Решение от 11 марта 2009 года №А17-723/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
 
http://ivanovo.arbitr.ru
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
     
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Иваново                                                                                              Дело № А17-723/2009
 
    05-22
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 10 марта 2009 года
 
 
 
    Судья Арбитражного суда Ивановской области Калиничева М.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Калиничевой М.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции ФНС России по г. Иваново
 
    к предпринимателю Гусейнову Садай Салман оглы  
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Тюриной Н.А. – по доверенности от 08.09.2008 г. № 05-12/52020,
 
 
    установил:
 
    Инспекция ФНС России по г. Иваново (далее – ИФНС, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предпринимателя Гусейнова Садай Салман оглы.
 
    В обоснование заявленных требований ИФНС России по г. Иваново указала на выявленный в результате проверки факт реализации алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции и без справки к товаротранспортной накладной в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. 11-я Сосневская, д. 66, принадлежащем ИП Гусейнову С.С. оглы. На основании протокола об административном правонарушении от 28.01.2009 года № 15 и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 ствтьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Предприниматель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыва не представил. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Заслушав заявителя и рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
    27 января 2009 года сотрудником ИФНС России по г. Иваново, при проведении проверки реализации алкогольной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. 11-я Сосневская, д. 66, принадлежащем предпринимателю Гусейнову Садай Салман оглы, было выявлено административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия на следующую продукцию: вино специальное«Портвейн-777»; емк. – 0,7 л; крепость – 18%;по цене 36 руб.; дата розлива 20.10.2008 г.; производитель ЗАО «Вега» КБР; в кол-ве 1 шт.; настойка сладкая «Шуйские зори»; емк. – 0,5 л; крепость – 18%; по цене 79 руб.; дата розлива 11.09.2008 г.; производитель ОАО «Шуйская водка»; в кол-ве 1 шт.; вино специальное «Портвейн-777»; емк. – 1,5 л; крепость – 18%;по цене 67 руб.; дата розлива 12.03.2008 г.; производитель ООО «Интервайн».
 
    После окончания проверки составлен акт от 27 января 2009 года № 000040.
 
    По факту выявленного правонарушения в отношении предпринимателя Гусейнова С.С. оглы составлен протокол от 28 января 2009 года № 15 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. На основании протокола наложения ареста на товары 27 января 2009 года указанная выше алкогольная продукция была арестована и передана на ответственное хранение продавцу магазина «Продукты», по адресу г. Иваново, ул. 11-я Сосневская, д. 66.
 
    На основании протокола об административном правонарушении от 28 января 2009  года № 15 и других материалов административного дела ИФНС России по г. Иваново обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Гусейнова С.С. оглы к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст. 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    В соответствии с п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81, от 12.07.2003 № 421, от 01.02.2005 № 49, от 08.02.2006 № 80, от 27.03.2007 № 185) на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Пунктом 12 Правила продажи отдельных видов товаров  установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    Факт осуществления предпринимателем Гусейновым Садай Салман оглы продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия, а также вина предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении (протоколом об административном правонарушении от 28.01.2009 года № 15, актом проверки № 000040 от 27.01.2009 года, протоколом осмотра от 27.01.2009 года, объяснениями продавца, данными им в ходе проверки и другими материалами административного дела).
 
    При назначении административного наказания, суд в порядке статей 4.1, 4.3 КоАП РФ принимает во внимание наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность: решением Арбитражного суда Ивановской области от 15.01.2009 года № А17-7587/2008 Гусейнов Садай Салман оглы привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, по которому не истек годичный срок. В связи с изложенным размер административного штрафа устанавливается судом в максимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ - 5 000  руб.
 
    Алкогольная продукция без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, арестованная по протоколу от 27.01.2009 года,  согласно статье 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» подлежит изъятию из незаконного оборота, и в силу части 3 статьи 3.7 и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ должна быть уничтожена.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново удовлетворить.
 
    2. Привлечь индивидуального предпринимателя Гусейнова Садай Салман оглы к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусейнова Садай Салман оглы (дата рождения - 17.03.1967 года; место рождения – с. Советкенд Варденисского района республики Армения; место жительства – 153020, г. Иваново, ул. 14-й проезд, д. 4, кв. 26; ОГРН 304370235200288) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 5 000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК Минфина России по Ивановской обл. (ИФНС России  по г. Иваново);
 
    ИНН 3728012590;
 
    КПП: 370201001;
 
    ОКАТО: 24401000000;
 
Счет получателя: 40101810700000010001;
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
 
    БИК: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
 
    Наименование платежа: штраф за нарушение ФЗ №171-ФЗ, по делу №А17-723/2009.
 
    Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов – исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Изъять и уничтожить алкогольную продукцию, арестованную у предпринимателя Гусейнова Садай Салман оглы по протоколу о наложения ареста на товары от 27.01.2009 года (место нахождения алкогольной продукции: г. Иваново, ул. 11-я Сосневская, д. 66, магазин «Продукты»): вино специальное«Портвейн-777»; емк. – 0,7 л; крепость – 18%;по цене 36 руб.; дата розлива 20.10.2008 г.; производитель ЗАО «Вега» КБР; в кол-ве 1 шт.; настойка сладкая «Шуйские зори»; емк. – 0,5 л; крепость – 18%; по цене 79 руб.; дата розлива 11.09.2008 г.; производитель ОАО «Шуйская водка»; в кол-ве 1 шт.; вино специальное «Портвейн-777»; емк. – 1,5 л; крепость – 18%;по цене 67 руб.; дата розлива 12.03.2008 г.; производитель ООО «Интервайн».
 
    Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товары от 27.01.2009 года и опись алкогольной продукции выдать и направить в службу судебных приставов–исполнителей после вступления в законную силу решения суда.
 
    5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                     Калиничева М.С.