Решение от 24 мая 2010 года №А17-685/2010

 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Иваново                                                                                                Дело №А17-685/2010
 
    «24» мая 2010 года    
 
 
    Резолютивная часть решения  оглашена 17.05.2010. Решение в полном объеме изготовлено  24.05.2010.             
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Дины Константиновны
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Ерохиной Я.Л.                                 
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по иску
 
    муниципального унитарного предприятия  «Водоканал»
 
    к муниципальному унитарному предприятию города Кинешма «Городской расчетный центр»
о взыскании 1645867 рублей 91 копеек,
 
    при участии в судебном заседании
 
    от истца:
 
    Филиппова Е.В. - представителя по доверенности от 14.01.2010 №01-4/39,
 
    установил:
 
                В арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Кинешма «Городской расчетный центр» (далее ответчик, МУП «Городской расчетный центр») о взыскании на основании статей 393, 401, 544 Гражданского кодекса РФ 1220553 рублей 78 копейки задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказанные истцом в рамках исполнения условий договора №682 от 16.12.2008, обратилось муниципальное унитарное предприятие  «Водоканал» (правопреемник Кинешемского муниципального предприятия «Объединение коммунального хозяйства»), далее истец, МУП «Водоканал».
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в целях установления места нахождения ответчика, лица, действующего без доверенности от имени юридического лица, судом направлен запрос в регистрирующий орган. На судебный запрос поступила выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.03.2010, согласно которой МУП «Городской расчетный центр» является действующим юридическим лицом, место нахождения: 155800, Ивановская область, город Кинешма, улица Василевского,          дом 2. Сведений о ликвидации либо введения процедуры в отношении ответчика реестр не содержит.
 
    В судебном заседании 19.04.2010 истец уточнил размер исковых требований (заявление от 14.04.2010), просил взыскать с ответчика 1645867 рублей 91 копеек задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с сентября 2009 года по январь 2010 года включительно.
 
    Заявление принято судом на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Рассмотрение дела продолжено в рамках взыскания с ответчика 1645867 рублей 91 копеек.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, 14.05.2010 в адрес суда поступило заявление от ответчика о проведении судебного заседания без его участия. Судом принято заявление ответчика. Дело рассмотрено в порядке, установленном частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ без участия представителя ответчика, сообщившего о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
 
    Изучив представленные сторонами в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
 
    16.12.2008 стороны КМП «ОКХ» (ресурсо – снабжающая организация) и МУП «Городской расчетный центр» (абонент) заключили договор о приобретении воды и водоотведении от №682 (с учетом дополнительного соглашения от 01.02.2010 о расторжении договора с 01.02.2010).
 
    Предметом договора является обязательство ресурсо-снабжающей организации обеспечить абоненту подачу холодной воды до границ эксплуатационной ответственности на сетях водоснабжения и отвод сточных вод от границ эксплуатационной ответственности на сетях канализации бытовых стоков в соответствии с санитарными нормами в объемах, необходимых абоненту (пункты 1.1. и 3.1.1. договора).
 
    Со своей стороны абонент принял на себя встречное обязательство о своевременной оплате стоимости услуг по водопотреблению и водоотведению (пункт 3.3.1 договора). 
 
    Срок действия договора согласно пункту 8.1 договора с 01.01.2009 по 31.12.2009. Фактически договор расторгнут спорящими сторонами 01.02.2010, о чем свидетельствует дополнительное соглашение от 01.02.2010.
 
    Стороны согласовали в пункте 4.1 договора порядок учета принятой абонентом воды – исходя из объемов фактического потребления, определенных по показаниям общедомовых приборов учета. Поскольку в спорный период общедомовые приборы учета водопотребления отсутствовали, в рассматриваемом случае применяется расчетный метод определения объемов полученной ответчиком холодной воды исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов потребления и количества зарегистрированных в многоквартирных домах граждан (Приложение №1 к договору). При определении объемов истец руководствовался решением Кинешемской городской Думы от 29.11.2006 №23/169 «Об установлении нормативов потребления холодного и горячего водоснабжения для населения муниципального образования «Городской округ Кинешма» (в редакции решений Кинешемской городской Думы от 30.01.2008 №42/396, от 10.06.2008 №47/451).
 
    В разделе 5 договора сторонами установлен порядок расчетов. Согласно пункту 5.1. указанного раздела, расчеты  за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды производятся в соответствии с данными учета по тарифам, установленным для ресурсо-снабжающей организации, расчетный период принимается равным одному календарному месяцу (пункты 5.2, 5.3 договора).
 
    Порядок исполнения ответчиком денежного обязательства по оплате стоимости водопотребления и водоотведения согласно пункту 5.4. договора (в редакции, согласованной в протоколе урегулирования разногласий от 23.01.2009): Абонент еженедельно производит оплату потребленной холодной воды и отведенных сточных вод в размере собранных денежных средств от населения. Окончательный расчет должен быть произведен не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры, выставляемого истцом.                 
 
    Стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период с сентября 2009 года по январь 2010 года составляет 1645867 рублей 91 копеек (с учетом уточнения от 14.04.2010). В дальнейшем, с 01.02.2010 договорные отношения сторонами прекращены, стороны достигли соглашения о расторжении договора.
 
    Стороны ежемесячно оформляли  акты об оказании услуг (подписаны сторонами), подтверждая оказания услуг истцом и принятие ответчиком без возражений услуг в полном объеме.
 
    Ответчик стоимость оказанных в спорный период услуг оплатил частично (платежные поручения приобщены к материалам дела), платежным поручением №2938 от 11.11.2009 оплачено 79944 рубля 31 копейка. Задолженность, сложившаяся на стороне абонента в спорный период с сентября 2009 года по январь 2010 года включительно, составляет 1645867 рублей 91 копеек, поскольку начислено в общей сложности 1725812 рублей 22 копейки, оплачено 79944 рубля 31 копейка.
 
    Наличие задолженности в указанном размере явилось основанием для обращенияМУП «Водоканал» в арбитражный суд Ивановской области за защитой нарушенного права с настоящим иском о взыскании задолженности.
 
    В результате исследования представленных сторонами в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по рассматриваемому делу.
 
    Изучив содержание договора от 16.12.2008 с учетом протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 Гражданского кодекса РФ.
 
    Как следует из материала дела, водоснабжение и прием сточных вод осуществлялся истцом из находящихся в управлении ответчика жилых домов, на основании заключенного спорящими сторонами договора.
 
 
    Согласно статьям 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не  допускается.
 
    Отношения сторон также регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ (далее Правила, утверждены постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999).
 
    Согласно статьи 4 Жилищного кодекса РФ правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства. Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности. Действие Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
 
    Ответчик является абонентом применительно к понятию, содержащемуся в пункте 1 указанных Правил, согласно которому к числу абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства могут относиться организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде.
 
    Согласно  пункту 88 Правил, абонент обязан своевременно производить оплату за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды.
 
    Раздел VI Правил содержит положения о расчетах за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ. Пунктом 69 этого раздела Правил предусмотрено, что оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено Правилами или договором. В договоре с учетом дополнительных соглашений стороны предусмотрели порядок расчетов за услуги по водоснабжению и водоотведению, в том числе по ряду объектов с использованием общедомового прибора учета. В основном объемы водопотребления и водоотведения определены расчетным путем.  При этом согласно пункту 4.5. договора, объем отведенных бытовых стоков определен как суммарный объем потребления холодной и горячей вод.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (в рассматриваемом случае воду и оказывать услуги по приему сточных вод), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Взятые на себя обязательства ответчик должен исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирными домами может осуществляться управляющей организацией, в обязанности которой согласно статье 162 Жилищного кодекса РФ входит, в том числе предоставление за плату коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
 
    Структура платы, взимаемой с жильцов, установлена в статье 154 Жилищного кодекса РФ, из которой следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за водоснабжение и водоотведение.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
 
    В силу пункта 2 названной статьи размер платы за коммунальные услуги по водоотведению рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для водоотведения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    Согласно подпункту 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы определяется как произведение (умножение) количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме), на норматив потребления данной коммунальной услуги и тариф по водоснабжению и водоотведению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    При определении объемов истец руководствовался решением Кинешемской городской Думы от 29.11.2006 №23/169 «Об установлении нормативов потребления холодного и горячего водоснабжения для населения муниципального образования «Городской округ Кинешма» (в редакции решений Кинешемской городской Думы от 30.01.2008 №42/396, от 10.06.2008 №47/451). Стороны ежемесячно подписывали акты принятия ответчиком услуг, оказанных истцом.
 
    Поскольку ответчик приобрел у истца услуги по водоснабжению и водоотведению для последующей ее реализации населению в виде коммунальных услуг, то приобретение этих коммунальных услуг осуществляется по нормативам потребления коммунальных услуг для населения, утвержденным органами местного самоуправления. При этом объем обязательств истца перед контрагентом в части стоимости приобретения не может превышать суммарный объем обязательств конечных потребителей услуг (граждан).
 
    В ходе судебного разбирательства судом путем сопоставительного анализа величин, содержащихся в счетах-фактурах с нормативно-правовыми актами, утвердившими  тарифы, установлено, что МУП «Водоканал» (правопреемник КМП «ОКХ») при определении стоимости услуг водоотведения и водопотребления руководствовался тарифами, установленными для населения постановлениями Главы администрации городского округа Кинешма №3590 гп от 27.11.2009, №3639п от 27.112008 с учетом изменений, внесенных постановлениями №4148п от 31.12.2008 и №4152 от 31.12.2008 и №3589п от 27.11.2009.
 
