Решение от 05 октября 2009 года №А17-6815/2009

 
­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново,  ул. Богдана Хмельницкого, д. 59б
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                              Дело №А17-6815/2009
 
 
    29 сентября 2009 года                                                                                                     
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2009 года.  
 
 
    Судья Арбитражного суда Ивановской области Тимошкин К.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Анзорье Ю.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области
 
    к ООО «Дуэт»
 
    о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Чекунова О.Н. по доверенности от 23.09.2009 г., Петров А.В. по доверенности от 23.09.2009 г.;
 
 
    установил:
 
    Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее – административный орган, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Дуэт» по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В обоснование требований административным органом было указано на выявленный в результате проверки факт реализации алкогольной продукции в помещении бара «Золотая вилка», расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Ермака, д. 43, в котором осуществляет деятельность ООО «Дуэт» без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (сертификатов соответствия, справок к товарно-транспортным накладным). На основании Протокола об административном правонарушении №12 от 19.08.2009 г. и приложенных к нему документов заявитель просит привлечь Общество к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    ООО «Дуэт», признанное судом в прядке ст. 123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, отзыв не представило. На основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    Заявление Управления рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке статей 156, 170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя Общества.
 
    Заслушав представителя заявителя, изучив представленные документы, суд считает заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области подлежащим удовлетворению. 
 
                18.08.2009 года при проведении Управлением на основании Распоряжения №24-9 от 14.08.2009 г. проверки реализации алкогольной продукции в помещении бара «Золотая вилка», расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Ермака, д. 43, в котором осуществляет деятельность ООО «Дуэт», было выявлено административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (сертификатов соответствия и справок к товарно-транспортным накладным) на следующую продукцию:
 
    — напиток слабоалкогольный газированный «Коктейл с коньяком и вкусом миндаля» (емк. 0,5 л., крепость 8,7%, дата розлива 21.06.2009 г., изготовитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп») в количестве 1 шт. по цене 80 руб.;
 
    — напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный «Энергетический напиток Супер Ягуар – Оригинальный» (емк. 0,5 л., крепость 9%, дата розлива 24.06.2009 г., изготовитель ООО «Юнайтед Боттлинг Групп») в количестве 1 шт. по цене 80 руб.;
 
    — напиток слабоалкогольный газированный ароматизированный «AMOREшампанское – клубника» (емк. 0,5 л., крепость 7%, дата розлива 08.06.2009 г., изготовитель ООО «Браво-Премиум») в количестве 1 шт. по цене 80 руб.;
 
    — напиток слабоалкогольный газированный ароматизированный «Доза (DOZA) КОЛА – ЛИМОН» (емк. 0,5 л., крепость 8,8%, дата розлива 02.02.2009 г., изготовитель ООО «Браво-Премиум») в количестве 1 шт. по цене 80 руб.
 
                После окончания проведенной проверки составлен акт от 18.08.2009 года №24-9. По факту совершенного правонарушения в присутствии законного представителя ООО «Дуэт» Пашкова О.В. составлен Протокол об административном правонарушении №12 от 19.08.2009, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно протокола от 18.08.2009 г. указанная алкогольная продукция была арестована.
 
                На основании Протокола об административном правонарушении №12 от 19.08.2009 г.и других материалов административного дела Управление ФНС РФ по Ивановской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Дуэт» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
       Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
                В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
                Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст. 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
                В соответствии с п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
                Пунктом 12 Правила продажи отдельных видов товаров  установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    Факт осуществления в принадлежащем Обществу баре «Золотая вилка», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Ермака, д. 43,  продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подтверждается материалами дела об административном правонарушении (Протоколом об административном правонарушении №12 от 19.08.2009 г., протоколом осмотра от 18.08.2009 г., актом проверки №24-9 от 18.08.2009 г., протоколом изъятия от 18.08.2009 г., протоколом наложения ареста на товар от 18.08.2009 г., ценником на алкогольную продукцию, объяснениями продавца Торотенковой Е.В. от 18.08.2009 г., объяснениями руководителя Общества Пашкова О.В., и другими материалами административного дела).
 
    При данных обстоятельствах суд считает установленным факт осуществления ООО «Дуэт» деятельности по продаже алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов на нее (товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным), что в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, свидетельствует о наличии вины Общества в совершенном административном правонарушении.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
 
    Как следует из протокола от 18.08.2009 г., административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении был наложен арест на алкогольную продукцию согласно приложения к протоколу. В материалах дела имеется Постановление Фрунзенского районного суда г. Иваново от 07.09.2009 г. по делу №5-58/2009, в соответствии с которым руководитель Общества Пашков О.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а указанная алкогольная продукции конфискована. В связи с этим, арбитражный суд не применяет в отношении ООО «Дуэт» наказание в виде конфискации алкогольной продукции.
 
    Согласно протокола изъятия от 18.08.2009 г. в ходе проведения проверки у ООО «Дуэт» была изъята книга меню, к которой не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, в связи с чем книга меню подлежит возврату.
 
    При назначении административного наказания, принимая во внимание смягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно совершение данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. ст. 14.16 КоАП РФ – 40000 руб.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области удовлетворить.
 
    2. Привлечь ООО «Дуэт» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 40000 рублей.
 
    3. Взыскать с ООО «Дуэт» (адрес: г. Иваново, ул. Ермака, д. 43; ОГРН 1083702027683) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства Общество 40000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (Инспекция ФНС РФ по г. Иваново);
 
    ИНН 3728012590; КПП: 370201001;
 
    Код ОКАТО: 24401000000;
 
    Счет получателя: 40101810700000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
 
    БИК банка: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
 
    Наименование платежа: штраф по решению №А17-6815/2009от 29.09.2009 г.
 
    Исполнительный лист выдать и направить в Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Иваново, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Книгу меню, изъятую по протоколу изъятия от 18.08.2009 г., возвратить ООО «Дуэт».
 
    5. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
 
Судья                                                                                              Тимошкин К.А.