Решение от 09 июня 2009 года №А17-749/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУДИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022 г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е  Н И Е
 
г. Иваново                                                                               Дело № А17-749\2009 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 июня 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой Ю.Ю,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Администрации города Иваново
 
    к закрытому акционерному обществу «Ивбакалея»
 
    о взыскании 143 184 руб. 37 коп.,
 
    при участии представителей сторон:
 
    от истца – главного специалиста юридического отдела Мещаниновой О.Е. по доверенности № 02-25-1930 от 02.10.2008г.,
 
    от ответчика – адвоката Великова О.В. по доверенности от 11.01.2009г., генерального директора Грудкина Д.В. по протоколу от 11.04.2006г. и паспорту,
 
    установил: 
 
    Администрация города Иваново (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Ивбакалея» (далее – ЗАО «Ивбакалея», ответчик) о взыскании 143 184 руб. 37 коп., в том числе: 141 954 руб. 10 коп. – задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № С2/03-1089 от 04.10.2006г., 1 230 руб. 27 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами за несвоевременную уплату арендной платы.
 
    Определением суда от 24.02.2009г. дело принято к производству, протокольным определением суда от 26.03.2009г. дело назначено к судебному разбирательству.
 
    Рассмотрение дела на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось.
 
    При рассмотрении спора по существу представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указал, что задолженность рассчитана по дату государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок к ответчику на основании пункта 2 соглашения о расторжении договора аренды, подписанного сторонами.
 
    Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела против исковых требований возражал, указал, что объект недвижимости, для строительства которого был предоставлен земельный участок, введен в эксплуатацию 29 апреля 2008 года, с указанной даты ответчик считает арендные отношения прекращенными, исчисляет и уплачивает земельный налог. Кроме того, представитель ответчика указал, что лицо, подписавшее соглашение о расторжении договора аренды в части пункта 2 соглашения вышло за рамки предоставленных ему полномочий, указанный пункт общество не признает и не подтверждает путем его одобрения, поскольку данный пункт изменяет существо договорных отношений сторон в части оплаты арендной платы. 
 
    Заслушав представителей сторон, изучив имеющиеся материалы дела, суд установил:
 
    На основании Постановления Главы города Иваново № 2485 от 31.08.2006г. и протокола о результатах торгов от 02.10.2006г. между администрацией г. Иваново (арендодатель) и ЗАО «Ивбакалея» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № С2/03-1089 от 04.10.2006г. Согласно договору арендатору был передан в аренду земельный участок площадью 270 кв.м., находящийся по адресу: г. Иваново, ул. Шошина, у дома № 10, для строительства магазина. Договор аренды заключен сторонами на три года с даты подписания (пункт 2.1. договора) и зарегистрирован в установленном законом порядке.     
 
    Размер арендной платы сторонами определен в пункте 3.1. договора на основании отчета по определению начального размера арендной платы для переданного в аренду земельного участка, составленного ЗАО «Росэксперт». В соответствии с пунктом 3.2. договора арендная плата должна была уплачиваться арендатором равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября ежегодно.
 
    Разрешением от 29.04.2009г. построенный на земельном участке магазин введен в эксплуатацию.
 
    Постановлением Главы города Иваново № 2301 от 17.07.2008г. разрешенное использование земельного участка изменено и определено как для использования для магазина.
 
    На основании Постановления Главы города Иваново № 2292 от 17.07.2008г. ЗАО «Ивбакалея» и Ивановским городским комитетом по управлению имуществом подписан договор купли-продажи № 1037 от 17.07.2008г. спорного земельного участка. Участок передан ответчику по передаточному акту от 22.07.2008г., переход права собственности зарегистрирован 02 сентября 2009 года.
 
    Стороны договора аренды № С2/03-1089 от 04.10.2006г. подписали соглашение о его расторжении от 22 июля 2008 года, которым предусмотрели, что договор расторгается с даты государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок и арендная плата также начисляется до указанной даты.
 
    В ноябре 2008 года истцом в адрес ответчика направлялся расчет арендной платы, произведенный по дату государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.
 
    По расчету истца (приложен к исковому заявлению) за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за землю по договору аренды за период с 01.01.2008г. по 02.09.2008г. в сумме 141 954 руб. 10 коп. (с учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 140 800 руб.).     
 
    За несвоевременное перечисление арендной платы ответчику при обращении с исковым заявлением истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 203 руб. 27 коп. за период с 08.12.2008г. по 01.01.2009г.
 
    В связи с неуплатой ответчиком задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами в добровольном порядке истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о частичном удовлетворении исковых требований истца.
 
    В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Согласно статье 607 Гражданского кодекса в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При  этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
 
    Статьей 420 Гражданского кодекса РФ договоромпризнается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.
 
    В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.
 
    Статьей 432 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    При заключении договора аренды земельного участка № С2/03-1089 от 04.10.2006г. стороны согласовали его существенные (необходимые) условия, а именно: размер и местонахождение земельного участка, размер арендной платы, порядок ее уплаты, договор подписан сторонами без разногласий и дополнений, в установленном законом порядке не оспорен.
 
    Статьей 36 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом. При этом, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены указанным кодексом, федеральными законами.
 
