Дата принятия: 22 марта 2010г.
Номер документа: А17-678/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-678/2010
22 марта 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена18 марта 2010 г. Полный текст решения изготовлен 22 марта 2010 г.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земцовой С.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению ООО «Океан-2» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе аннулировать (отменить) государственную регистрацию изменений, сведений о юридическом лице ООО «Океан-2», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, с государственным номером 2083703 000302 письмо от 27.01.20010 г. № 04-09/704 и обязании Межрайонную инспекцию устранить допущенные нарушения путем отмены государственной регистрации изменений, сведений о юридическом лице ООО «Океан-2», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, с государственным номером 2083703 000302 от 17.01.2008 г.
при участии в заседании:
от ООО «Океан-2» - Аверьяновой Е.Ю., (доверенность от 19.02.2010 г.),
от Межрайонной инспекции ФНС России № 5 - Соколовой Ю.Н., (доверенность от 11.01.2010 г.),
установил:
в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области (далее - Межрайонная ИФНС России №5 ) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе аннулировать (отменить) государственную регистрацию изменений, сведений о юридическом лице ООО «Океан-2», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, с государственным номером 2083703 000302, письмо от 27.01.20010 г. № 04-09/704 и обязании Межрайонную инспекцию устранить допущенные нарушения путем отмены государственной регистрации изменений, сведений о юридическом лице ООО «Океан-2», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, с государственным номером 2083703 000302 от 17.01.2008 г. обратилось ООО «Океан-2» .
В обоснование необходимости удовлетворения заявленных требований приведены следующие доводы.
На основании решения участников ООО «Океан-2» от 09.01.2008 г. Межрайонная ИФНС России № 5 произвела государственную регистрацию с государственным номером 2083703 000302 изменений, сведений о юридическом лице ООО «Океан-2», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица в части указания в качестве директора ООО «Океан-2» Дозина П.В.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 31.08.2009 г. по делу № А17-1363/2009 решение общего собрания участников ООО «Океан-2» от 19.01.2008 г. было признано недействительным.
26.01.2010 ООО «Океан-2» обратилось в Межрайонную ИФНС России № 5 с заявлением о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ.
Письмом от 27.01.20010 г. № 04-09/704 регистрирующий орган сообщил о невозможности признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, что рассматривается заявителем в качестве отказа в удовлетворении его заявления.
По мнению заявителя, отказ во внесении изменений в ЕГРЮЛ принят с нарушением требований действующего законодательства. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд о признании акта государственного органа недействительным.
Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ) сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В силу действия статей 53, 91 Гражданского кодекса РФ, статей 32, 33, 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через исполнительный орган, которым является директором общества, избираемый решением общего собрания участников общества.
После вступления в законную силу решения суда по делу № А17-1363/2009 полномочия Дозина П.В. в качестве директора ООО «Океан-2» прекращены. При этом ЕГРЮЛ продолжает содержать сведения не соответствующие действительности.
При названных обстоятельствах в силу действия статей 16 и 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ Межрайонная ИФНС России № 5 должна была совершить все требуемые действия для приведения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в соответствие со вступившим в силу судебным актом, устранив недостоверность внесенных сведений.
Иного правового способа легитимировать единоличного исполнительного органа ООО «Океан-2» не имеет.
Межрайонная ИФНС России № 5 считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В регистрационном органе имелась информация об обращении в Арбитражный суд Ивановской области одного из учредителей ООО «Океан-2» с заявлением о признании недействительной регистрационной записи с государственным номером 2083703000302 от 17.01.2008 г. При названных обстоятельствах сведения в ЕГРЮЛ будут внесены только после решения, вынесенного арбитражным судом по вышеназванному заявлению.
Кроме того при вынесении Арбитражным судом Ивановской области решения от 31.08.2009 г. по делу № А17-1363/2009 запись о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице недействительной признана не была.
