООТ «Вичугасервис» в муниципальную собственность Вичугского района. Для обеспечения деятельности предприятия учредитель, в соответствии с п. 19 Устава предприятия, передал в уставный капитал муниципальное имущество стоимостью 12 467 963 рубля.
 
    Всоответствии со ст.20 п.6 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», собственник имущества предприятия формирует уставный фонд унитарного предприятия. В соответствии со ст. 13 п. 1 того же закона, ус­тавный фонд формируется собственником имущества в течении 3-х месяцев с момента государственной регистрации предприятия. Согласно п.5 ст. 11З ГК РФ и п.1 ст.7 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное пред­приятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
 
    В соответствии с положениями п.7 ст. 114 ГК РФ собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательст­вам предприятия. При этом ни ГК РФ, ни ФЗ «О государственных и муниципальных уни­тарных предприятиях» № 161-ФЗ не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имуще­ство.
 
    В соответствие с постановлениями главы администрации Вичугского района Ивановской области № 252А от 14.06.2002 года, № 441 от 30.09.2002 г. и  № 581-п от 28.08.2009 г. прекращено право хозяйственного ведения и на основании актов приема-передачи, изъяты из хозяйственного ведения предприятия транспортные средства и недвижимое имущество.
 
    .        У предприятия имеется оборотная ведомость по счету 01/2 за декабрь 2002г., где все выше перечисленные объекты передавались пред­приятию по постановлениям, отмеченным в ведомости. Таким образом, все имущество, отраженное в оборотной ведомости вошло в уставной капитал предприятия, поскольку ба­лансовая стоимость объектов составляет 12,5 млн. рублей.
 
    Постановлениями главы администрации Вичугского района Ивановской области № 441 от 30.09.2002г., № 581-п от 28.08.2009г., № 252А от 14.06.2002 года и актами приема-передачи у предприятия изъято всё имеющееся в уставном капитале имущество и таким образом предприятие лишено прав, соответствующих целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, нести связанные с этой деятельностью обязанности. Сделками по изъятию имущества ответчик нарушил ст.ст. 12,13,49,56,235,299 ГК РФ лишив предприятие правоспособности и ответственности перед кредиторами.
 
    Согласно п.1 ст. 103 и п.З ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ сделка, совершенная должником, может быть признана арбитраж­ным судом недействительной по заявлению конкурсного управляющего по правилам ис­кового производства. Иск о признании сделки недействительной или применении послед­ствий недействительности ничтожной сделки предъявляется конкурсным управляющим от имени должника.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Прези­диума ВАС РФ от 18.11.2008 г. по делу № 10984/08, сделки по прекращению права хозяй­ственного ведения предприятия имуществом, оформленная посредством постановлений главы администрации Вичугского района Ивановской области № 252 А от 14.06.2002 г.,
 
    №441 от 30.09.2002г и № 581-п от 28.08.2009 г. являются ничтожными, а сами постанов­ления - недействительными на основании ст. 168 ГК РФ, в связи с чем ответчик обязан возвратить изъятое имущество в уставный капитал предприятия МУП ЖКХ Вичугского района.
 
    Поскольку 18.02.08 решением Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-1953/2007 МУП ЖКХ Вичугского района признано бан­кротом и в отношении предприятия введена процедура конкурсного производства и в ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности и формировании конкурсной массы для расчета с кредиторами конкурсному управляющему стало известно, что на основании указанных выше постанов­лений было изъято имущество из хозяйственного ведения предприятия, то начало течения срока исковой давности начинается с момента утвержде­ния Зорова В.И. конкурсным управляющим МУП ЖКХ Вичугского района, а именно с 18.02.2008года.
 
