Дата принятия: 10 ноября 2009г.
Номер документа: А17-7391/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-7391/2009
10 ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Новикова Юрия Вадимовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Юрием Вадимовичем,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области
к Открытому акционерному обществу по ремонту энергетического оборудованию «Ивэнергоремонт»
о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 1 806 607 руб. 33 коп.,
третье лицо – Инспекция ФНС России по г. Иваново,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Евлановой Т.С. (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/46),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Открытому акционерному обществу по ремонту энергетического оборудованию «Ивэнергоремонт» (далее – ОАО) о взыскании задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 532 686 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 160 228 руб., пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 99 801 руб. 07 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 13 891 руб. 26 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – ИФНС).
Определение арбитражного суда о принятии искового заявления к производству, назначении предварительного судебного заседания, судебного заседания суда первой инстанции от 15.09.2009г. получено третьим лицом – 18.09.2009г., ответчиком – 21.09.2009г.
До начала судебного заседания от третьего лица поступил отзыв от 13.10.2009г., в котором ИФНС поддержала исковые требования УПФР в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, каких – либо заявлений, ходатайств в материалы дела не поступило.
В соответствии со статьями 136, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к рассмотрению по существу.
При отсутствии возражений сторон на продолжение рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись на декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г. и расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009г., реестр поступления платежей от страхователя.
В судебном заседании объявлялся перерыв.
Заслушав представителей заявителя, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008г., декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г и расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009г.
Согласно данных расчетных документов начислено к уплате страховых взносов за 3, 4 кварталы 2008г. и за 1 квартал 2009г. на страховую и накопительную части трудовой пенсии соответственно в суммах 988 655 руб. и 135 676 руб., 894 919 руб. и 131 705 руб., 654 661 руб. и 84 359 руб.
В связи с непоступлением суммы страховых взносов в установленный срок ответчику направлялись требования:
- № 297 от 25.05.2009г. об уплате 1 007 895 руб. страховых взносов за 2008г., 68 116 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 25.05.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 12.06.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность;
- № 3752 от 27.07.2009г. об уплате 739 020 руб. страховых взносов за 1 квартал 2009г., 45 576 руб. 33 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 27.07.2009г., которым ответчику предлагалось в срок до 14.08.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность.
Ответчику данные требования направлены заказной корреспонденцией и в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными соответственно 02.06.2009г. и 04.08.2009г., в добровольном порядке не исполнены.
Арбитражный суд Ивановской области определениями от 15.09.2009г. и от 02.11.2009г. обязывал ответчика представить в суд доказательства уплаты взыскиваемой суммы, письменные возражения по правильности и обоснованности расчета пени по страховым взносам. Ответчиком доказательств такой уплаты и письменных возражений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.
Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению, что требования заявителя являются частично правомерными и обоснованными.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Представленными в материалы дела документами (декларацией по страховым взносам за 2008г., расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009г., реестром поступления платежей от страхователя) подтверждается факт несвоевременной уплаты ответчиком страховых взносов и наличия задолженности на день рассмотрения дела в суде.
Согласно статье 23 Закона № 167 – ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган, а декларацию по страховым взносам по итогам расчетного периода в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по формам, утвержденным Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), должна быть уплачена не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Ими признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Сумма пени по задолженности по страховым взносам, несвоевременно уплаченным за 3, 4 кварталы 2008г. и 1 квартал 2009г., исчисленная поквартально с учетом действующей ставки рефинансирования за период с 23.11.2008г. по 27.07.2009г., составляет в общей сумме 108 869 руб. 82 коп., из них на страховую часть трудовой пенсии 95 560 руб. 16 коп., на накопительную часть 13 309 руб. 66 коп., в пределах данной суммы пени и подлежат взысканию.
Расчет пени составлен работником заявителя, судом проверен.
По данному иску взыскиваются пени, начисленные, в том числе по требованию № 297 от 25.05.2009г. на задолженность за 3, 4 кварталы 2008г. за период с 12.11.2008г. по 25.05.2009г.
Исковое заявление от 26.08.2009г. поступило в суд 10.09.2009г.
Таким образом, на момент подачи искового заявления прошло 9 месяцев и 28 дней с первой даты начисления пени.
С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании, доведенного письмом от 11.08.04г. № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.
С учетом выработанных рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой НК РФ, доведенного письмом от 17.03.2003г. № 71, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (статья 48 НК РФ).
Статьей 70 НК РФ установлен трехмесячный, после наступления срока уплаты налога, срок направления требования.
Срок для добровольной уплаты в требовании № 297 от 25.05.2009г. установлен 12.06.2009г., т.е. 18 дней с даты вынесения требования. Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 НК РФ) шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, общий срок для взыскания пени по требованию № 297 от 25.05.2009г. 9 месяцев и 18 дней, на момент подачи искового заявления в суд в отношении пени, начисленных за период с 12.11.2008г. по 22.11.2008г., он истек.
Поскольку заявление было предъявлено 10.09.2009г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в отношении пени, начисленных за период с 12.11.2008г. по 22.11.2008г.
Досудебный порядок разрешения спора в пределах взыскиваемых судом сумм заявителем соблюден.
Арбитражный суд не располагает сведениями о том, что ответчик оспаривал в установленном порядке правильность и обоснованность начисления пени, письменных возражений по правильности и обоснованности начисления пени ответчиком суду не представлено.
Досудебный порядок разрешения спора заявителем соблюден.
Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 20 533 руб. 03 коп. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 НК РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме 20 478 руб. 22 коп., и в сумме 54 руб. 81 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в рамках статьи 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 259, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Уточненные исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 1 801 783 руб. 82 коп., в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени в сумме 4 822 руб. 51 коп. отказать.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 20 478 руб. 22 коп.
3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
5. Взыскать с Открытого акционерного общества по ремонту энергетического оборудованию «Ивэнергоремонт», юридический адрес – 153034, г. Иваново, ул. Карьерная, д. 20, Основной государственный регистрационный номер 1033700116273:
- в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 4 квартал 2008г., 1 квартал 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 532 686 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 160 228 руб., пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные с 23.11.2008г. по 27.07.2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 95 560 руб. 16 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 13 309 руб. 66 коп. через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области;
- в доход федерального бюджета 20 478 руб. 22 коп. госпошлины по делу через Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Иваново в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
6. Выдать исполнительные листы.
7. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Ю.В. Новиков