Дата принятия: 07 июля 2009г.
Номер документа: А17-7871/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-7871/2008
06 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2009 года. Полный текст решения изготовлен 06 июля 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карпенковой Ириной Юрьевной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «ЦентрТелеком»
к Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области
о возврате из бюджета 17 794 руб. 21 коп. излишне уплаченного в местный бюджет налога на прибыль,
при участии представителей сторон:
от истца – Князевой В.А. (доверенность от 26.12.2008г.), Эмильянович Н.П. (доверенность от 07.11.2008г.),
от ответчика – Соколовой Ю.Н. (доверенность от 20.01.2009г.),
установил:
Открытое акционерное общество «ЦентрТелеком» (далее – ОАО, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области (далее – налоговый орган, ИФНС) о возврате из бюджета 17 794 руб. 21 коп. излишне уплаченного в местный бюджет налога на прибыль.
Определениями арбитражного суда от 30.03.2009 г., 10.04.2009 г., 04.05.2009 г., 20.05.2009 г. судебное разбирательство откладывалось.
В соответствии со статьями 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Представители истца в судебных заседаниях поддержали заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, огласила возражения на доводы ответчика о применении срока исковой давности, дополнительно пояснили, что суммы заявленные в иске сложились по уточненной налоговой декларации за 2003г., головная организация ОАО консолидировано собирала необходимые документы только в конце 2006г. тогда и была подана уточненная декларация, сведения вошедшие в декларацию были получены Обществом в 2004-2006 годах, но обобщены только при подаче уточненной декларации в декабре 2006г., разбить по годам 2004, 2005, 2006 суммы выявленных в эти периоды расходов, ранее не задекларированных в 2003г., не представляется возможным.
Суть требований состоит в том, что ОАО 15.02.2008 года обратилось в ИФНС с заявлением № 48-07/1041 о возврате имеющейся переплаты по налогу на прибыль (далее НнаПр), зачисляемому в местный бюджет, в общей сумме 70 758 руб. по двум обособленным подразделениям, НнаПр был частично возвращен налоговым органом, однако, в сумме 17 794 руб. 21 коп. возвращен не был. Данная сумма подлежит возврату ОАО в пределах исковой давности, которая по мнению Общества начинает течь с момента подачи уточненной налоговой декларации по НнаПр в декабре 2006г., подача уточненной декларации может быть совершена в любое время в пределах трех лет с окончания налогового периода, а ранее этого момента ОАО не располагала сведениями о наличии переплаты.
ИФНС возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указав на пропуск трехлетнего срока исковой давности о применении которой заявил его представитель в судебном заседании.
В ходе рассмотрения дела представители ОАО и ИФНС в порядке части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заключили соглашение об обстоятельствах дела, не требующих дальнейшего доказывания, следующего содержания:
«1) по обособленному подразделению Телеком Кинешма Заволжское отделение (Линейно-технический участок № 3 Цеха комплексного технического обслуживания электросвязи № 1 Центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Иваново ИНН 5000000970/ КПП 370332008).
Согласно декларации по налогу на прибыль за 11 месяцев 2002г., представленной в инспекцию 25.03.2003г. начислен налог в сумме 148 743 руб.
Согласно декларации за декабрь 2002г., представленной в инспекцию 28.03.2003г., начислен налог в сумме 20 214 руб.
Всего начислено и следовало уплатить в бюджет за 2002г. налога 168 957 руб. Перечислено в бюджет в счет уплаты налога и авансовых платежей за 2002г. 209 089 руб.:
• платежное поручение № 350 от 15.02.2002 - 10 200 руб.
• платежное поручение № 571 от 15.03.2002 - 10 200 руб.
• платежное поручение № 902 от 15.04.2002 - 30 900 руб.
• платежное поручение № 1088 от 07.05.2002 - 71 784 руб.
• платежное поручение № 1134 от 15.05.2002 - 228 руб.
• платежное поручение № 1 169 от 15.06.2002 - 31 128 руб.
• платежное поручение № 1452 от 17.06.2002 - 31 128 руб.
• платежное поручение № 2108 от 31.07.2002 - 102 руб.