    Представители ответчика и третьего лица в судебном заседании исковые требования не признали и. ссылаясь на доводы письменных отзывов на иск. указали, что в отношении постановлений главы администрации Вичугского района Ивановской области № 441 от 30.09.2002г. и № 252А от 14.06.2002 годаподлежит применению исковая давность в соответствии с ч.1 ст. 181 ГК РФ, поскольку  срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет 3 года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. В отношении постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 581-п от 28.08.09 пояснили, что указанным постановлением в соответствие с п.2 ст.8, п.2 ст.209, п.2 ст.223, п.1 ст.131 ГК РФ, ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях более рационального использования муниципального имущества и предотвращения срыва отопительного сезона на территории  района у МУП ЖКХ Вичугского района были изъяты социально значимые объекты коммунальной инфраструктуры. Если имущество, в том числе социально значимые объекты находятся на балансе должника и в его пользовании, но не принадлежат ему на праве хозяйственного ведения, то продажа указанных объектов в порядке, установленном п.4 ст.132 Закона о банкротстве, не производится, поскольку они не являются имуществом должника и не подлежат включению в конкурсную массу.
 
    Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право хозяйственного ведения, на объекты недвижимого имущества возникает лишь с момента его регистрации в установленном законом порядке. Ссылка арбитражного управляющего по данному делу на правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума ВАС от 18.11.2008 г. по делу № 10984/08 является ошибочной, т.к. в постановлении идет речь об имуществе, закрепленном за предприятием на праве хозяйственного ведения. Право хозяйственного ведения на  имущество, изъятое по постановлению № 581-п от 28.08.2009 г., у МУП ЖКХ Вичугского района не зарегистрировано.
 
    Также пояснили, что имущество, изъятое у МУП ЖКХ Вичугского района по постановлениям главы администрации Вичугского района Ивановской области № 441 от 30.09.2002г., № 581-п от 28.08.2009г., № 252А от 14.06.2002 года находится в собственности. а также во владении и пользовании других лиц.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле. исследовав материалы дела. суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно свидетельства о внесении запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.02 основании постановления главы администрации Вичугского района № 162 от 25.05.1999 года зарегистрировано муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Вичугского района.
 
    Согласно представленным в дело документам, указанное в заявлении МУП ЖКХ Вичугского района  об изменении предмета иска от 04.12.09 имущество было передано в уставный фонд и хозяйственное ведение МУП ЖКХ Вичугского района и использовалось предприятием в целях осуществления уставной деятельности.                
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 18.02.08 по делу № А17-1953/2007-10Б МУП ЖКХ Вичугского района признано банкротом и в отношении предприятия открыто конкурсное производство.
 
    В соответствие с постановлением Главы администрации Вичугского района Ивановской области № 252А от 14.06.2002 года «О передаче муниципального имущества (транспортных средств) с баланса МУП ЖКХ пос.Старая Вичуга на баланс комитета по управлению муниципальным иму­ществом администрации района» у предприятия изъяты транспортные средства:
 
    ВАЗ 21093 легковой
 
    Москвич 214122 легковой
 
    УАЗ 3741 грузовой фургон
 
    УАЗ 330301 грузовой бортовой
 
    ГА333072 мусоровоз - 2ед.
 
    ГАЗ 3307КО 503 грузовой- цистерна
 
    ГАЗ 53КО503 грузовой - цистерна
 
    Трактор ДТ-75
 
    Трактор Т16 МГ колесный
 
    Экскаватор ЭО - 2621 колесный.
 
    В соответствие с постанов­лением главы администрации Вичугского муниципального района  № 441 от 30.09.2002 г. «О передаче муниципального имущества (зданий и оборудо­вания), находящегося в собственности муниципального образования Вичугский район с баланса МУП ЖКХ Вичугского района на баланс комитета по управлению муниципаль­ным имуществом» у предприятия изъяты объекты недвижимого имущества:
 
    1 .Станция технического обслуживания животноводческих помещений (здание и оборудо­вание) расположенная по адресу: Вичугский район, пос. Старая Вичуга, ул. Северная, д. За.
 