    Материалами дела подтверждается факт оказания услуг истцом ответчику как по объему полученной воды так и по приему стоков.
 
    МУП «Городской расчетный центр» не полностью рассчиталось за принятую воду и оказанные услуги по водоотведению, задолженность за спорный период с сентября 2009 года по январь 2010 года включительно составляет 1645867 рублей 91 копеек.
 
    Сторонами проведена сверка расчетов, по результатам оформлен акт сверки, в котором стороны подтвердили наличие задолженности ответчика перед истцом по состоянию на 09.04.2010, в размере 1645867 рублей 91 копеек.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    Суд установил, что объемы водопотребления и водоотведения обоснованно определены сторонами расчетным путем по нормативам, установленным решением Кинешемской городской Думы от 29.11.2006 №23/169 «Об установлении нормативов потребления холодного и горячего водоснабжения для населения муниципального образования «Городской округ Кинешма». Ответчик ежемесячно направлял истцу расчеты объемов по водопотреблению и водоотведению за спорный период (приобщены к материалам дела). Ответчик расчеты не оспорил, не заявил о необходимости их корректировки.
 
    Судом проведен сопоставительный анализ величин стоимости водопотребления и водоотведения в совокупности с тарифами на соответствующий коммунальный ресурс, установленный для Кинешемского муниципального предприятия «Объединение коммунального хозяйства», утвержденными постановлением Главы администрации городского округа Кинешма от 27.11.2008 №3639П (в редакции постановления от 31.12.2008 №4152п) и постановлением Главы администрации городского округа Кинешма от 27.11.2008 №3637п (в редакции постановления от 31.12.2008 №4148п). Расчет истребуемой задолженности судом проверен и признан правильным.
 
    Судом принято во внимание, что в соответствии с постановлением главы администрации городского округа Кинешма №2892П от 23.09.2009 «О реорганизации Кинешемского муниципального предприятия «Объединение коммунального хозяйства» в форме разделения на два муниципальных предприятия МУП «Водоканал» и МУП «Спецавтохозяйство» Кинешемское МП «Объединение коммунального хозяйства» реорганизовано путем разделения на МУП «Водоканал» и МУП «Спецавтохозяйство».
 
    В пункте 2 указанного постановления определено, что МУП «Водоканал» и МУП «Спецавтохозяйство» являются правопреемниками прав и обязанностей Кинешемского муниципального предприятия «Объединение коммунального хозяйства» в соответствии с разделительным балансом.
 
    Созданное в результате реорганизации новое юридическое лицо – МУП «Водоканал» зарегистрировано в установленном порядке 31.12.2009, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 37 №001393718 от 31.12.2009, МУП «Водоканал» присвоен основной государственный регистрационный номер 1093703001732, 27.11.2009 утвержден Устав муниципального предприятия, МУП «Водоканал» поставлено на учет в налоговом органе (свидетельство серия 37 №001309394).
 
    Согласно части 3 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. Исходя из части 5 упомянутой нормы, по всем обязательствам в отношении всех должников и кредиторов реорганизуемого юридического лица, включая и рассматриваемые обязательства, правопреемником является МУП «Водоканал».
 
    Следовательно, МУП «Водоканал», являясь универсальным правопреемником по отношению к Кинешемскому муниципальному предприятию «Объединение коммунального хозяйства» по отношениям, вытекающим из исполнения обязательств по водоснабжению и водоотведению, вправе  требовать с контрагентов стоимости оказанных услуг водоснабжения и водоотведения в рамках заключенных ранее Кинешемским муниципальным предприятием «ОКХ» договоров водоснабжения и водоотведения.
 
    Исходя из изложенного, учитывая положения статей 309-310, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, а также  руководствуясь нормами, изложенными в Правилах  пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ (утверждены постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999) и Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, положениями Жилищного кодекса РФ и содержание заключенного сторонами договора от 16.12.2008, суд  приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Судебные расходы по оплате госпошлины, понесенные истцом при подаче иска, следует отнести на ответчика и взыскать в пользу истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При этом судом учтено, что в ходе судебного разбирательства размер исковых требований увеличен истцом без доплаты государственной пошлины. Следовательно, недоплаченная часть государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования МУП «Водоканал» к МУП города Кинешмы «Городской расчетный центр»  о взыскании 1645867 рублей 91 копейки удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Кинешмы «Городской расчетный центр» (основной государственный регистрационный номер 1023701271967, ИНН 3703006273, место нахождения: 155800, Ивановская область, город Кинешма, улица Василевского, дом 2):
 
    1)     в пользу МУП «Водоканал»:
 
         -1645867 рублей 91 копейку задолженность;
 
         -25205 рублей 54 копейки в возмещение судебных расходов истца по оплате госпошлины;
 
     2) в доход федерального бюджета 4253 рубля 14 копеек государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
Судья                                                                 Пичева Д.К.