Заявление ООО «Океан-2»рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований исходя из следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что 26.01.2010 в адрес Межрайонной ИФНС России № 5 от ООО «Океан-2» поступило заявление с приложением копии решения Арбитражного суда Ивановской области от 31.08.2009 г. по делу № А17-1363/2009 с просьбой признать недействительной запись о регистрации Дозина П.В. в качестве директора ООО «Океан-2».
Письмом от 27.01.20010 г. № 04-09/704 регистрирующий орган сообщил о невозможности признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, что рассматривается заявителем в качестве отказа в удовлетворении его заявления.
По мнению заявителя, отказ во внесении изменений в ЕГРЮЛ принят с нарушением требований действующего законодательства, что явилось основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд о признании акта государственного органа недействительным.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В ЕГРЮЛ 17.01.2008 г. была внесена запись с государственным номером 2083703000302 согласно которой Дозин П.В. был указан в качестве директора ООО «Океан-2». Данная запись была внесена в ЕГРЮЛ на основании заявления от 11.01.2008 г. и решения общего собрания участников ООО «Океан-2» , протокол от 09.01.2008 г. Согласно сведений содержащихся в протоколе с 09.01.2008 г. прекращены полномочия в качестве директора ООО «Океан-2» Соколова А.А. и директором общества назначен Дозин П.В.
На основании искового заявления одного из участников ООО «Океан-2» Хоменкова М.Л. решением Арбитражного суда Ивановской области от 31.08.2009 г. по делу № А17-1363/2009 решение общего собрания участников общества ООО «Океан-2», оформленное протоколом от 09.01.2008 г., было признано недействительным. С момента вступления данного решения в законную силу Дозин П.В. утратил статус директора общества, по причине отсутствия иного решения участников общества, данный статус возвращен прежнему директору Соколову А.А.
В соответствии с положениями подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения о юридическом лице, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;
Согласно пункту 4 статьи 5 Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ сведения, содержащиеся в реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (пункт 1 статьи 53 Гражданского кодекса РФ).
Исполнительным органом управления общества с ограниченной ответственностью в соответствии с положениями норм статьи 91 Гражданского кодекса РФ и статей 32, 33, 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» является директор общества, избираемый решением общего собрания участников общества.
Не имея директора, общество с ограниченной ответственностью не может быть участником хозяйственного оборота.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае внесения в реестр недостоверных сведений на основании отмененного судом решения участников общества лицо, право которого нарушено регистрацией таких сведений, имеет право на восстановление первоначального положения, в том числе путем обращения в регистрирующий орган и судебную защиту в силу положений содержащихся в статье 12 Гражданского кодекса РФ.
Ссылка налогового органа о наличие на рассмотрение в Арбитражном суде Ивановской области заявления одного из учредителей ООО «Океан-2» о признании недействительной регистрационной записи с государственным номером 2083703 000302 от 17.01.2008 г. не может рассматриваться в качестве обстоятельства для отказа во внесении изменений в регистрационные документы.
Отказ во внесении изменений в ЕГРЮЛ был возможен при наличии определения суда, рассматривающего спор, о применении обеспечительных мер в виде запрета на проведение государственной регистрации.
С учетом достигнутого в судебном заседании соглашения в соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по делу в виде государственной пошлины отнести на ООО «Океан-2».
Руководствуясь статьями 110, 153-176, 197-201 Арбитражного кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление ООО «Океан-2» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области удовлетворить.
2. Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области, выразившиеся в отказе аннулировать (отменить) государственную регистрацию изменений, сведений о юридическом лице ООО «Океан-2», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, с государственным номером 2083703 000302 письмо от 27.01.20010 г. № 04-09/704.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области устранить допущенные нарушения путем отмены государственной регистрации изменений, сведений о юридическом лице ООО «Океан-2», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, с государственным номером 2083703 000302 от 17.01.2008 г.
3. Судебные расходы по делу отнести на ООО «Океан-2»
4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Герасимов В.Д.