Решение от 01 апреля 2009 года №А17-798/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59 «б»
 
http://ivanovo.arbitr.ru
     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
      Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                      Дело №А17-798/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Калиничевой М.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Павлычевой И.А., 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    ОАО «Ивановская домостроительная компания»
 
    об уменьшении размера и предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП  УФССП по Ивановской области Косульниковой Е.М. от 12.02.2009 года
 
    заинтересованные лица по делу:
 
    УФССП по Ивановской области,
 
    ООО  «Энергокомплект»,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    - от заявителя: Виноградовой Н.П. по доверенности от 25.02.2009 года,
 
    - от УФССП по Ивановской области: Дмитриевой А.В. по доверенности от 23.01.2009 года,
 
 
    установил:
 
    ОАО «Ивановская домостроительная компания» (далее - заявитель, ОАО «ДСК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным Постановления о взыскании исполнительского сбора от 12.02.2009 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем  МОСП по ИОИП  УФССП по Ивановской области Косульниковой Е.М.
 
    В ходе  рассмотрения дела ОАО «ДСК» уточнило заявленные требования. В  порядке статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 года  (далее - Закон № 229-ФЗ) заявитель  просит суд рассмотреть вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.02.2009 года, и предоставлении рассрочки его уплаты сроком на три года на условиях ежемесячной уплаты равными долями.
 
    В обоснование заявленных требований ОАО «ДСК» указало, что, получив 19 января 2009 года Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 19.01.2009 года на взыскание с ОАО «ДСК» в пользу ООО «Энергокомплект» задолженности в сумме 3 279 919,18 рублей. ОАО предприняло меры по оформлению и направлению в суд  заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта. Соответствующее заявление было подано в арбитражный суд 22.01.2009 года, о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен в тот же день. Заявитель пояснил, что в настоящее время ОАО «ДСК» заключено мировое соглашение со взыскателем, утвержден график погашения задолженности по исполнительному документу, на основании которого 19.03.2009 года  произведен первый платеж в сумме 1 млн. рублей. Предпринятые ОАО  «ДСК» меры послужили причиной отзыва взыскателем исполнительного документа из службы судебных приставов. Постановлением от 20.03.2009 года соответствующее исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем. По мнению заявителя, данные обстоятельства  подтверждают добросовестность намерений ОАО «ДСК» по погашению задолженности, которая в связи с тяжелым финансовым положением не могла быть погашена в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения. В качестве основания уменьшения размера исполнительского сбора заявитель также указал на тяжелое финансовое положение Общества, пояснив, что в настоящее время его кредиторская задолженность составляет более 416 млн. руб., имеются кредитные обязательства перед банками в размере более 200 млн. руб., ежемесячные платежи по заработной плате работникам предприятия составляют 20 млн. руб., имеется налоговая задолженность, наличие которой повлекло  приостановление  налоговым органом операций  по счетам Общества.
 
    Судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
 
    Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской по существу заявленных требований пояснило, что должник не исполнил  обязательства по исполнительному листу в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения. Доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, повлекших невозможность исполнения исполнительного документа, ОАО «ДСК» судебному приставу-исполнителю не представило. Данные обстоятельства являлись достаточным основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Постановления от 12.02.2009 года  о взыскании исполнительского сбора, размер которого  установлен в соответствии с требованиями части 3  статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
 
    Взыскатель по исполнительному производству - ООО «Энергокомплект», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.
 
    В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя и взыскателя.
 
    На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании объявлялся перерыв.
 
    Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  суд установил следующее.
 
    19 января 2009 года судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ивановской области № 0062161 от 14.01.2009 года возбудил в отношении ОАО «Ивановская домостроительная компания» исполнительное производство на взыскание в пользу ООО «Энергокомплект» задолженности в сумме 3 279 919,18 рублей. Пунктом 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства должнику  установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
 
    12 февраля 2009 года судебный пристав-исполнитель вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 229 594,34 рублей.
 
    В порядке статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 года ОАО «ДСК» обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера и предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.02.2009 года.
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии со  статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Из материалов исполнительного производства следует, что в срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования исполнительного документа  не исполнил,  доказательств  наличия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебному приставу-исполнителю не представил, что свидетельствует о наличии совокупности условий, установленных статьей 112 Закона № 229-ФЗ, для вынесения судебным приставом-исполнителем Постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    В то же время, в силу положений частей 6, 7 статьи 112  Закона № 229-ФЗ, должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3  статьи 112  Закона № 229-ФЗ.
 
