Решение от 23 декабря 2009 года №А17-754/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ
 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново                                                                                         Дело № А17-754/2008
 
    09 апреля 2008 года
 
    (дата оглашения резолютивной части решения)
 
    09 апреля 2008 года
 
    (дата изготовления решения в окончательной форме)
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.,
 
    рассмотрел в судебном     заседании дело по иску    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации    (Государственное Учреждение) в городском округе г. Вичуге и Вичугском  муниципальном районе Ивановской области
 
    к ООО ПКФ «Текстиль»
 
    о взыскании 410331 руб.31 коп.
 
    третье лицо по делу на стороне заявителя, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - МИФНС России № 1   по Ивановской области.
 
    при участии представителей сторон:
 
    от  заявителя  - Чугунова  А.Г.   по  доверенности  от  02.11.07г.,  Никитиной  Г.В.   по доверенности от 02.11.07г.
 
    установил
 
    УПФ РФ (ГУ) в городском округе г. Вичуге и Вичугском муниципальном районе (далее УПФ) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с ООО ПКФ «Текстиль» (далее ООО) пени в сумме 410331 руб.31коп.
 
    В обоснование исковых требований представители УПФ пояснили, что согласно представленных ООО деклараций по страховым взносам за 2,3,4 квартал 2003 и 1 квартал 2004 года, у ответчика имелась задолженность по страховым взносам в сумме 5540844руб. на страховую часть, 843052руб.42коп. на накопительную часть.
 
    Вышеуказанная задолженность до настоящего времени ООО не уплачена.
 
    В соответствии с законодательством УПФ на задолженность начислены пени в сумме 410331руб.31коп.
 
    Направленное в адрес организации требование № 855 от 27.08.07г. и № 1151 от 27.11.07г. об уплате пени в добровольном порядке не исполнено, а поэтому УПФ просит взыскать задолженность в сумме 410331руб.31коп. в судебном порядке.
 
    Представитель заявителя в порядке ст.49 АПК РФ уточнил предмет иска и просил суд на основании вышеуказанных требований, а также требования № 673 от 29.05.07г. взыскать с ООО пени в сумме 1305947руб.30коп.
 
    Ответчик, надлежащем образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, отзыва не представил.
 
    ИФНС            представлено   ходатайство   о   рассмотрение   дела   в   отсутствие   их представителя, исковые требования УПФ поддерживают.
 
    Заслушав представителей лиц участвующих в рассмотрении дела, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
 
    ООО, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представляло в ИФНС декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2.3.4 квартал 2003 и 1 квартал 2004 года, ; в УПФ - ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по итогам представления которых УПФ была выявлена за организацией задолженность по уплате страховых взносов в сумме 5540844руб. на страховую часть, 843052руб.42коп. на накопительную часть. Вышеуказанная задолженность до настоящего времени ООО не уплачена.
 
    В соответствии с законодательством УПФ на задолженность начислены пени в сумме 410331руб.31коп.
 
    С учетом данных обстоятельств УПФ в соответствии с положениями статей 34.1, 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялись требования об уплате пени № 673 от 29.05.07г., № 855 от 27.08.07г., № 1151 от 27.11.07г.
 
    В установленный требованием срок сумма пени не уплачена.
 
    В связи с не поступлением пени, орган ПФР обратился в арбитражный суд в рамках положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - ФЗ от 15.12.01г. № 167-ФЗ) с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся задолженности.
 
    Заслушав представителей УПФ, исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает уточненные требования заявителя подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Из статей 23 и 24 Закона № 167-ФЗ следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Страховщику этот расчет не представляется.
 
    В соответствии со статьей 22 Закона №167-ФЗ при исчислении суммы взносов применяется регрессивная процентная ставка: чем больше размер выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, тем ниже процентная ставка для исчисления страховых взносов.
 
    Поэтому окончательная база для исчисления страховых взносов формируется и процентная ставка определяется по итогам расчетного периода - года. Это обстоятельство учтено законодателем: в абзаце четвертом пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ указано, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    По окончании расчетного периода (года) в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в налоговый орган декларацию по страховым взносам не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    При этом в пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ указано, что по окончании расчетного периода (года) страхователи обязаны представить страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
 
    Статьей 2 Закона №167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 Закона №167-ФЗ, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).
 
    Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц предусмотрено в статье 46 НК РФ, однако пункт 3 статьи 46 Кодекса не определяет срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.
 
    В то же время в статье 48 НК РФ (пункт 3) установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ; этот (суммарный) срок для обращения в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя к юридическому лицу.
 
    Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ, в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, и при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц подлежит применению соответствующее положение этого пункта. На это же указано и в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01г. №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.03г. №71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
 
    В связи с этим срок на обращение в суд с иском о взыскании пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в ПФР по требованию № 673 от 29,05.07г. за 1 квартал 2007 года за период с 16.05.06г. по 29.05.07г. в сумме 895615руб.99коп. (3 месяца - на направление Требования, 10 дней на исполнение Требования и 6 месяцев - на предъявление иска в суд) истек 12 марта 2008 года, заявление подано в суд 08.04.08г. и исковые требования в этой части судом оставлены без удовлетворения.
 
    По данным реестра поступлений платежей от страхователя у ООО имелась задолженность по страховым взносам. Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.   Пени   начисляются   за   каждый   календарный   день   просрочки   исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Исковые требования по взысканию пени, начисленные по требованию № 855 по состоянию на 27.08.07г. , № 1151 по состоянию на 27.11.07г. в общей сумме 410331руб.31коп. судом удовлетворяются частично, взыскиваются пени, начисленные за период с 30.05.07г. по 27.11.07г. в сумме 310627руб.06коп. на страховую часть пенсии, в сумме 46723руб.06коп. на накопительную часть пенсии, начисленные на суммы просуженной задолженности за 2,3,4 квартал 2003 года, 1 квартал 2004 года. Во взыскании пени в сумме 52981руб. 19 коп. исковые требования судом оставлены без удовлетворения, так как пени насчитаны на задолженность, которая не была просужена, кроме того пени за период с 18.08.07г. по 27.08.07г. заявителем насчитаны дважды.
 
    Расходы  по  государственной  пошлине  составляют  8647руб.  и  относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьёй 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.         Уточненные исковые требования истца удовлетворить частично.
 
    2.         Расходы по госпошлине в сумме 8647руб. отнести на ответчика. Предложить ООО ПКФ «Текстиль» зарегистрированному в качестве юридического лица по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Ленинградская, д. 105, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу перечислить госпошлину в бюджет, представить в суд платёжное поручение или квитанцию о её уплате, указав на них номер дела.
 
    3.         При неуплате госпошлины в установленный срок выдать исполнительный лист на её взыскание через   МИФНС России № 1 по Ивановской области.
 
    4.         Взыскать с ООО ПКФ «Текстиль» в доход Пенсионного Фонда РФ   357350руб. 12коп.,
 
    в том числе: -    пени по сроку с 30.05.07г. по 27.11.07г. на страховую часть в сумме310627 руб.06коп., на накопительную часть в сумме 46723руб.06коп.
 
    5.         Выдать исполнительный лист.
 
    6.         Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции - в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
 
    Судья                                                             С.Н. Голиков