Решение от 24 декабря 2009 года №А17-7612/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                   Дело № А17-7612/2009
 
 
    24 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2009 года. Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области
 
    к Муниципальному унитарному предприятию города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети»
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 2 813 542 руб.  87 коп.,
 
    третье лицо – Межрайонная ИФНС России № 5 по Ивановской области,
 
    при участии представителей сторон:
 
    от заявителя – Лариной А.В. (доверенность от 17.10.2009г. № 71), Муромцевой И.Л., (доверенность от 27.10.2009г. № 102)
 
    от ответчика – Парамоновой С.В. (доверенность от 12.01.2009г.)
 
установил:
 
    Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с требованиями к Муниципальному унитарному предприятию города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети» (далее – МУП) о взыскании задолженности по страховым взносам за         4 квартал 2008г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 583 320 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 202 707 руб., пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 939 722 руб. 01 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  87 793 руб. 86 коп.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Ивановской области (далее – МИФНС).
 
    Определение арбитражного суда от 02.12.2009г. об отложении судебного разбирательства получено третьим лицом 10.12.2009г.
 
    Ранее от третьего лица поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей ИФНС.
 
    В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) судебное разбирательство проводилось в отсутствие представителей третьего лица.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г., реестр поступления платежей от страхователя, ранее вынесенные судебные решения.   
 
    Представитель ответчика пояснил, что относительно задолженности по взносам       4 квартал 2008г. и текущих пени ответчик возражений не имеет, что касается пени начисленные за периоды времени, по которым ранее выставлялись требования, то ответчик считает, что эти требования уже заявлены в деле о банкротстве.
 
    Заслушав представителя заявителя и ответчика, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г., согласно которой 4 квартал 2008г. начислено к уплате на страховую часть трудовой пении 1 583 320 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 202 707 руб.
 
    В связи с непоступлением суммы страховых взносов в установленный срок  ответчику направлялось требование № 180 от 09.07.2009г. об уплате 1 786 027 руб. страховых взносов за 4 квартал 2008г., 1 027 515 руб. 87 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 09.07.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 25.07.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность. Ответчику данное требование направлено заказной корреспонденцией и в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным 17.07.2009г., в добровольном порядке не исполнено.
 
    С ответчика взыскивались страховые взносы следующими решениями Арбитражного суда Ивановской области:
 
    - от 11.12.2006г. по делу А17-3512/5/2006 за 1-2 кв. 2006г. в сумме 2 406 211 руб.,
 
    - от 27.02.2007г. по делу № А17-45/2007 за 3 кв. 2006г. в сумме 1 113 194 руб.;
 
    - от 31.10.2007г. по делу № А17-5094/2007 за 4 кв. 2006г. в сумме 1 305 359 руб.;
 
    - от 04.03.2009г. по делу № А17-7391/2008 за 2 кв. 2008г. в сумме 1 668 755 руб.
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 02.04.2009г. по делу № А17-142/2009 с ответчика взысканы страховые взносы за 3 квартал 2008г. в сумме 1 612 567 руб. и пени в сумме 43 469 руб. 23 коп. за период с 08.11.2008г. по 28.11.2008г.
 
    Определением от 10.03.2009г. по делу А17-1331/05-14Б установлено, что решением Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-1331/05-14-Б 26.06.2006г.   предприятие признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство
 
    Арбитражный суд Ивановской области определениями от 18.09.2009г., от 09.11.2009г. и от 02.12.2009г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательства уплаты взыскиваемой суммы, письменные возражения по правильности и обоснованности начисления пени. Ответчиком доказательств такой уплаты и письменных возражений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости удовлетворить иск частично.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон                         № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (далее – Закон № 127-ФЗ) состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено данным федеральным законом. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
 
    Статья 5 Закона № 127-ФЗ устанавливает, что в целях данного федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ (в редакции действовавшей на момент признания должника банкротом и открытии конкурсного производства) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона № 127-ФЗ, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    Пункт 1 статьи 134 Закона № 127-ФЗ устанавливает, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются текущие обязательства, в том числе требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
 
    Определением от 10.03.2009г. по делу А17-1331/05-14Б установлено, что решением Арбитражного суда Ивановской области от26.06.2006 года по указанному делу предприятие признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство
 
    Исходя, из положений статей 23, 24 Закона № 167-ФЗ, пункта 1 статьи 4, статьи 5,  пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ обязанность уплатить страховые взносы за 4 квартал 2008г. наступила с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, соответственно страховые взносы за указанный период являются текущими платежами в конкурсном производстве. Также текущими платежами в конкурсном производстве являются страховые взносы за периоды начиная со 2 квартала 2006г.
 