• платежное поручение № 3981 от 29.10.2002 - 21 826 руб.
• платежное поручение № 4093 от 31.10.2002 - 1 593 руб.
Таким образом, за 2002г. сложилась переплата по налогу в сумме 40 132 руб.
Согласно декларации за 2003г., представленной в инспекцию 26.03.2004г. начислен налог в сумме 38 741 руб.
Перечислено в бюджет в счет уплаты налога и авансовых платежей за 2003г. 47 807 руб.:
• платежное поручение № 3258 от 27.05.2003 - 3 861 руб.
• платежное поручение № 4155 от 26.06.2003 - 3 861 руб.
• платежное поручение № 4986 от 28.07.2003 - 3 225 руб.
• платежное поручение № 5761 от 27.08.2003 - 1 318 руб.
• платежное поручение № 7175 от 15.10.2003 - 20 000 руб.
• платежное поручение № 7525 от 28.10.2003 - 4 000 руб.
• платежное поручение № 8483 от 27.11.2003 - 4 000 руб.
• платежное поручение № 9299 от 23.12.2003 - 4 425 руб.
• произведен зачет 28.04.2003г. из имеющейся переплаты по налогу в счет уплаты авансовых платежей за 1 квартал 2003г. в сумме 3 117 руб.
Таким образом, за 2003 г. налог сложился к уменьшению в сумме 9 066 руб.
Согласно уточненной декларации № 1 за 2003г., представленной в инспекцию 28.07.2004г., налог сложился к уменьшению 9 235 руб. В итоге переплата по налогу в 2004г. составила 46 250 руб. (40 132 + 9 235 - 3 117).
Согласно декларации за 2004г., представленной 15.02.2005г., начислен налог в сумме 27 888 руб.
Перечислено в бюджет в счет уплаты налога за 2004г. 15 175 руб.:
• платежное поручение № 678 от 28.01.2004 - 4 425 руб.
• платежное поручение № 1406 от 25.02.2004 - 4 400 руб.
• платежное поручение № 4970 от 25.06.2004 - 351 руб.
• произведен зачет 28.04.2004г. из имеющейся переплаты в счет уплаты авансовых платежей 5 999 руб.
Таким образом, за 2004 г. налог сложился к доплате в бюджет в размере 12 713 руб. Произведен зачет 28.03.2005г. из имеющейся переплаты по налогу в сумме 12 713 руб.
Согласно уточненной декларации № 2 за 2003г., представленной 08.12.2006г., начислен налог в сумме 25 825 руб. Фактически перечислено в 2003г. 47 807 руб. С учетом уточненных деклараций № 1 и № 2 за 2003г. налог сложился к уменьшению в сумме 12 747 руб. (данная сумма была перечислена в бюджет платежными поручениями № 9299 от 23.12.2003г., № 8483 от 27.11.2003г., № 7525 от 28.10.2003г., № 7175 от 15.10.2003г.) Следовательно, переплата по налогу в 2006г. составила 12 747 руб.
Согласно уточненной декларации за 2004г. представленной в инспекцию 29.05.2007г., начислен налог в сумме 25 545 руб. С учетом основной декларации за 2004г. налог сложился к уменьшению в сумме 2 343 руб. В целом переплата по налогу в 2007г. составила 15 090 руб.
Кроме того, в 2007г. из имеющейся переплаты по налогу произведены зачеты сумм, в счет погашения задолженности по налогу, пеням и штрафам, доначисленным по результатам выездных налоговых проверок ОАО «ЦентрТелеком» (по Решению о привлечении к налоговой ответственности № 4 от 24.04.2006г. – 26 руб. 98 коп., по Решению о привлечении к налоговой ответственности № 19 от 29.10.2007г. – 455 руб. 97 коп.), а также в счет задолженности по другим налогам на сумму 129 руб. 09 коп.
На оставшуюся сумму переплаты по налогу 14 477 руб. 96 коп. в 2008г. письмом от 15.02.2008 г. № 48-07/1041 в налоговую инспекцию был направлен запрос на возврат. Возвращено на расчетный счет 8 913 руб. 91 коп., в возврате суммы 5 564 руб. 05 коп., указанной в исковом заявлении Верхневолжского филиала ОАО «ЦентрТелеком», направленном в Арбитражный суд Ивановской области, отказано.
