Определение от 18 февраля 2010 года №А17-7859/2008

    2
 
А17-7859/2008
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 ã.Èâàíîâî óë. Á.Õìåëüíèöêîãî,ä.59Á
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении заявления
 
 
    18 февраля 2010 года                                                                Дело № А17-7859/2008
 
                10Б   
 
    Судья Арбитражного суда Ивановской области Пластова Г.П., ознакомившись с заявлением   Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ивановской области  к должнику – Обществу с ограниченной ответственностью «Отделочная фабрика «Зиновьевская мануфактура» (далее ООО ОФ «ЗиМа»)  о включении в реестр требований кредиторов 5 000 руб.  
 
установил:
 
    16 февраля 2010 года в Арбитражный суд Ивановской области с требованиями к  ООО ОФ «ЗиМа»  о включении в реестр требований кредиторов должника административного штрафа в размере 5 000 рублей обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ивановской области. Требование заявлено в порядке статьи 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Согласно статье 2 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) под обязательными платежами понимаются  налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
 
    В соответствии с частью  5  статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет соответствующего уровня.
 
    С учетом вышеизложенного, административные штрафы подпадают под понятие обязательных платежей, приведенное в статье 2 Закона о банкротстве.
 
    В случае, если у должника возникла задолженность перед Российской Федерацией по обязательным платежам, вопрос о том, какой орган представляет интересы Российской Федерации в деле о банкротстве, урегулирован в законодательном порядке.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве уполномоченный орган - это федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является ФНС России.
 
    Таким образом, исключительно ФНС России вправе представлять требования об уплате обязательных платежей в деле о банкротстве.
 
    Заявитель не является уполномоченным органом, указанным в ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а,  следовательно,  не является лицом, участвующим в деле о банкротстве в соответствии со статьей Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Для  включения в реестр требований кредиторов должника 5 000 руб. административного штрафа заявителю необходимо обратиться в уполномоченный орган – Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (г. Иваново, ул. Почтовая, д.24) для дальнейшего обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с данным требованием.
 
    Исходя из вышеизложенного, заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ивановской подлежит возврату в соответствии со ст. 129 АПК РФ.
 
    Руководствуясь  статьями  129, 184-186, пунктом 3 статьи 223 АПК РФ арбитражный суд
 
определил:
 
    Требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ивановской к должнику – ООО ОФ «ЗиМа»  о  включении в реестр требований кредиторов 5 000 руб.  возвратить заявителю.
 
 
    Судья                                                                                                             Г.П. Пластова