    2.     Газовая котельная (здание и оборудование) расположенная по адресу: Вичугский рай­он, п. Старая Вичуга, ул. Северная, д. За
 
    3.     Газовая котельная (здание и оборудование) расположенная по адресу:  Вичугский рай­он, п. Новописцово, ул. Аптечная
 
    4.     Газовая котельная (здание и оборудование) расположенная по адресу: Вичугский рай­он, п. Новописцово, ул. Лесная
 
    5.     Здание бывшей столовой расположенное по адресу: Вичугский район, п. Новописцово, ул. Кооперативная, д. 3
 
    6.     Здание квартальной газовой котельной и материально-технической базы расположен­ной по адресу: Вичугский район, пос. Каменка, ул. Николаева
 
    7.     Слесарная мастерская (здание и оборудование) расположенное по адресу: Вичугский район, пос. Каменка, ул. Парковая
 
    8.  Газовая котельная (здание) расположенное по адресу: Вичугский район, д. Семигорье
 
    9.Здание строительного цеха расположенное по адресу: Вичугский район, д. Чертовищи,
ул. Парковая, д. 1а
 
    10.       Здание проходной, пожарные боксы, расположенные по адресу: Вичугский район, д. Чертовищи, ул. Парковая, д. 1а
 
    11.       Котельная (здание и оборудование) расположенная по адресу: Вичугский район, п. Красный Октябрь.
 
    В соответствие с постановлением Главы администрации Вичугского района Ивановской области № 581-п от 28.08.2009 г. «Об изъятии у МУП ЖКХ Вичугского района социально значимых объектов коммунальной инфраструктуры» у предприятия изъяты объекты недвижимого имущества:
 
    1.     Станция 2 подъема, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Старая Вичу-га,ул.Северная;
 
    2.     Артезианская скважина, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Старая Вичуга, ул. Северная;
 
    3.     Водоподъемная установка, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Старая Вичу­га, ул. Северная;
 
    4.     Водоподъемная установка, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Старая Вичу­га, ул. Северная;
 
    5.     Водоподъемная установка, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Старая Вичу­га, ул. Северная;
 
    6.     Водопровод, расположенный по адресу: Вичугский район, п. Старая Вичуга, ул. Север­ная;
 
    7.Артезианская скважина №2, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новописцо-во,ул. Набережная;
 
    8.     Артезианская скважина №3, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новописцо-во, ул. Клубная;
 
    9.     Артезианска скважина №4, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новописцо-во, р-н школы;
 
    10.     Артезианская скважина №5, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новопис-цово, ул. Лесная;
 
    11.     Артезианская скважина №6, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новопис-цово, ул. Коминтерна;
 
    12.     Артезианская скважина №7, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новопис-цово, ул. Фрунзе;
 
    13.     Артезианская скважина №8, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новопис-цово, ул. Фрунзе;
 
    14.     Артезианская скважина №9, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новопис-цово, ул. Фрунзе;
 
    15.     Водонапорная башня, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Новописцово, ул. Набережная;
 
    16.     Водопровод, расположенный по адресу: Вичугский район, п. Новописцово, ул. Ок­тябрьская;
 
    17.     Водопровод, расположенный по адресу: Вичугский район, п. Новописцово, ул. Коопе­ративная;
 
    18.     Коммуникации сантехнические, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Ново­писцово;
 
    19.     Водопровод, протяженностью 800м, расположенный по адресу: Вичугский район, п. Новописцово, ул. Октябрьская, ул. Кооперативная;
 
    20.Артезианская скважина №3а, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    21.Артезианская скважина №36, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    22.     Водонапорная башня, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    23.Артезианская скважина №4а, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    24.     Артезианская скважина №5а, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    25.Артезианская скважина №6а, расположенная по адресу: Вичугский район, п. Каменка; 26.Артезианские скважины: 16, 46, 56, 66, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    27.     Сети канализации, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    28.Водоразборные колонки, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    29.     Сети водопровода, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    30.Сети водопровода, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    31.Наружные сети канализации, расположенные по адресу: Вичугский район, д. Семиго-рье;
 
    32. Артезианская скважина, расположенная по адресу: Вичугский район, с. Семеновское; 33.Водонапорная башня Рожновского, расположенная по адресу: Вичугский район, с. Се­меновское;
 
    34.     Артезианская скважина, расположенная по адресу: Вичугский район, с. Семеновское;
 