    Из материалов исполнительного производства и представленных заявителем документов следует, что с его стороны предпринимались меры, направленные на предотвращение факта неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
 
    22 января 2009 года должник направил в Арбитражный суд Ивановской области заявление о предоставлении  рассрочки судебного акта, по которому выдан исполнительный лист. Соответствующее заявление принято судом к производству 09.02.2009 года и в настоящее время находится на рассмотрении. 17 марта 2009 года ОАО «ДСК» и взыскателем подписано соглашение и утвержден график погашения задолженности,  на основании которого 19.03.2009 года  произведен первый платеж в сумме 1 млн. рублей. В результате предпринятых должником мер взыскателем подано заявление об отзыве исполнительного листа № 0062161 из службы судебных приставов-исполнителей, которое послужило основанием для  вынесения судебным приставом-исполнителем Постановления об окончании исполнительного производства от 20.03.2009 года.
 
    Данные обстоятельства суд принимает во внимание при оценке степени вины ОАО «ДСК» и расценивает как доказательства добросовестности должника,  предпринимавшего активные меры по предотвращению правонарушения, предусмотренного статьей  112 Закона № 229-ФЗ.
 
    На основании материалов исполнительного производства, суд также установил, что общая сумма сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении ОАО «ДСК» по состоянию на 04.02.2009 года, составляла 50 863 600, 82 руб. Денежные средства  на  банковских счетах Общества отсутствовали, о чем свидетельствуют копии инкассовых поручений, содержащих отметку банка  о помещении их в картотеку № 2. Решениями налогового органа от 14.11.2008 года, 24.11.2008 года в связи с неисполнением Обществом  обязанностей по уплате налогов операции по счетам налогоплательщика были приостановлены. Данные обстоятельства, а также значительная сумма долга по исполнительному листу  № 0062161 в сумме 3 279 919,18 руб. значительно  затрудняли  исполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем  5-ти дневный срок.
 
    При рассмотрении вопроса  об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки его взыскания суд  также принимает во внимание, что согласно представленных ОАО «ДСК» документов размер его кредиторской задолженности составляет 416 млн. рублей. Задолженность Общества по краткосрочным кредитам со сроками погашения апрель-октябрь 2009 года превышает 200 млн. рублей. Численность работников ОАО «ДСК»  составляет 1806 человек. В рамках сводного исполнительного производства Постановлением судебного пристава-исполнителя. № 3145-09 от 11.02.2009 года  наложен арест на расходные кассовые операции ОАО «ДСК», подвергнуты аресту объекты недвижимости и транспортные средства ОАО «ДСК» (акты   о наложении ареста от 09.02.2009, 18.02.2009, 10.03.2009, 12.03.2009 года).
 
    Учитывая вышеназванные обстоятельства, исходя из имущественного положения должника, степени его вины, размеров задолженности, суд приходит к выводу о необходимости  уменьшения размера исполнительского сбора по Постановлению от 12.02.2009 года на ¼ от установленного судебным приставом-исполнителем  размера, что составит 172 195,76 руб. Принимая во внимание сумму исполнительского сбора  и необходимость соблюдения баланса частных и   общественных интересов, требования заявителя о предоставлении рассрочки  уплаты исполнительского сбора  сроком на три года подлежат частичному удовлетворению. Должнику предоставляется рассрочка уплаты исполнительского сбора в сумме 172 195, 76 руб.  сроком на один год на условиях ежемесячной уплаты равными долями.
 
    Применив  на основании  части  6 статьи  13  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по аналогии закона статью 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что по заявленному должником требованию об уменьшении размера и рассрочке уплаты  исполнительского сбора государственная пошлина взиманию не подлежит.  Учитывая изложенное, государственная пошлина в сумме 2000 рублей, перечисленная ОАО «ДСК» платежным поручением от 18.02.2009 года № 51, подлежит возврату заявителю.
 
    Руководствуясь статьями 13, 167-170, 176, 329  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    1. Требования ОАО «Ивановская домостроительная компания»
 удовлетворить частично.
 
    2. Уменьшить размер исполнительского сбора  по  Постановлению от 12.02.2009 года на ¼ от установленного судебным приставом-исполнителем  размера, что составляет 172 196,76 руб., с предоставлением рассрочки уплаты  исполнительского сбора сроком на один год на условиях ежемесячной уплаты   равными долями.
 
    3. Возвратить ОАО «Ивановская домостроительная компания» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 18.02.2009 года № 51. Выдать справку на возврат.
 
    4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                    Калиничева М.С.