Наличие переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет, по Линейно-техническому участку № 3 Цеха комплексного технического обслуживания электросвязи № 1 Центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Иваново (ИНН 5000000970/ КПП 370332008) подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 19.01.2009г. № 641.
2) по обособленному подразделению Телеком Кинешма (Цех комплексного технического обслуживания электросвязи № 1 Центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Иваново ИНН 5000000970/ КПП 370332009).
Согласно декларации по налогу на прибыль, представленной в инспекцию 25.03.2003г., (за 11 месяцев 2002г.), начислен налог в сумме 321 606 руб.
Согласно декларации за декабрь 2002г., представленной в инспекцию 28.03.2003г., начислен налог в сумме 30 716 руб.
Всего начислено и следовало уплатить в местный бюджет за 2002г. налога 352 322 руб. Перечислено в бюджет в счет уплаты налога и авансовых платежей за 2002г. 568 932 руб.:
• платежное поручение № 351 от 15.02.2002 - 18 300 руб.
• платежное поручение № 570 от 15.03.2002 - 18 300 руб.
• платежное поручение № 810 от 10.04.2002 - 3 500 руб.
• платежное поручение № 811 от 10.04.2002 - 54 000 руб.
• платежное поручение № 901 от 15.04.2002 - 55 300 руб.
• платежное поручение № 1087 от 07.05.2002 - 152 917 руб.
• платежное поручение № 1133 от 15.05.2002 - 8 539 руб.
• платежное поручение № 1168 от 15.06.2002 - 63 839 руб.
• платежное поручение № 1464 от 17.06.2002 - 1 583 руб.
• платежное поручение № 1451 от 17.06.2002 - 63 839 руб.
• платежное поручение № 2121 от 31.07.2002 - 4 906 руб.
• платежное поручение № 2107 от 31.07.2002 - 14 319 руб.
• платежное поручение № 3979 от 29.10.2002 - 48 090 руб.
• платежное поручение № 3998 от 29.10.2002 - 1 480 руб.
• платежное поручение № 4077 от 31.10.2002 - 3 618 руб.
• Кроме того, переплата по налогу, подтвержденная актом сверки с налоговым органом, по состоянию на 01.01.2002г. составила 56 402 руб.
Таким образом, за 2002г. сложилась переплата по налогу в сумме 216 610 руб.
Согласно декларации за 2003г., представленной в инспекцию 26.03.2004г., начислен налог в сумме 142 442 руб. В течение 2003г. во 2, 3, и 4 квартале ежемесячно по сроку уплаты, установленному в соответствии с действующим законодательством, были проведены зачеты из имеющейся переплаты в счет уплаты авансовых платежей по налогу на общую сумму 145 589 руб. Таким образом, налог за 2003г. сложился к уменьшению в сумме 3 147 руб.
Согласно уточненной декларации № 1 за 2003г., представленной в инспекцию 28.07.2004г., налог сложился к уменьшению 3 968 руб. В итоге переплата по налогу в 2004г. составила 74 989 руб. (216 610 - 145 589 + 3 968).
Согласно декларации за 2004г., представленной 15.02.2005г., начислен налог в сумме 113 811 руб.
Перечислено в бюджет в счет уплаты налога за 2004г. 56 886 руб.:
• платежное поручение № 4085 от 28.05.2004 - 2 244 руб.
• платежное поручение № 4971 от 25.06.2004 - 11 918 руб.
• произведен зачет 28.04.2004г. из имеющейся переплаты в счет уплаты авансовых платежей 42 724 руб.
В результате налог к доплате в бюджет за 2004г. сложился в размере 56 925 руб. Данная сумма зачтена 28.03.2005 года из имеющейся переплаты по налогу на прибыль, а также из переплаты по другим налогам.