    35.     Водопровод, расположенный по адресу: Вичугский район, с. Семеновское;
 
    36.     Водопровод, расположенный по адресу: Вичугский район, с.Семеновское;
 
    37.     Артезианская скважина с наружными сетями водопровода, водонапорная башня, насос глубинный ЭЦВ-5, электрический счетчик, колонки водозаборные 10 шт. расположенная по адресу: Вичугский район, д. Прислониха;
 
    38.     Артезианская скважина № 2 с водонапорной башней, расположенной по адресу: Ви­чугский район, д. Синие Гари;
 
    39.     Водозаборные сооружения, в том числе:
 
    -  артезианская скважина;
 
    -  водонапорная башня;
 
    -  наружные сети водопровода, насос глубинный ЭЦВ-6, колонки водозаборные, распо­ложенные по адресу: Вичугский район, д. Казаркино;
 
    40.     Артезианская скважина с сетями водопровода, расположенная по адресу: Вичугский район, д. Сорокино;
 
    41.     Артезианская скважина с сетями водопровода, расположенная по адресу: Вичугский район, с. Раздолье;
 
    42.     Артезианская скважина с наружными сетями водопровода, насос глубинный ЭЦВ - 5, колонки водозаборные, расположенные по адресу: Вичугский район, д. Сорокино;
 
    43.     Артезианская скважина с наружными сетями водопровода, расположенная по адресу: Вичугский район, д. Кирикино;
 
    44.Водонапорная башня Рожнова, расположенная по адресу: Вичугский район, д. Кири­кино;
 
    45.Артезианская скважина № 1, расположенная по адресу: Вичугский район, д. Мартыни-ха;
 
    46.      Артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Вичугский район, д. Ломы Большие;
 
    47.  Артезианская скважина с водонапорной башней, с оборудованием и водопроводными сетями, расположенные по адресу: Вичугский район, с. Золотилово;
 
    48.      Артезианская скважина с наружными сетями водопровода, водонапорная башня, кир­пичная будка площадью 9 кв. м., насос глубинный ЭЦВ-5, расположенные по адресу: Ви­чугский район, с. Золотилово;
 
    49.      Артезианская скважина с наружными сетями водопровода, водонапорная башня, кир­пичная будка площадью 9 кв. м., насос глубинный ЭЦВ - 5, расположенные по адресу: Вичугский район, с. Золотилово;
 
    50.      Наружная теплотрасса от котельной № 1 и № 2, расположенная по адресу Вичугский район, п. Новописцово;
 
    51.  Тепловые сети, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    52.      Внеквартальные сети, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    53.      Внеквартальные сети, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    54.  Тепловые сети от промышленной котельной, расположенные по адресу: Вичугский район, п. Каменка;
 
    55.      Угольная котельная с тепловыми сетями протяженностью 870 п. м., расположенные по адресу: Вичугский район, д. Ломы.
 
    Заявленные истцом требования подлежат рассмотрению как требования о недействительности сделок и применении последствий их недействительности по правилам искового производства.
 
    Согласно пункту 5 статьи 113 ГК РФ и пункту 1 статьи 7 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" N 161-ФЗ унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
 
    В соответствии с положениями пункта 7 статьи 114 Кодекса собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.
 
    При этом ни Кодекс, ни Закон N 161-ФЗ не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.
 
    С учетом положений статьи 295, пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 Кодекса изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества допускается только в отношении имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.
 
    Кроме того, добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается в силу положений пункта 3 статьи 18 Закона N 161-ФЗ, который прямо обязывает предприятие распоряжаться своим имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.
 
    Следовательно, в соответствии со статьей 168 Кодекса сделка по прекращению права хозяйственного ведения предприятия имуществом, оформленная посредством распоряжения от 23.12.2005 N 923-р, является ничтожной независимо от того, совершена она по инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника, а распоряжение от 23.12.2005 N 923-р - недействительным.
 
