Решение от 30 марта 2009 года №А17-7676/2008

 
 
Арбитражный суд Ивановской области
 
ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново
 
    26 марта  2009 года                                                                              Дело № А17-7676/2008
 
    Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ельфиной Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокрецовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по иску открытого акционерного общества «Тейковский молочный завод»
 
    к Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области
 
    о признании права собственности,
 
    третье лицо: Администрация Светловского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области,
 
    при участии в судебном заседании: от истца – Голубев В.В.,по дов. №10 от 02.11.2008, Ковалева И.Н., по дов. №12 от 19.01.2009,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Открытое акционерное обществ «Тейковский молочный завод» (далее – истец, Общество) обратилось с иском к Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области (далее – ответчик) о признании права собственности на производственно-административное здание, площадью 1787,7кв.м, кадастровый номер 37:18:080122:002:000000680:0100, расположенное по адресу: Ивановская область, Тейковский район, село Светлый, ул.Целинная, д.21.
 
    Обращение с иском истец обосновал статьями 12,209,210,213,218 ГК РФ и мотивировал тем, приобрел право собственности на заявленный объект недвижимости в результате приватизации Тейковского городского молочного завода. Спорное недвижимое имущество было передано в состав уставного капитала акционерного общества, находится на его балансе, используется в хозяйственной деятельности. Однако, осуществить государственную регистрацию права собственности Общество не может ввиду отсутствия акта ввода в эксплуатацию нового молочного завода, построенного в 1992году. Указанный документ был утрачен при пожаре в архиве завода в 1992году. Предпринятыми мерами (обращения в районный архив и другие организации, которые могли бы иметь отношение к строительству нового молокозавода в г.Тейково), акт государственной комиссии о приемке объектов завода в эксплуатацию в эксплуатацию, соответствующее постановление (распоряжение) органа местной администрации обнаружить представилось возможным. В то же время завод с момента ввода в эксплуатацию осуществляет деятельность по производству пищевой молочной продукции с получением необходимой разрешительно-сертификационной документации.
 
    В ходе процесса по делу истец уточнил правовое обоснование иска, сославшись на часть 2 статьи 217 ГК РФ (заявление об уточнении исковых требований от 16.12.2008). Также истец дополнил ранее приведенные основания обращения с иском, пояснив, что инвентаризация имущества гормолзавода с целью предстоящей приватизации осуществлялась по состоянию на 01.07.1992, поэтому в акте оценки новый молокозавод был отражен как незавершенное строительство. Однако к указанной дате завод был полностью построен (принят государственной приемочной комиссией в эксплуатацию 03.07.1992), поэтому стоимость объекта 7млн. 757тыс. руб. вошла в уставный капитал акционерного общества. Объекты поставлены на балансовый учет с первоначальной стоимостью 7млн. 757тыс. руб. С 1992 года на балансовом учете значилось все имущество завода одним комплексом, а в 1999 году,  после проведенной переоценки, были внесены изменения и на учет поставлен каждый объект недвижимости по отдельности.
 
    Ответчик в отзыве возражений против удовлетворения заявленных истцом требований не заявил. Подтвердил изложенные истом обстоятельства, сообщил, что после приемки нового молокозавода в эксплуатацию объекты были включены в муниципальную собственность и план приватизации завода утверждался в январе 1993 года с учетом этих объектов. В уставный капитал акционерного общества передали объекты нового молокозавода, который к тому времени уже осуществлял производственную деятельность.
 
    В судебном заседании представители истца поддержали приведенные в исковом заявлении доводы.
 
    В отзыве третьего лица Администрации Светловского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области сообщается о том, что в реестре имущества, находящегося в собственности сельского поселения заявленный объект не значится, возражений  против удовлетворения исковых требований не имеется, т.к. истцом изложены обстоятельства, соответствующие  действительному положению.
 
    Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело по существу в их отсутствие.
 
    Дело рассмотрено по существу в порядке статьи 156 АПК РФ без участия представителей ответчика и третьего лица.
 
