Дата принятия: 15 июня 2010г.
Номер документа: А17-6882/2009
6
А17-6882/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г. Иваново ул. Б. Хмельницкого, 59 Б
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 июня 2010 года Дело №А17-6882/2009
10Б
резолютивная часть определения объявлена 10 июня 2010 года.
полный текст определения изготовлен 15 июня 2010 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пластовой Г.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем Наливиной Н.А. рассмотрел в открытом судебном заседании требование Федеральной налоговой службы (далее налоговый орган, ФНС России) к должнику ООО «Завод Пружин» (ОГРН 1083703000270 место нахождения 155800 Ивановская область г. Кинешма, ул. 2-я Шуйская, д.1) о включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам в сумме 126 232 ,78 руб.
при участии в судебном заседании
от конкурсного управляющего Паспортниковой И.В.(доверенность),
от ФНС России –Лаура Р.Е. (доверенность), Смирновой Е.В. (доверенность),
установил:
В Арбитражный суд Ивановской области, в деле о банкротстве ООО «Завод пружин» с требованием о включении в реестр требований кредиторов 126 232,78 руб. задолженности по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обратилась Федеральная налоговая служба (далее ФНС России). Требование заявлено в порядке статьи 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Конкурсный управляющий считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в порядке пункта 4 статьи 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (письменный отзыв в материалы дела представлен).
От других лиц, имеющих право в соответствии со статьей 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –Закон о банкротстве) заявлять возражений по требованиям, возражений не поступило.
Исследовав представленные в дело материалы, заслушав представителей заявителя и конкурсного управляющего, Арбитражный суд Ивановской области приходит к следующему выводу:
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Ивановской области от 07.04.2010 г. ООО «Завод пружин» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Мурадов Ю.М.
В пределах срока, предусмотренного статьей 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральная налоговая служба предъявила должнику требование о включении задолженности по обязательным платежам в реестр требований кредиторов.
К включению в реестр требований кредиторов заявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
- за 3 квартал 2009 года (расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования),
- за 2 квартал 2009 года (акт камеральной проверки №13614 от 13.07.2009 г., требование об уплате недоимки №7129 от 27.08.2009 г., решение №7448 от 21.09.2009 г. о взыскании недоимки в принудительном порядке),
- за 1 квартал 2009 года (акт камеральной проверки №7625 от 27.04.2009 г., требование об уплате недоимки №2670 от 17.06.2009 г., решение №1940 от 22.07.2009 г. о взыскании недоимки в принудительном порядке, решение и постановление №439-11/09 от 15.10.2009 г. о взыскании недоимки за счет имущества страхователя).
Согласно разъяснений Пленума ВАС РФ №25 от 22.06.2006 г. (п.19) при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
В соответствии со статьей 1 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой, обжалование действия (бездействия) должностных лиц, привлечение к ответственности виновных лиц регулируется данным Федеральным законом, федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Порядок взыскания недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусмотрен п.6 ст.22.1 Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ. Согласно указанному пункту органам Фонда Социального страхования предоставлено право взыскания недоимки по страховым взносам и пени со страховщика- юридического лица в бесспорном порядке за счет денежных средств и иного имущества страхователя (должника).
Как следует из материалов дела по результатам камеральной проверки в связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов в Фонд за 1-2 кварталы 2009 г. за должником числиться задолженность в сумме 99 345,86 руб., в том числе 84 207,34 руб.- взносы, 15 138,52 руб. –пени. В материалы дела представлены доказательства того, что отделением Фонда в установленным ст. 22.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» принимались меры ко взысканию долга в указанной сумме. В адрес должника было направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование.
С даты признания должника банкротом (07.04.2010 г.), задолженность по обязательным платежам в сумме 99 345,86 руб. не может быть взыскана контролирующим органом в порядке, предусмотренной статьями 46,47 НК РФ, в связи с чем ФНС России обратилась в арбитражный суд с данным заявлением и просила включить указанную задолженность в реестр требований кредиторов.
Исходя из проведенной судом оценки представленных в материалы дела доказательств, суд установил, что включению в реестр требований кредиторов подлежит недоимка за 1-2 кварталы 2009 года в сумме 99 345,86 руб., в том числе 84 207,34 руб. –взносы, 15 138,52 руб. – пени, так как заявителем документально подтверждена задолженность и в материалы дела представлены документы налогового органа, подтверждающие соблюдение последним норм законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункту 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявленное требование относится к требованиям третьей очереди.
В соответствии со статьей 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
В отношении недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование за 3 квартал 2009 года суд установил следующее:
Закон о банкротстве устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.
В силу статьи 5 Закона о банкротстве в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006г. при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006г. при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, судам надлежит исходить из следующего.
Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.
Другими словами определяющим фактором при решении вопроса о квалификации требования является момент окончания отчетного квартала.
Страхователи обязаны подавать Расчетную ведомость ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ, абз. 5 раздела "Общие положения" Порядка заполнения).
Окончательное формирование суммы, подлежащей уплате, происходит только в момент окончания соответствующего отчетного периода, что находит отражение в расчетной ведомости по средствам фонда социального страхования за соответствующий отчетный период. Этот момент и является моментом возникновения обязанности по уплате налога за отчетный период.
Как следует из материалов дела, заявление о признании ООО «Завод пружин» банкротом принято к производству Арбитражного суда определением от 27.08.2009 года.
Поскольку отчетный период по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 3 квартал 2009 года закончился 30 сентября 2009 года, т.е. после вынесения судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом (27.08.2009 г.), по правилам статьи 5 Закона о банкротстве задолженность по налогу за указанный период следует отнести к текущим платежа, не подлежащим включению в реестр требований кредиторов.
В указанной части производство по требованию ФНС России подлежит прекращению применительно к подпункту 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 32,100,134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 17, 184-186, 223 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Признать частично обоснованным требование ФНС России. Конкурсному управляющему включить в реестр требований кредиторов ООО «Завод Пружин» требование ФНС России в сумме 99 345,86 рублей, где 84 207,34 руб. –недоимка, 15 138,52 руб. –пени. В оставшейся сумме производство по требованию прекратить.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ
Судья Г.П. Пластова