    Представленными в материалы дела документам (реестром поступления платежей от страхователя, ранее вынесенными судебными решениями) подтверждается факт несвоевременной уплаты ответчиком страховых взносов и наличия задолженности на день уплаты, ответчиком данный факт не оспаривается.
 
    Согласно статье 23 Закона  № 167 – ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ  данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), должна быть уплачена не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Сумма пени по задолженности по страховым взносам, несвоевременно уплаченным за 4 квартал 2008г. и по ранее взысканной судебными решениями текущей в конкурсном производстве задолженности, исчисленная с учетом действующей ставки рефинансирования за период с 29.11.2008г. по 09.07.2009г. составляет в общей сумме                674 487 руб. 93 коп., из них на страховую часть трудовой пенсии 612 040 руб. 68 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 62 447 руб. 25 коп., в пределах данной суммы пени и подлежат взысканию.
 
    Расчет пени составлен работником заявителя, судом проверен.
 
    Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке правильность и обоснованность начисления пени в данной части, письменных возражений по правильности и обоснованности начисления пени в данной части ответчиком суду не представлено.
 
    Досудебный порядок разрешения спора в данной части заявителем соблюден.
 
    По данному иску взыскивается задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г. с учетом пени, начисленных на данную задолженность и иную текущую в конкурсном производстве задолженность  за период с 29.11.2008г. по 09.07.2009г., а также пени, начисленных задолженность за 2 квартал 2006г. за период с 05.08.2006г. по 28.11.2008г., по требованию № 180 от 09.07.2009г.
 
    Исковое заявление от 08.09.2009г. направлено заявителем в суд 15.09.2009г.
 
    Таким образом, на момент подачи искового заявления прошло более 3 лет и 1 месяца с первой даты начисления пени за 2 квартал 2006г.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании, доведенного письмом от 11.08.2004г. № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодексом РФ.
 
    С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ, доведенного письмом от 17.03.2003г. № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (статья 48 НК РФ).
 
    Статьей 70 НК РФ установлен трехмесячный, после наступления срока уплаты налога, срок направления требования.
 
    Срок для добровольной уплаты в требовании № 180 от 09.07.2009г. установлен 25.07.2009г., то есть 16 дней с даты вынесения требования. Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 НК РФ) шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, общий срок для взыскания пени по страховым взносам по требованию № 180 от 09.07.2009г. 9 месяцев и 16 дней, на момент подачи искового заявления в суд в отношении пени, начисленных на задолженность за 2 квартал 2006г. за период с 05.08.2006г. по 28.11.2008г., истек.
 
    Поскольку заявление было направлено заявителем в суд 15.09.2009г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в отношении пени, начисленных на задолженность за 2 квартал 2006г. за период с 05.08.2006г. по 28.11.2008г.
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со статьи 333.21 НК РФ составляет 25 567 руб. 71 коп. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 НК РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме 22 359 руб. 62 коп., и в сумме 3 208 руб. 09 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в рамках статьи 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 259, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 2 460 514 руб.              93 коп., в удовлетворении в остальной части исковых требований отказать.
 
    2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 22 359 руб. 62 коп.
 
    3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в                 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
 
    4. Взыскать Муниципального унитарного предприятия города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети», юридический адрес – 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. Юрьевецкая, д. 50, Основной государственный регистрационный номер 1023701273639:
 
    - в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 4 квартал 2008г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 583 320 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 202 707 руб., пени по взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 29.11.2009г. по 09.07.2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 612 040 руб. 68 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 62 447 руб. 25 коп. через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области;
 
    -  в доход федерального бюджета 22 359 руб. 62 коп. госпошлины по делу через Межрайонную ИФНС России № 5 по Ивановской области в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
 
    5. Выдать исполнительные листы.
 
    6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
    Судья                                                                                            Ю.В. Новиков