Дата принятия: 17 ноября 2009г.
Номер документа: А17-7397/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-7397/2009
17 ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «ИВАВТОТРАНС»
о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 1 040 938 руб. 37 коп.,
третье лицо – Инспекция ФНС России по г. Иваново,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Евлановой Т.С. (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/46),
от ответчика – Шадской Н.В. (доверенность от 14.04.2009г.),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «ИВАВТОТРАНС» (далее – ООО) о взыскании задолженности по страховым взносам за 3, 4 кварталы 2008г. и 1 квартал 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 880 364 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 101 972 руб., пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 54 672 руб. 93 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3 929 руб. 44 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – ИФНС).
Определение арбитражного суда о принятии искового заявления к производству, назначении предварительного судебного заседания, судебного заседания суда первой инстанции от 15.09.2009г. получено третьим лицом – 18.09.2009г.
До начала судебного заседания от третьего лица поступил отзыв от 13.10.2009г., в котором ИФНС поддержала исковые требования УПФР в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
В соответствии со статьями 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствие представителей третьего лица.
В судебном заседании объявлялся перерыв.
Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к рассмотрению по существу.
При отсутствии возражений сторон на продолжение рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись на расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г., декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г. и расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009г., реестр поступления платежей от страхователя, пояснил, что требования по страховым взносам за 3 квартал 2008г. ответчику не выставлялось.
Представитель ответчика подтвердила размер задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г., а также обоснованность начисленных на них пени, по вопросу взыскания задолженности за 3 квартал 2008г. пояснила, что ответчик пропустил установленные сроки для взыскания взносов, поэтому в данной частив иске надлежит отказать.
Заслушав представителей сторон, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил в налоговый орган 20.10.2008г. расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г., 31.03.2009г. декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г и 21.04.2009г. расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009г.
Согласно данных расчетных документов начислено к уплате страховых взносов за 3, 4 квартал 2008г. и за 1 квартал 2009г. на страховую и накопительную части трудовой пенсии соответственно в суммах 449 901 руб. и 71 710 руб., 183 524 руб. и 30 111 руб.
В связи с непоступлением суммы страховых взносов в установленный срок ответчику направлялись требования:
- № 1243 от 10.06.2009г. об уплате 768 702 руб. страховых взносов за 2008г., 36 260 руб. 58 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 10.06.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 29.06.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность;
- № 4061 от 03.08.2009г. об уплате 216 634 руб. страховых взносов за 1 квартал 2009г., 22 341 руб. 79 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 03.08.2009г., которым ответчику предлагалось в срок до 21.08.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность.
Ответчику данные требования направлены заказной корреспонденцией и в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными соответственно 18.06.2009г. и 11.08.2009г., в добровольном порядке не исполнены.
Согласно пояснениям представителя заявителя требования по страховым взносам за 3 квартал 2008г. ответчику не выставлялось.
Ранее ответчику направлялось требование № 26324 от 24.09.2008г. об уплате 217 778 руб. 89 коп. страховых взносов за 2 квартал 2008г., 2 557 руб. 60 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 12.08.2008г. по 12.09.2008г., которым предлагалось ответчику в срок до 10.10.2008г. добровольно погасить имеющуюся задолженность. Данное требование исполнено в добровольном порядке 24.10.2008г.
Арбитражный суд Ивановской области определениями от 15.09.2009г. и от 02.11.2009г. обязывал ответчика представить в суд доказательства уплаты взыскиваемой суммы, письменные возражения по правильности и обоснованности расчета пени по страховым взносам. Ответчиком доказательств такой уплаты и письменных возражений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.
В судебном заседании представитель ответчика подтвердила размер задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г., а также обоснованность начисленных на них пени, по вопросу взыскания задолженности за 3 квартал 2008г. пояснила, что ответчик пропустил установленные сроки для взыскания взносов, поэтому в данной частив иске надлежит отказать.
Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению, что требования заявителя являются частично правомерными и обоснованными.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Представленными в материалы дела документами (декларацией по страховым взносам за 2008г., расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009г., реестром поступления платежей от страхователя) подтверждается факт несвоевременной уплаты ответчиком страховых взносов и наличия задолженности на день рассмотрения дела в суде.
Согласно статье 23 Закона № 167 – ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган, а декларацию по страховым взносам по итогам расчетного периода в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по формам, утвержденным Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), должна быть уплачена не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Сумма пени по задолженности по страховым взносам, несвоевременно уплаченным за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г., исчисленная поквартально с учетом действующей ставки рефинансирования за период с 21.04.2009г. по 03.08.2009г., составляет в общей сумме 28 135 руб. 10 коп., из них на страховую часть трудовой пенсии 24 243 руб. 85 коп., на накопительную часть 3 891 руб. 25 коп., в пределах данной суммы пени и подлежат взысканию.
Расчет пени составлен работником заявителя, судом проверен, представитель ответчика обоснованность начисленных данных пени.
По данному иску взыскивается задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008г. с учетом пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008г. за период с 13.09.2008г. по 24.10.2008г., на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008г. за период с 12.11.2008г. по 03.08.2009г., по требованиям № 1243 от 10.06.2009г. и № 4061 от 03.08.2009г.
Исковое заявление от 01.09.2009г. поступило в суд 10.09.2009г.
Таким образом, на момент подачи искового заявления прошло 9 месяцев и 29 дней со срока уплаты страховых взносов за 3 квартал 2008г.
С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании, доведенного письмом от 11.08.04г. № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.
С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ, доведенного письмом от 17.03.2003г. № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (статья 48 НК РФ).
Статьей 70 НК РФ установлен трехмесячный, после наступления срока уплаты налога, срок направления требования.
Срок для добровольной уплаты в требовании № 1243 от 10.06.2009г. установлен 29.06.2009г., т.е. 19 дней с даты вынесения требования. Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 НК РФ) шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, общий срок для взыскания пени по требованию № 1243 от 10.06.2009г. 9 месяцев и 19 дней, на момент подачи искового заявления в суд в отношении страховых взносов за 3 квартал 2008г., а также пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008г. за период с 13.09.2008г. по 24.10.2008г., истек.
Поскольку заявление было предъявлено 10.09.2009г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в отношении страховых взносов за 3 квартал 2008г., пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008г. за период с 13.09.2008г. по 24.10.2008г., а также пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008г. за период с 12.11.2008г. по 03.08.2009г., так как пени следуют судьбе основного долга.
Досудебный порядок разрешения спора в пределах взыскиваемых судом сумм заявителем соблюден.
Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке правильность и обоснованность начисления пени, письменных возражений по правильности и обоснованности начисления пени ответчиком суду не представлено.
Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 16 704 руб. 69 коп. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 НК РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме 12 250 руб. 51 коп., и в сумме 4 454 руб. 18 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в рамках статьи 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 259, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 763 380 руб. 10 коп., в удовлетворении исковых требований в части взыскания страховых взносов за 3 квартал 2008г. с учетом пени, начисленные на задолженность за 2 и 3 кварталы 2008г., в общей сумме 277 558 руб. 27 коп. отказать.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 12 250 руб. 51 коп.
3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИВАВТОТРАНС», юридический адрес – 107140, г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, д. 34, Основной государственный регистрационный номер 1063702143834:
- в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 4 квартал 2008г., 1 квартал 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 633 424 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 101 821 руб., пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные с 21.04.2009г. по 03.08.2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 24 243 руб. 85 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3 891 руб. 25 коп. через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области;
- в доход федерального бюджета 12 250 руб. 51 коп. госпошлины по делу через Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Иваново в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
5. Выдать исполнительные листы.
6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Ю.В. Новиков