    Согласно пункту 1 статьи 103 и пункту 3 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" сделка, совершенная должником, может быть признана арбитражным судом недействительной по заявлению конкурсного управляющего по основаниям, предусмотренным этим Законом. В таких случаях иск о признании сделки недействительной или применении последствий недействительности ничтожной сделки предъявляется конкурсным управляющим от имени должника.
 
    Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 года N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.
 
    В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ). Учитывая, что названный Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 ГК РФ, которым с 26.07.05 по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки установлен трехгодичный срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда началось исполнение сделки.
 
    В соответствие со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
 
    Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Так как иск о признании сделок, основанных на постановлениях главы администрации Вичугского района Ивановской области № 252А от 14.06.2002г. и № 441 от 30.09.2002г.  и актов приема-передачи, ничтожными, исполнение которых началось соответственно 14.06.2002г.и 30.09.2002г., заявлен МУП ЖКХ Вичугского района в суд только 30.09.09, к таким требованиям подлежат применению  нормы об исковой давности, о чем заявлял ответчик.
 
    Доводы истца о необходимости исчисления срока исковой давности с 18.02.2008г. -. с момента утвержде­ния Зорова В.И. конкурсным управляющим МУП ЖКХ Вичугского района, суд считает неосновательными.
 
    В соответствие со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Изъятие из этого правила по требованию о признании сделки ничтожной установлено п.1 ст. 181 ГК РФ с учетом п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которого такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 ГК РФ. Соответственно и начало течение срока должно исчисляться в соответствие с нормой п.1 ст. 181 ГК РФ.
 
    При указанных обстоятельствах исковые требования МУП ЖКХ Вичугского района о признании недействительными сделок, основанных на постановлениях главы администрации Вичугского района Ивановской области № 252А от 14.06.2002г. и № 441 от 30.09.2002г.  и актов приема-передачи, ничтожными и применении последствий указанных сделок не подлежат удовлетворению. При этом, суд учитывает, что изъятое по указанным сделкам имущество находится в собственности. а также во владении и пользовании других лиц. что подтверждается доказательствами. представленными ответчиком и третьим лицом. 
 
    В отношении требований МУП ЖКХ Вичугского района о признании недействительными сделок, основанных на постанов­лениях главы администрации Вичугского муниципального района  № 441 от 30.09.2002 г. и № 581-п от 28.08.2009г. и актов приема-передачи исковые требования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно правоприменительной практики (Постановление Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа от 21 августа 2009 г. по делу N А17-6783/2008) и в соответствие со ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Статьями 8 и 131 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Из содержания вышеприведенных правовых норм усматривается, что право хозяйственного ведения возникает у предприятия на движимое имущество с момента передачи вещи, а на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации этого права.
 
    Таким образом, при оценке спорной сделки в части передачи в муниципальную казну из хозяйственного ведения предприятия объектов недвижимости на предмет ее соответствия ст. 299 ГК РФ и ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», следует проверить факт наличия у предприятия на момент совершения оспариваемой сделки зарегистрированного права хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество, от которого зависят выводы о наличии или отсутствии нарушений при совершении оспариваемой сделки требований ст. 299 ГК РФ и ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
 
    Право хозяйственного ведения МУП ЖКХ Вичуг­ского района на все изъятое по указанным сделкам недвижимое имущество не зарегистрировано.
 
    Поскольку у МУП ЖКХ Вичугского района на момент совершения оспариваемых сделок отсутствовало зарегистрированное право хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество, то оснований для признания сделки не соответствующей требованиям действующего законодательства и применения реституции по сделке не имеется.
 
    Кроме того, в соответствие со ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время все изъятое по указанным сделкам имущество находится в собственности. а также во владении и пользовании других лиц. что подтверждается доказательствами. представленными ответчиком и третьим лицом, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению и по данному основанию.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Отказать в удовлетворении иска муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Вичугского района к Комитету имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, о признании недействительными постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 441 от 30.09.02,  постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 252 А от 14.06.02,  постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 581-п от 28.08.09 и применения последствий  недействительности сделок.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.
 
 
    Судья                                                             А.Н.Бадин