Решение от 18 ноября 2009 года №А17-6739/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153002, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                    Дело № А-17-6739/2009
 
 
    17 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2009 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Ивановской области Тимошкин К.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Анзорье Ю.А. 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО Совместное российско-шведское предприятие «Муром-Бус»
 
    к Ивановской таможне
 
    о признании незаконным постановления Ивановской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени за счет имущества организации – должника № 10105-1/09П от 29.05.2009 года,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
 
    от Ивановской таможни – Базова Е.С. по доверенности № 05-40/011 от 30.03.2009 года,
 
    установил:
 
 
    ООО Совместное российско-шведское предприятие «Муром-Бус» (далее Общество, ООО СП «Муром-Бус») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Ивановской таможне о признании незаконным постановления Ивановской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени за счет имущества организации – должника № 10105-1/09П от 29.05.2009 года.
 
    В обоснование своих требований ООО СП «Муром-Бус» заявлено, что Ивановская таможня нарушила процедуру принудительного взыскания суммы таможенных платежей и  пени, а именно не направило в адрес Общества, соответствующее требование. Кроме того, ООО СП «Муром-Бус» указало, что несогласно с корректировкой таможенной стоимости товара оформленного по ГТД № 10105020/190308/П001310 путем принятия решения в форме ДТС-2 от 15.01.2009 года.
 
    Ивановская таможня с требованиями ООО СП «Муром-Бус» не согласилась по основаниям изложенным в письменном отзыве. Таможенным органом было указано, что требование об уплате таможенных платежей было направлено заказным письмом 19.01.2009 года и получено представителем Общества 23.01.2009 года. В части доводов заявителя о корректировке таможенной стоимости товаров оформленных по ГТД № 10105020/190308/П001310, данный вопрос был рассмотрен в решении арбитражного суда Ивановской области от 01.07.2009 года по делу № А17-1522/2009 года, оставленным в силе постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 09.09.2009 года.
 
    На основании изложенного, Ивановская таможня считает требования ООО СП «Муром-Бус» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    ООО СП «Муром-Бус» извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания своего представителя в суд не направило. Учитывая данное обстоятельство, дело рассмотрено в отсутствии представителя Общества в порядке п.3 ст. 156 АПК РФ.
 
    Заслушав пояснения сторон и рассмотрев документы, приобщенные к материалам дела, суд установил.
 
    19.03.2008 года ООО СП «Муром-Бус» подало на Ивановский таможенный пост Ивановской таможни ГТД № 10105020/190308/П001310, в которой заявило следующие сведения о товарах: автобусы «VolvoB10 Ble36ng, VINYV3R4G31XSA00I678. VINYV3R4G311SA001679, VINYV3R4G319SA001588, VINYV3R4G316SA001726, VINYV3R4G311SA001696, бывшие в употреблении, 1995 год выпуска, с газовым компрессионным поршневым двигателем внутреннего сгорания с внешним смесеобразованием и плазменным искровым зажиганием, крытые для перевозки 65 человек: 35 мест для сидения и 30 стояния», код ТН ВЭД России 8702 90 199 1 в количестве 5 шт. Страна происхождения товара Швеция. Поставка товара осуществлялась из Швеции на основании учредительных документов, в соответствии с инвойсами-проформами №№ 8020, 8021, 8022, 8023, 8024 от 14.03.2008 года в качестве вклада иностранного инвестора фирмы «BusmarketSwedenAB», Швеция в уставный капитал предприятия ООО СП «Муром-Бус». Таможенная стоимость товара составила 1 394 442,90 рублей.
 
    Товары были выпущены условно в льготном порядке, с освобождением от уплаты ввозной таможенной пошлины, под обеспечение уплаты таможенных платежей с использованием банковской гарантии на сумму 6 200 000 рублей и денежного залога на сумму 103 027,49 рублей.
 
    Общая таможенная стоимость товара была определена декларантом по 6-му «Резервному методу» и составила 1 394 442,90 российских рублей. Таможенные платежи по ГТД составили: НДС уплаченный - 250 999,70 российских рублей, льгота в размере условно начисленной ввозной таможенной пошлины в размере 5 341 548,70 российских рублей.
 
    Таможенная стоимость декларантом была заявлена по резервному методу определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 24 Закона РФ от 21.05.1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон о таможенном тарифе).
 
    В качестве основы для расчета таможенной стоимости использовалась информация, содержащаяся в инвойсах-проформах № 8020, № 8021, № 8022, № 8023, № 8024 от 14.03.2008 года, выставленных одним из учредителей фирмы «BusmarketSwedenAB».
 
    Заявленная декларантом таможенная стоимость была принята таможенным органом. Товары, заявленные по ГТД № 10105020/190308/П001310, выпущены 03.04.2008 года Ивановской таможней под запрашиваемый таможенный режим.
 
    В ходе проведенной Ивановской таможней специальной таможенной ревизии документов по ГТД № 10105020/190308/П001310 было установлено, что сведения, используемые декларантом при заявлении таможенной стоимости по ГТД № 10105020/190308/П001310, не являются документально подтвержденными и достоверными.
 