    Привлеченный к участию в деле свидетель Фролов Сергей Викторович, сообщил, что с 2005 года работает начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ивановской области – Главный государственный санитарный врач по г.Тейково, Тейковскому, Гаврилово-Посадскому, Ильинскому и Комсомольскому районам. До этого, с 1988 года, являлся Главным санитарным врачом Тейковской санэпидемологической станции. Строительство нового молокозавода по ул.Целинная города Тейково было начато в 1988 году. Лично принимал участие по осуществлению государственного санитарного надзора с обходом строительства. Строительство завода закончилось в июле 1992 года. В составе государственной приемочной комиссии принимал личное участие в приемке объектов в эксплуатацию в июле 1992 года. Хорошо помнит, что акт приемки в окончательном варианте был подписан всеми членами комиссии, поскольку, как санитарный врач, акт подписывал последним. В состав комплекса завода входили: административно-производственный комплекс, 2 артезианские скважины, 2 резервуара воды по 250 метров кубических, станции 2-го подъема (водонапорная станция), канализационно-насосная станция, 2 нити напорно-канализационного коллектора, трансформаторная подстанция, внутриплощадочные сети водопровода и канализации. С июля 1992 завод приступил к выпуску молочной продукции при наличии необходимой разрешительной документации.
 
    Заслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив имеющиеся документы, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
 
    Приватизация муниципального предприятия Тейковский городской молочный завод осуществлялась в соответствии с Законом РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" и Указом Президента Российской Федерации от 01.07.92 №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий  в акционерные общества».
 
    Устав акционерного общества открытого типа  «Тейковский молочный завод» утвержден Комитетом по управлению имуществом администрации Тейковского района Ивановской области 04.09.1992. В соответствии с приказом Комитета от 31.12.1992, № 23, было принято решение преобразовать Тейковский гормолзавод в акционерное общество открытого типа с уставным капиталом 7832,0тыс.руб.  Общество зарегистрировано в качестве юридического лица распоряжением Главы администрации Тейковского района №26-р от 18.01.1993, регистрационный номер 135. Впоследствии учредительные документы акционерного общества открытого типа были приведены в соответствие с Федеральным Законом от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», открытое акционерное общество «Тейковский молочный завод»  зарегистрировано распоряжением Главы администрации Тейковского района №442-р от 20.05.1998г.
 
    Согласно пункту 5 раздела 2 плана приватизации (проспекта эмиссии) Тейковского молочного завода, утвержденного Комитетом по управлению имуществом администрации Тейковского районав январе 1993года, а также акту оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992, являющимися приложением к плану приватизации, величина уставного капитала вновь образуемого акционерного общества была определена в размере 7832,0тыс.руб.,в том числе, незавершенный строительством объект – новый молокозавод по улице Песчаной (в настоящее время улица Целинная), стоимостью 7757,0тыс.руб.
 
    Из содержания приказа Комитета по управлению имуществом администрации Тейковского района №17 от 11.12.1992 следует, что на основании акта государственной комиссии от 03.07.1992 о вводе в эксплуатацию молокозавода и приказа Тейковского молокозавода от 04.07.1992, за №118, на балансовый учет молокозавода были поставлены введенные в эксплуатацию объекты (основные фонды) стоимостью 7757,0тыс.руб.
 
    Перечень имущества, переданного в состав уставного капитала при образовании акционерного общества «Тейковский молочный завод»  в результате преобразования муниципального предприятия Тейковский молочный завод в ходе мероприятий по приватизации, не составлялся. В имеющемся в архивном материале Комитета по управлению имуществом администрации Тейковского района Ивановской области (документация по приватизации Тейковского гормолзавода) акте оценки основных средств по новому Тейковскому молокозаводу по состоянию на 01.07.1992 подлежащий приватизации объект поименован как «здание гормолзавода по ул.Песчаная, балансовой стоимостью 7244,0тыс.руб., оборудование молокозавода по ул.Песчаная, балансовой стоимостью 513,0тыс.руб., всего 7757,0тыс.руб.
 
    Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 №66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» в соответствии с Законом РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", предусматривалось, что в уставный капитал акционерного общества подлежали включению все основные средства и вложения, запасы и затраты, денежные средства и прочие финансовые активы, находящиеся на балансе, за исключением имущества, запрещенного к приватизации. На баланс акционерного общества передается имущество государственного, муниципального предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества. Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.
 
    Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что на период проведения приватизационных мероприятий производственно-административное здание находилось на балансовом учете муниципального предприятия и вошло в состав приватизируемого имущества.
 
    Строительство молокозавода осуществлялось на основании решения №151 от 09.08.1989 Тейковского районного исполнительного комитета Совета народных депутатов на основании акта выбора земельного участка от 31.05.1998 и заключения №30 от 29.06.1988 об отводе земельного участка.
 
    Постановлением Главы администрации Тейковского района от 03.11.1993, №368, в связи с тем, что Тейковский городской молочный завод построен, выдан Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком, площадью 3,02га, «под молочный завод в пределах существующей территории». Согласно выписке  из государственного земельного кадастра от 27.11.2007, №18/07-1545, земельный участок, площадью 30234 кв.м, кадастровый номер 37:18:080122:0003, расположенный по адресу: Ивановская область, Тейковский район, село Светлый, ул.Целинная, д.21, находится в пользовании ОАО «Тейковский молочный завод» с разрешенным использованием – под производственное здание.
 
    В техническом паспорте производственно-административного здания, изготовленном Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 14.02.2008, отсутствуют отметки о самовольности постройки.
 
    Факт надлежащего ввода спорного объекта в эксплуатацию подтверждается также последовательными показаниями свидетеля Фролова Сергея Викторовича, работавшего в период строительства молокозавода Главным санитарным врачом Тейковской санэпидемологической станции, пояснившего, что в июле 1992 года принимал личное участие в составе государственной приемочной комиссии, подписывал акт приемки объектов молокозавода в эксплуатацию.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, опрошенного в установленном процессуальном порядке. Суд не усматривает какой-либо личной заинтересованности Фролова Сергея Викторовича в исходе дела.
 
    При изложенных фактических обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствие в настоящее время акта приемки объекта в эксплуатацию не  свидетельствует о самовольности постройки.
 
    Из представленных истцом документов бухгалтерского учета основных средств (главной книги от 1998года, оборотной ведомости по основным средствам от 1998года, справки №35 от 18.03.2009 о внесении изменений в балансовый учет основных средств по состоянию на 01.01.1999, инвентарной карточки №2, заполненной 01.01.1999) следует, что спорный объект недвижимого имущества, поставленный на балансовый учет государственным предприятием с момента ввода в эксплуатацию, находится на балансовом учете Общества.
 
    Указанный объект после приватизации завода был по факту передан акционерному обществу. Здание расположено в границах производственной территории Общества, находится в фактическом владении и пользовании истца, используется в хозяйственной деятельности по целевому назначению.
 
    Законность сделки приватизации Тейковского молочного завода, а также учредительных документов акционерного общества «Тейковский молочный завод», на протяжении 16 лет (с момента приватизации государственного предприятия по настоящее время) никем не оспаривались и не признаны недействительными в установленном порядке.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права, предотвращает возможные споры.
 
    В силу статей 8 и 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, становится собственником государственного имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.
 
    Поскольку судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества находился на балансовом учете государственного предприятия, преобразованного в акционерное общество, в результате мероприятий по приватизации был передан в установленном законом порядке в состав уставного капитала АООТ «Тейковский молочный завод» - правопредшественника истца, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Таким образом, акционерное общество «Тейковский молочный завод», созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации стало собственником государственного имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации. Моментом возникновения права собственности следует считать 18.01.1993 – дату государственной регистрации предприятия – АООТ «Тейковский молочный завод».
 
    Право собственности истца возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон №122-ФЗ от 21.07.1997г. вступил в силу 31.01.1998г.). В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 6 указанного Закона права на недвижимое имущество, возникшие ранее, до момента вступления в силу вышеназванного закона, признаются юридически действительными.
 
    Иск подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ суд учитывает согласие истца принять на свой счет судебные расходы по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 и 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    иск удовлетворить.
 
    Признать право собственности открытого акционерного общества «Тейковский молочный завод» на производственно-административное здание, площадью 1787,7кв.м, кадастровый номер 37:18:080122:002:000000680:0100, расположенное по адресу: Ивановская область, Тейковский район, село Светлый, ул.Целинная, д.21.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области
 
Судья                      Г.Ю. Ельфина