Согласно уточненной декларации № 2 за 2003г., представленной 08.12.2006г., начислен налог в сумме 94 787 руб. Переключено из имеющейся переплаты в 2003г. 145 589 руб. С учетом уточненной декларации № 1 за 2003г. налог сложился к уменьшению в сумме 46 834 руб. (данная сумма 28.03.2004г. была зачтена из имеющейся переплаты). Следовательно, переплата по налогу в 2006г. составила 46 834 руб.
Согласно уточненной декларации за 2004г., представленной в инспекцию 29.05.2007г., начислен налог в сумме 104 977 руб. С учетом основной декларации за 2004г. налог сложился к уменьшению в сумме 8 834 руб. (данная сумма 28.03.2005г. была зачтена из имеющейся переплаты). В целом переплата по налогу в 2007г. составила 55 668 руб.
Кроме того, в 2007г. из имеющейся переплаты произведены зачеты сумм, в счет погашения задолженности по налогу, пеням и штрафам, доначисленным по результатам выездных налоговых проверок ОАО «ЦентрТелеком» (по Решению о привлечении к налоговой ответственности № 4 от 24.04.2006г. - 99 руб. 07 коп., по Решению о привлечении к налоговой ответственности № 19 от 29.10.2007г. - 1 860 руб. 77 коп.).
На оставшуюся сумму переплаты по налогу 53 708 руб. 16 коп. в 2008г. письмом от 15.02.2008г. № 48-07/1041 в налоговую инспекцию был направлен запрос на возврат. Возвращено на расчетный счет 41 478 руб., в возврате суммы 12 230 руб. 16 коп., указанной в исковом заявлении Верхневолжского филиала ОАО «ЦентрТелеком», направленном в Арбитражный суд Ивановской области, отказано.
Наличие переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет, по Цеху комплексного технического обслуживания электросвязи № 1 Центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Иваново ИНН 5000000970/ КПП 370332009) подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 19.01.2009г. № 641».
В судебном заседании объявлялся перерыв.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ОАО по обособленному подразделению Телеком Кинешма Заволжское отделение (Линейно-технический участок № 3 Цеха комплексного технического обслуживания электросвязи № 1 Центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Иваново ИНН 5000000970/ КПП 370332008) (далее – Подразделение № 1) декларировало в 2003г. НнаПр в местный бюджет (далее – налог) за 2002г. в сумме 168 957 руб.
ОАО по Подразделению № 1 перечислено в бюджет в счет уплаты налога и авансовых платежей за 2002г. 209 089 руб., в том числе по следующим платежным документам:
• платежное поручение № 350 от 15.02.2002 - 10 200 руб.
• платежное поручение № 571 от 15.03.2002 - 10 200 руб.
• платежное поручение № 902 от 15.04.2002 - 30 900 руб.
• платежное поручение № 1088 от 07.05.2002 - 71 784 руб.
• платежное поручение № 1134 от 15.05.2002 - 228 руб.
• платежное поручение № 1 169 от 15.06.2002 - 31 128 руб.
• платежное поручение № 1452 от 17.06.2002 - 31 128 руб.
• платежное поручение № 2108 от 31.07.2002 - 102 руб.
• платежное поручение № 3981 от 29.10.2002 - 21 826 руб.
• платежное поручение № 4093 от 31.10.2002 - 1 593 руб.
За 2002г. по Подразделению № 1 сложилась переплата по налогу в сумме 40 132 руб.
ОАО в декларации за 2003г., представленной в инспекцию 26.03.2004г. по Подразделению № 1 начислен налог в сумме 38 741 руб.
ОАО по Подразделению № 1 перечислено в бюджет в счет уплаты налога и авансовых платежей за 2003г. 47 807 руб., в том числе по следующим платежным документам:
• платежное поручение № 3258 от 27.05.2003 - 3 861 руб.
• платежное поручение № 4155 от 26.06.2003 - 3 861 руб.
• платежное поручение № 4986 от 28.07.2003 - 3 225 руб.
• платежное поручение № 5761 от 27.08.2003 - 1 318 руб.
• платежное поручение № 7175 от 15.10.2003 - 20 000 руб.
• платежное поручение № 7525 от 28.10.2003 - 4 000 руб.