    Материалы проведенной Ивановской таможней специальной таможенной ревизии и акт № 10105000/07112008/00013 были переданы в отдел контроля таможенной стоимости (ОКТС) Ивановской таможни. По результатам ведомственного контроля 11.12.2008 года Ивановской таможней было вынесено решение № 10105000/111208/45 об отмене в порядке ведомственного контроля не соответствующего требованиям законодательства РФ решения Ивановского таможенного поста о принятии таможенной стоимости по ГТД № 10105020/190308/П001310. 12.12.2008 года Ивановской таможней принято решение «ТС подлежит корректировке» указанное в дополнении № 1 к ДТС 10105020/190308/П001310. ООО СП «Муром-Бус» было предложено произвести пересчет таможенной стоимости и при необходимости получения консультации по вопросу расчета таможенной стоимости товара явиться в Ивановскую таможню в срок до 12.01.2009 года. В связи с отсутствием перерасчета таможенной стоимости товара и неявкой представителя ООО СП «Муром-Бус» для получения консультации ОКТС Ивановской таможни самостоятельно 15 января 2009 года было принято решение о корректировке таможенной стоимости по ГТД № 10105020/190308/П001310, согласно которого таможенная стоимость товара составила 2 678 275,00 рублей.
 
    По результатам корректировки таможенной стоимости отделом таможенных платежей Ивановской таможни 16.01.2009 года было выставлено требование об уплате таможенных платежей № 2 на сумму 231089,80 рублей.
 
    11.02.2009 года и  от 02.03.2009 года Таможенным органом были приняты Решения № 3 и № 4о взыскании с ООО СП «Муром-Бус» денежных средств в бесспорном порядке.
 
    29.05.2009 года таможенным органом принято  постановление о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации – должника.
 
    Не согласившись с постановлением от 29.05.2009 года, ООО СП «Муром-Бус» обжаловало данное постановление в арбитражный суд Ивановской области.
 
    Частями 1,3,4 ст. 350 ТК РФ (в редакции действовавшей на дату вынесения требования от 16.01.2009 года) установлено, что требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.  Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.  Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. В случае неисполнения указанного требования таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с главой 32 ТК РФ.
 
    В данном случае недоимка была установлена в связи с принятием таможенным органом  декларации таможенной стоимости ДТС-2 от 15.01.2009 года. 16.01.2009 года требование об уплате таможенных платежей направленное Ивановской таможней в адрес ООО СП «Муром-Бус», было получено представителем Общества 23.01.2009 года, что подтверждается почтовым уведомлением. Согласно требования, Обществу предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму указанную в требовании в срок до 10.02.2009 года.  Данная денежная сумма Обществом в добровольном порядке не оплачена. 
 
    Частями 1-3 статьи 351 ТК РФ (в редакции действовавшей на момент взыскания задолженности) установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке. Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 30 дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей. Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет таможенного органа необходимых денежных средств.
 
    Таможенным органом были приняты решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке № 3 от 11.02.2009 года и № 4 от 02.03.2009 года, т.е. с соблюдением сроков установленных ст. 351 ТК РФ. Данные инкассовые поручения не были исполнены банковскими организациями по причине отсутствия денежных средств на счетах плательщика и поставлены в картотеку № 2, о чем свидетельствуют извещения о постановке в картотеку № 29111 от 18.02.2009 года и № 11329 тот 01.04.2009 года. 
 
    Согласно частей 1,3 статьи 353 ТК установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей или денежного залога либо за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств.
 
    Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится путем направления в течение трех рабочих дней со дня принятия начальником таможенного органа или лица, его замещающего, соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Исполнение постановления таможенного органа производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
 
    Частью 1 ст. 47 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    В данном случае, требование о взыскании таможенных платежей выставлено 16.01.2009 года, а оспариваемое постановление 29.05.2009 года, т.е. годичный срок для взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пени за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации – должника Ивановской таможней не пропущен.
 
    В части доводов ООО СП «Комплект» о не согласии с корректировкой таможенной стоимости по ГТД № 10105020/190308/П001310, оформленных путем принятия решения в форме ДТС-2 от 15.01.2009 года суд считает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.             
 
    В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Арбитражным судом Ивановской области по делу № А17-1522/2009 года от 01.07.2009 года рассмотрено заявление ООО СП «Муром-Бус» о признании незаконным решения Ивановской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров оформленных по грузовой таможенной декларации № 10105020/190308/П001310, отраженного в декларации таможенной стоимости ДТС-2 от 15.01.2009 года. Данным решением суда, оставленным в силе Постановлением апелляционной инстанции от 09.09.2009 года требования Общества оставлены без удовлетворения.
 
    В связи с чем, вопрос о правильности корректировки таможенной стоимости товаров по ГТД № 10105020/190308/П001310 не рассматривается вновь в данном судебном заседании.
 
    На основании вышеизложенного, суд считает требования ООО СП «Муром-Бус» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований ООО СП «Муром-Бус», 2000 рублей расходов по государственной пошлине оплаченных по платежному поручению № 63 от 28.07.2008 года при подаче заявления о признании незаконным ненормативного правового акта недействительным подлежат оставлению за заявителем.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167,168,169,170,176,200,201 АПК РФ суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.                  Требования ООО СП «Муром-Бус» о признании незаконным постановления Ивановской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени за счет имущества организации – должника № 10105-1/09П от 29.05.2009 года оставить без удовлетворения.
 
    2.                  На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
Судья                                                                                  Тимошкин К.А.