Дата принятия: 05 марта 2009г.
Номер документа: А17-7348/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело №А17-7348/2008
05 марта 2009 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 марта 2009 года,
полный текст решения изготовлен 05 марта 2009 года
Судья Арбитражного суда Ивановской области Голиков С.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Площадновой Е.Л.
рассмотрев в судебном заседании заявление ОАО «Спиртзавод «Петровский»
о признании незаконным требования№435 от 19.11.08г.
заинтересованное лицо – УПФ РФ в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области, при участии:
от АО – Козовой Н.А. (о доверенности от 12.11.08г.)
от УПФ – Бабенок Ю.Ю. (по доверенности от 23.01.09г.)
установил:
ОАО «Спиртзавод «Петровский» (далее по тексту ОАО) обратилось в арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании недействительным требования УПФ РФ в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области (далее по тексту УПФ) №435 от 19.11.08г.
В обоснование заявленных требований ОАО приведены следующие доводы:
Определением арбитражного суда Ивановской области от 05.11.08г. по делу №А17-1075/2008 10Б в отношении ОАО введена процедура банкротства – внешнее управление. С даты принятия судом заявлении о несостоятельности (банкротстве) налоговые органы в силу абзацев 7 и 9 статьи 2 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02г. №127 ФЗ (далее по тексту закон о банкротстве) являются в отношении ОАО кредиторами, при обязательные платежи неуплаченные ОАО подразделяются на текущие, а также возникшие до принятия заявления о признании должника банкротом.
В оспариваемом требовании УПФ включена задолженность по страховым взносам по которой Федеральным законом от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон №167-ФЗ) по которой под расчетным периодом установлен календарный год, при этом задолженность по страховым взносам указанная в требовании возникла по итогам 3 квартала 2008 года.
В пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.06г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 25) указана на то, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Пунктом 9 определено, что при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.
С учетом вышеизложенного ОАО считает, что обязанность по уплате страховых взносов указанных в оспариваемом требовании у него не наступила, в связи с чем требования УПФ не могут быть удовлетворены вне рамок дела о банкротстве.
УПФ заявленные требования не признало, свою позицию изложила в отзыве от 22.01.09г., в котором указала на следующее:
В соответствии со статьёй 14 Закон №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Из статей 23 и 24 Закона №167-ФЗ следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
С учетом вышеназванных норм страховые взносы должны были быть уплачены ООО не позднее 11.11.08г., то есть после признания ОАО банкротом
С учетом того, что страховые взносы уплачены не были то, УПФ на основании пункта 1 статьи 25.1 Закона №167-ФЗ правомерно направило страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела суд считает заявленные требовании необоснованными с учетом следующего:
В силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Сроки уплаты страховых взносов определены в пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ.
Согласно статье 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
На основании статьи 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Кодекса).
В пункте 1 статьи 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.06г.137-ФЗ) предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и является извещением страхователя об имеющейся у него задолженности.
Данная задолженность взыскивается в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 25 Закона №167-ФЗ в судебном порядке, с учетом положений Закона о банкротстве и разъяснениями Постановление Пленума ВАС РФ № 25.
Исходя из вышеизложенного требования ОАО удовлетворению не подлежат, расходы по государственной пошлине по которой была предоставлена отсрочка при принятии дела к производству отнесены на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьёй 333.18, 33.21 Налогового кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
1. Требования ОАО «Спиртзавод «Петровский» оставить без удовлетворения.
2. Расходы по госпошлине в сумме 2000руб. отнести на заявителя. Предложить ОАО «Спиртзавод «Петровский», зарегистрированному в качестве юридического лица по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, п. Петровский, ул. Школьная, д.1 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу перечислить госпошлину в бюджет, представить в суд платёжное поручение или квитанцию о её уплате, указав на них номер дела.
3. В случае неуплаты госпошлины в установленный срок выдать исполнительный лист через межрайонную ИФНС России №2 по Ивановской области.
4. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции – в арбитражный суд Ивановской области (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья С.Н. Голиков