• платежное поручение № 8483 от 27.11.2003 - 4 000 руб.
• платежное поручение № 9299 от 23.12.2003 - 4 425 руб.
• произведен зачет 28.04.2003г. из имеющейся переплаты по налогу в счет уплаты авансовых платежей за 1 квартал 2003г. в сумме 3 117 руб.
За 2003 г. по Подразделению № 1 налог сложился к уменьшению в сумме 9 066 руб.
Согласно уточненной декларации № 1 за 2003г., представленной в инспекцию 28.07.2004г., налог по Подразделению № 1 сложился к уменьшению 9 235 руб. В итоге переплата по налогу в 2004г. составила 46 250 руб.
Согласно декларации за 2004г., представленной 15.02.2005г., начислен налог по Подразделению № 1 в сумме 27 888 руб.
ОАО по Подразделению № 1 перечислено в бюджет в счет уплаты налога за 2004г. 15 175 руб., в том числе по следующим платежным документам:
• платежное поручение № 678 от 28.01.2004 - 4 425 руб.
• платежное поручение № 1406 от 25.02.2004 - 4 400 руб.
• платежное поручение № 4970 от 25.06.2004 - 351 руб.
• произведен зачет 28.04.2004г. из имеющейся переплаты в счет уплаты авансовых платежей 5 999 руб.
За 2004 г. налог по Подразделению № 1 сложился к доплате в бюджет в размере 12 713 руб. Произведен зачет 28.03.2005г. из имеющейся переплаты по налогу в сумме 12 713 руб.
Согласно уточненной декларации № 2 за 2003г., представленной 08.12.2006г., начислен налог по Подразделению № 1 в сумме 25 825 руб. Фактически перечислено в 2003г. 47 807 руб. С учетом уточненных деклараций № 1 и № 2 за 2003г. налог по Подразделению № 1 сложился к уменьшению в сумме 12 747 руб. (данная сумма была перечислена в бюджет платежными поручениями № 9299 от 23.12.2003г., № 8483 от 27.11.2003г., № 7525 от 28.10.2003г., № 7175 от 15.10.2003г.) Переплата по налогу на окончание 2006г. по Подразделению № 1 составила 12 747 руб.
Согласно уточненной декларации за 2004г. представленной в инспекцию 29.05.2007г., начислен налог по Подразделению № 1 в сумме 25 545 руб. С учетом основной декларации за 2004г. налог сложился к уменьшению в сумме 2 343 руб. В целом переплата по налогу в 2007г. составила 15 090 руб.
Кроме того, в 2007г. из имеющейся переплаты по налогу произведены зачеты сумм, в счет погашения задолженности по налогу, пеням и штрафам, доначисленным по результатам выездных налоговых проверок ОАО (по Решению о привлечении к налоговой ответственности № 4 от 24.04.2006г. – 26 руб. 98 коп., по Решению о привлечении к налоговой ответственности № 19 от 29.10.2007г. – 455 руб. 97 коп.), а также в счет задолженности по другим налогам на сумму 129 руб. 09 коп.
На оставшуюся сумму переплаты по налогу 14 477 руб. 96 коп. в 2008г. письмом от 15.02.2008 г. № 48-07/1041 в ИФНС был направлен запрос на возврат. Возвращено на расчетный счет 8 913 руб. 91 коп., в возврате суммы 5 564 руб. 05 коп., рассматриваемой в данном деле отказано.
Наличие переплаты по налогу по Подразделению № 1 подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 19.01.2009г. № 641.
ОАО по обособленному подразделению Телеком Кинешма (Цех комплексного технического обслуживания электросвязи № 1 Центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Иваново ИНН 5000000970/ КПП 370332009) (далее – Подразделение № 2) декларировало в 2003г. налог за 2002г. в сумме 352 322 руб.
ОАО по Подразделению № 2 перечислено в бюджет в счет уплаты налога и авансовых платежей за 2002г. 568 932 руб., в том числе по следующим платежным документам:
• платежное поручение № 351 от 15.02.2002 - 18 300 руб.
