Решение от 25 ноября 2009 года №А17-8080/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
 
http://ivanovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                  Дело №  А17-8080/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Калиничевой М.С.,
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению  
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах  Иванове, Кохме  и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
 
    к Открытому акционерному обществу «Точприбор»
 
    при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя ИФНС России по г. Иваново
 
    о взыскании  1 875 377,86 рублей задолженности по страховым взносам и пени,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Евлановой Т.С. по доверенности от 15.10.2009 года № 09-07/46,
 
    от ОАО «Точприбор»: Фролова А.В. по доверенности от 01.05.2009 года,
 
 
    установил:
 
    Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в  городских округах  Иванове, Кохме  и Ивановском муниципальном районе Ивановской области  (далее УПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Точприбор» (далее – ОАО, Общество) задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 1 875 377,86 рублей. 
 
    В обоснование заявленных требований УПФР указало, что согласно представленного ОАО расчета по авансовым платежам за 1 квартал 2009 года, Общество начислило страховые взносы в сумме 1 591 419 рублей, в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 1 480 618 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 110 801 руб. Общество допускало случаи несвоевременной уплаты страховых взносов., за что страхователю на задолженность 2002, 2003 года, 3 и 4 кварталы 2008 года, 1 квартал 2009 года начислены пени в сумме 283 958,86 руб. Требование УПФР о добровольной уплате сумм пени страхователем не исполнено.
 
    Представитель страхователя в судебном заседании   факт наличия задолженности по страховым взносам за 1 кв. 2009 года в сумме, указанной заявителем, не отрицал, а также подтвердил факт несвоевременной уплаты страховых взносов за 3,4 кв.кв. 2008 года, 1 кв. 2009 года.  С требованием о взыскании пени на задолженность 2002 и 2003 годов не согласен, в связи с пропуском УПФР срока на взыскание пени. В связи с тяжелым финансовым положением  ответчик ходатайствовал о снижении судом размера государственной пошлины по делу.
 
    ИФНС России по г. Иваново, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила,  представила отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителей.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя ИФНС России по г. Иваново в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
 
    Заслушав представителей заявителя и ответчика, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ОАО представило расчет по авансовым платежам за 1 квартал 2008 года в сумме 1 591 419 руб., в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 1 480 618 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 110 801 руб. 
 
    Из реестра уплаты страховых взносов следует, что уплата страховых взносов Обществом не производилась.
 
    На сумму задолженности по страховым взносам и пеням УПФР направило ответчику требование № 5002 от 13.08.2009 года на уплату задолженности по страховым взносам в сумме 1 875 377,86 руб., в том числе, на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1 480 618 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 110 801 руб., а также задолженности по пени по страховым взносам на ОПС в сумме 283 958,86 руб., в котором страхователю предложено уплатить задолженность в срок до 31.08.2009 года.
 
    Требование УПФР  в добровольном порядке страхователем не исполнено. В связи с этим и на основании пункта 2 статьи 25 Закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ” УПФР просит взыскать с ОАО «Точприбор» страховые взносы за 1 квартал 2009 года и пени в общей сумме 1 875 377,86 руб.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования УПФР подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно статье 24 указанного закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    За несвоевременную уплату налогов налогоплательщику начисляется пеня (статья 75 НК РФ).
 
    Согласно представленным в материалы дела документам (расчет по авансовым платежам за 1 кв. 2009 года, требование УПФР, реестр платежей, таблица расчета пеней) за ОАО на день судебного рассмотрения имеется задолженность по страховым взносам на ОПС за 1 кв. 2009 года  в сумме 1 591419  руб., в том числе, на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1 480 618 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 110 801 руб. Указанная задолженность подлежит взысканию с Общества.
 
    Требование заявителя в части взыскания пени за 2002 года, 2003 год, 3, 4 кварталы 2008 года, 1 квартал 2009 года подлежат частичному удовлетворению.
 
    Суд приходит к выводу, что пени на задолженность 2002 и 2003 годов в сумме 129 127,35 рублей с ОАО «Точприбор» взысканию не подлежат ввиду пропуска УПФР срока на ее взыскание.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
 
    На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (сбора) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.
 
    В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 НК РФ).
 
    Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
 
    Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 НК РФ, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. При этом пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае общий срок, установленный перечисленными нормами, для обращения за взысканием задолженности в суд исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления о взыскании в суд (шесть месяцев).
 
    Таким образом, срок на взыскание задолженности по страховым взносам на ОПС за 2002 и 2003 годы истек. Доказательств взыскания с ответчика страховых взносов за 2002 и 2003 годы УПФР не представлено, в добровольном порядке ответчиком эта сумма также не уплачена.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Закона N 167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В случае несоблюдения УПФР сроков взыскания задолженности по уплате страховых взносов, он утрачивает право на ее взыскание, следовательно, и на взыскание пеней.
 
    Следовательно, поскольку УПФР утратило право на взыскание с Общества основной задолженности, взыскание пени за несвоевременную уплату страховых взносов также является неправомерным.
 
    Задолженность за 3, 4 квартал 2008 года, взысканная решением суда № А17-2975/2009 от 28.08.2009 года (на страховую часть  2 406 943 руб., на накопительную -  144 472 руб.) до настоящего времени страхователем не уплачена.  Факт наличия задолженности за 1 квартал 2009 года в сумме 1 591 419 рублей (на финансирование страховой части пенсии - 1 480 618 рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 110 801 рублей), установлен судом выше  Пени на указанные суммы задолженности подлежат взысканию с ответчика.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение дела составляет 20 876,89 руб. и подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям: на УПФР относится госпошлина в сумме 1 437,46 руб., на ответчика – в сумме 19 439,43 руб. 
 
    Госпошлина с УПФР не взыскивается в связи с освобождением от ее уплаты.
 
    В связи  со сложным финансовым положением ответчика  на основании части 2  статьи 333.22  НК РФ   арбитражный суд считает возможным снизить  размер взыскиваемой с  ОАО «Точприбор» суммы государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Требования заявителя  удовлетворить частично в сумме 1 746 250,51 рублей.  
 
    2. Взыскать с Открытого акционерного общества «Точприбор» (расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Лежневская, д. 183; ОГРН  1023700549179):
 
    - в пользу Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области 1 746 250,51 руб., в том числе  задолженность по страховым взносам за 1 кв. 2009 года в сумме 1 480 618 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 110 801 - на накопительную часть трудовой пенсии; пени, начисленные за период с 04.05.2009 года по 13.08.2009 года на задолженность за 3,4 кв. 2008 года и 1 кв. 2009 года: на страховую часть 145 338,93 руб., на накопительную – 9 492,59 руб. 
 
    - в доход федерального бюджета через ИФНС России по г. Иваново государственную пошлину в сумме 500 рублей.  Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    3. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                             М.С. Калиничева