    Как указывалось выше, согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В силу пункта 1 статьи 434 названного кодекса договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
 
    В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
 
    Договор купли-продажи спорного земельного участка подписан сторонами 17.07.2008 года, земельный участок находился в пользовании ответчика на основании ранее составленного сторонами акта приема – передачи от 04.10.2006г.
 
    В силу части 1 статьи 414 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация). Заключив договор купли-продажи земельного участка, который ранее являлся предметом договора аренды, стороны тем самым пришли к соглашению о замене (прекращении) обязательства по договору аренды на обязательства по договору купли-продажи.
 
    Отношения, возникающие в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются как нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, так и Федерального закона от 21.11.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Таким образом, государственная регистрация является лишь доказательством существования права на недвижимое имущество.
 
    Следовательно, тот факт, что государственная регистрация перехода права собственности на проданное имущество была осуществлена 02 сентября 2008 года, правового значения не имеет, поскольку договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.
 
    Из положений вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств дела следует, что с 17 июля 2008 года обязательство ответчика по перечислению арендной платы по договору аренды прекратилось.
 
    Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. При этом размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
 
    В рассматриваемом деле стороны согласовали площадь земельного участка, предоставленного в аренду ответчику для строительства магазина, ответчик принял на себя обязанность оплачивать использование указанной площади; соответствующие изменения в договор аренды сторонами не вносились, земельный участок поставлен на кадастровый учет.
 
    В соответствии с пунктом 3.4 договора аренды, подписанного сторонами,  размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 
 
    Материалами дела подтверждается, что разрешенное использование земельного участка изменено 17 июля 2008 года. 
 
    Статьей 46 Земельного кодекса РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 
 
    В соответствии с положениями статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. При этом не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
 
    Материалами дела однозначно подтверждается и сторонами не оспаривается, что до 17.07.2008г. ответчик не являлся собственником земельного участка и договор аренды сторонами не был расторгнут. Следовательно, ответчик не являлся налогоплательщиком земельного налога и был обязан исполнять условия договора аренды.
 
    Действующим законодательством (Земельным кодексом РФ и Налоговым кодексом РФ) не предусмотрено прекращение договорных отношений и возникновение обязанности по уплате земельного налога в связи с введением в эксплуатацию объекта недвижимости, построенного на земельном участке, переданном в аренду.
 
    В связи с изложенным судом отклоняются доводы ответчика по существу рассматриваемого спора.
 
    Пунктом 10 статьи 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. (в действующей редакции) предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона Ивановской области от 17.06.2008г. № 59-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе Иваново» (с учетом изменений, внесенных Законом Ивановской области от 31.12.2008г. № 191-ОЗ) полномочия арендодателя, в том числе по изменению, прекращению договоров аренды, а также полномочия по изменению, прекращению иных договоров, заключенных в соответствии с законодательством до вступления в силу указанного Закона в отношении земельных участков, распоряжение которыми отнесено Законом к полномочиям исполнительных органов государственной власти Ивановской области, переходят к уполномоченному исполнительному органу государственной власти Ивановской области только с 1 января 2011 года.
 
    Согласно статьям 307 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
 
    Перечнем поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, подлежащих учету и распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации органами федерального казначейства на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов установлено, что доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов подлежат отчислению в размере: 20% - в бюджет субъекта Российской Федерации, 80% - в местный бюджет; земельный налог в размере 100% - в местный бюджет. Таким образом, земельный налог и арендная плата (в размере норматива 80%) имеют одного и того же получателя.
 
    На основании вышеизложенного, исковые требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за 2008 год подлежат удовлетворению в сумме 86 999 руб. 18 коп. за период с 01.01.2008г. по 17.07.2008г. с учетом оплат, произведенных ответчиком в размере 140 800 руб. (арендной платы) и 1 866 руб. 39 коп. (земельного налога, уплаченного ответчиком по 17 июля 2008 года).
 
    В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. 
 
    Согласно пункту 50 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса РФ» как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.
 
    Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Соответственно в связи с частичным удовлетворением заявленных исковых требований о взыскании суммы основного долга, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются правомерными и обоснованными в сумме 753 руб. 99 коп.
 
    Государственная пошлина по делу, уплаченная истцом при обращении с исковым заявлением в сумме 4 363 руб. 14 коп. в соответствии с п.п. 1.1. п. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
 
    Государственная пошлина по делу с учетом суммы исковых требований, признанных судом правомерными и обоснованными составляет 3 132 руб. 59 коп. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в полной сумме подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в доход федерального бюджета.
 
    На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.      Исковые требования истца удовлетворить частично. 
 
    2.      Возвратить Администрации города Иваново из федерального бюджета 4 363 руб. 68 коп. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 14 от 27.01.2009г.
 
    3.      Расходы по государственной пошлине в сумме 3 132 руб. 59 коп. отнести на ответчика. 
 
    4.      Взыскать с закрытого акционерного общества «Ивбакалея» (место нахождения - г.Иваново, ул. Товарная, д. 1, основной государственный регистрационный номер 1023700530215):
 
    1)     в пользу Администрации города Иваново:
 
    ·        86 999 руб. 18 коп. - задолженности по арендной плате за землю,
 
    ·        753 руб. 99 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами;
 
    2)     в доход федерального бюджета – 3 132 руб. 59 коп. государственной пошлины по делу.
 
    5.      Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    6.      На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).   
 
 
 
Судья:                                                              Балашова Н.С.