• платежное поручение № 570 от 15.03.2002 - 18 300 руб.
• платежное поручение № 810 от 10.04.2002 - 3 500 руб.
• платежное поручение № 811 от 10.04.2002 - 54 000 руб.
• платежное поручение № 901 от 15.04.2002 - 55 300 руб.
• платежное поручение № 1087 от 07.05.2002 - 152 917 руб.
• платежное поручение № 1133 от 15.05.2002 - 8 539 руб.
• платежное поручение № 1168 от 15.06.2002 - 63 839 руб.
• платежное поручение № 1464 от 17.06.2002 - 1 583 руб.
• платежное поручение № 1451 от 17.06.2002 - 63 839 руб.
• платежное поручение № 2121 от 31.07.2002 - 4 906 руб.
• платежное поручение № 2107 от 31.07.2002 - 14 319 руб.
• платежное поручение № 3979 от 29.10.2002 - 48 090 руб.
• платежное поручение № 3998 от 29.10.2002 - 1 480 руб.
• платежное поручение № 4077 от 31.10.2002 - 3 618 руб.
Кроме того, переплата по налогу, подтвержденная актом сверки с налоговым органом, по состоянию на 01.01.2002г. составила 56 402 руб.
За 2002г. по Подразделению № 2 сложилась переплата по налогу в сумме 216 610 руб.
Согласно декларации за 2003г., представленной в инспекцию 26.03.2004г., начислен налог по Подразделению № 2 в сумме 142 442 руб. В течение 2003г. во 2, 3, и 4 квартале ежемесячно по сроку уплаты, установленному в соответствии с действующим законодательством, были проведены зачеты из имеющейся переплаты в счет уплаты авансовых платежей по налогу на общую сумму 145 589 руб.
За 2003 г. по Подразделению № 2 налог сложился к уменьшению к уменьшению в сумме 3 147 руб.
Согласно уточненной декларации № 1 за 2003г., представленной в инспекцию 28.07.2004г., налог по Подразделению № 2 сложился к уменьшению 3 968 руб.
Переплата по налогу в 2004г. по Подразделению № 2 составила 74 989 руб.
Согласно декларации за 2004г., представленной 15.02.2005г., начислен налог по Подразделению № 2 в сумме 113 811 руб.
Перечислено в бюджет в счет уплаты налога по Подразделению № 2 за 2004г. 56 886 руб., в том числе по следующим платежным документам:
• платежное поручение № 4085 от 28.05.2004 - 2 244 руб.
• платежное поручение № 4971 от 25.06.2004 - 11 918 руб.
• произведен зачет 28.04.2004г. из имеющейся переплаты в счет уплаты авансовых платежей 42 724 руб.
Налог по Подразделению № 2 к доплате в бюджет за 2004г. сложился в размере 56 925 руб. Данная сумма зачтена 28.03.2005 года из имеющейся переплаты по НнаПр, а также из переплаты по другим налогам.
Согласно уточненной декларации № 2 за 2003г., представленной 08.12.2006г., по Подразделению № 2 начислен налог в сумме 94 787 руб. Переключено из имеющейся переплаты в 2003г. 145 589 руб. С учетом уточненной декларации № 1 за 2003г. налог сложился к уменьшению в сумме 46 834 руб. (данная сумма 28.03.2004г. была зачтена из имеющейся переплаты).
Переплата по налогу на окончание 2006г. по Подразделению № 2 составила 46 834 руб.
Согласно уточненной декларации за 2004г., представленной в инспекцию 29.05.2007г., начислен налог по Подразделению № 2 в сумме 104 977 руб. С учетом основной декларации за 2004г. налог сложился к уменьшению в сумме 8 834 руб. (данная сумма 28.03.2005г. была зачтена из имеющейся переплаты). В целом переплата по налогу в 2007г. составила 55 668 руб.
Кроме того, в 2007г. из имеющейся переплаты произведены зачеты сумм, в счет погашения задолженности по налогу, пеням и штрафам, доначисленным по результатам выездных налоговых проверок ОАО (по Решению о привлечении к налоговой ответственности № 4 от 24.04.2006г. - 99 руб. 07 коп., по Решению о привлечении к налоговой ответственности № 19 от 29.10.2007г. - 1 860 руб. 77 коп.).
На оставшуюся сумму переплаты по налогу 53 708 руб. 16 коп. в 2008г. письмом от 15.02.2008г. № 48-07/1041 в ИФНС был направлен запрос на возврат. Возвращено на расчетный счет 41 478 руб., в возврате суммы 12 230 руб. 16 коп., рассматриваемой в данном деле отказано.
Наличие переплаты по налогу по Подразделению № 1 подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 19.01.2009г. № 641.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о необоснованности заявленных требований и необходимости отказа в удовлетворении заявления ОАО.
Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Часть 2 статьи 70 АПК РФ устанавливает, что признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).
Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 НК РФ).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О также разъяснил, что пункт 8 статьи 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 1 статьи 81 НК РФ устанавливает, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.
Таким образом, моменту подачи декларации предшествует момент установления недостоверных сведений, заявленных в первоначальной налоговой декларации, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога.
Из перечисленных положений НК РФ следует: моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.
В связи с этим судом признаются необоснованными доводы ОАО о том, что исковая давность начинает течь с момента подачи уточненной налоговой декларации по НнаПр в декабре 2006г., и о том что начало течение срока исковой давности может зависить от даты подачи уточненной декларации, которая в свою очередь может произойти в любое время в пределах трех лет с окончания налогового периода.
Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.
Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.
В нарушении этого бремени ОАО не представило доказательств того, что до момента подачи уточненной декларации не могло определить наличие у него переплаты.
Более того, согласно пояснениям представителей истца в судебных заседаниях суммы заявленные в иске сложились по уточненной налоговой декларации за 2003г., головная организация ОАО консолидировано собирала необходимые документы только в конце 2006г. тогда и была подана уточненная декларация, сведения вошедшие в декларацию были получены Обществом в 2004-2006 годах, но обобщены только при подаче уточненной декларации в декабре 2006г., разбить по годам 2004, 2005, 2006 суммы выявленных в эти периоды расходов, ранее не задекларированных в 2003г. не представляется возможным.
Заявленная в иске сумма НнаПр сложилась с учетом уточненной декларации № 2 за 2003г., представленной ОАО 08.12.2006г., по Подразделению № 1 данная сумма была перечислена в бюджет платежными поручениями № 9299 от 23.12.2003г., № 8483 от 27.11.2003г., № 7525 от 28.10.2003г., № 7175 от 15.10.2003г., по Подразделению № 2 данная сумма 28.03.2004г. была зачтена из имеющейся переплаты.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости исчисления трехлетнего срока на возврат излишне уплаченного налога, начиная с даты его уплаты, либо зачета, так как Общество должно было узнать в этот день о переплате или при подаче первоначальной налоговой декларации, и на момент обращения ОАО в арбитражный суд в 31.12.2008г. срок на возврат излишне уплаченного налога за 2003 год был пропущен.
В связи с изложенным выше, в удовлетворении исковых требований ОАО надлежит отказать.
Государственная пошлина по делу в соответствии со ст. 333.21 НК РФ составляет 711 руб. 77 коп., была уплачена заявителем при подаче иска платежным поручением № 021893 от 25.07.2008г., является судебными расходами по делу в сумме 711 руб. 77 коп., которые в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подлежит отнесению на заявителя, а в сумме 114 руб. 68 коп. подлежит возврату ОАО согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.22, подп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ как излишне уплаченная государственная пошлина.
Руководствуясь ст. ст. 65, 110, 167-170, 176, 201, 257, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Отказать Открытому акционерному обществу «ЦентрТелеком» в удовлетворении заявленных требований.
2. Судебные расходы в сумме 711 руб. 77 коп. отнести на Открытое акционерное общество «ЦентрТелеком».
3. Государственная пошлина в сумме 114 руб. 68 коп., оплаченная платежным поручением от 25.07.2008г. № 021893, подлежит возврату Открытому акционерному обществу «ЦентрТелеком» из федерального бюджета.
4. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Ю.В. Новиков