Решение от 17 сентября 2009 года №А17-6595/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново                                                                                     Дело № А17-6595/2009
 
 
    17 сентября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ДОМЪ» штрафа в размере 770 рублей в бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г.,
 
    при участии:
 
    представителя от заявителя – Иванова О.В. (доверенность от 01.11.2007г. № 09-07/33), 
 
    в отсутствие представителя Общества,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ДОМЪ» (далее – Общество, ООО «ДОМЪ») о взыскании штрафа в размере 770 рублей в  бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений, обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление).
 
    Как следует из заявления, Общество привлечено к ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку сведения за 2008 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета представлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с нарушением срока, установленного названным федеральным законом.
 
    В срок установленный требованием территориального органа Пенсионного фонда РФ штраф в досудебном порядке не уплачен, что, в соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является основанием для взыскания его в судебном порядке.
 
    Представитель Общества в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Определение о назначении судебного заседания направлено сторонам регистрируемым почтовым отправлением. Экземпляр Общества возвращен отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.
 
    При названной ситуации согласно пункту 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ  Общество, считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, и дело на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено судом в его отсутствие.
 
 
    Заявление Управления  рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области  в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие Общества.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «ДОМЪ» зарегистрировано 12.11.2007г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Иваново в Едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН 1073702041490, ИНН 3702540370).
 
    В  соответствии с  подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ДОМЪ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер в ПФ РФ № 047-024-070288).
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Обществом вышеперечисленные сведения представлены 26.03.2009г., что подтверждается печатью Управления на ведомости уплаты страховых взносов от 31.12.2008г., что свидетельствует о нарушении им требований статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В силу статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Названной статьей регламентируется, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям,  применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Статьей 69 Налогового кодекса РФ  регламентируется досудебный порядок взыскания штрафа. Названной статьей предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного Фонда РФ направляет страхователю требование об уплате штрафа, которое считается полученным по истечении шести дней со дня его направления регистрируемым почтовым отправлением.
 
    Управлением составлен акт № 2190 от 09.04.2009г., в котором отражено нарушение страхователем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившееся в несвоевременном представлении  сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год. В акте Обществу в установленное время предлагалось явиться на его рассмотрение и принятие решения.
 
    Акт от 09.04.2009г. направлен регистрируемым почтовым отправлением. Общество не обеспечило присутствие представителя на рассмотрении акта.
 
    По итогам рассмотрения акта заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области вынесено решение №2190/1 от 23.04.2009г.  о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и требование об уплате штрафа №2190/2 от 23.04.2009г.  Решение и требование об уплате штрафных санкций направлены страхователю заказным почтовым отправлением, что подтверждается копией реестра исходящей заказной корреспонденции от 23.04.2009г.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о правомерном привлечении Общества к ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Согласно статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание указанной суммы в принудительном порядке производится в судебном порядке.
 
    Общество относится к категории страхователей, перечисляющих страховые взносы за застрахованных лиц. Размер страховых взносов определяется  по тарифам, исчисляемым в соответствии со статьей 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исходя из размера заработной платы, начисленной работнику.
 
    За 2008 год Обществом исчислено страховых взносов на сумму 7 700 рублей, что подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Согласно решению №2190/1 от 23.04.2009г. Общество привлечено к ответственности в виде наложения штрафа в размере 770 руб.
 
    Размер штрафа, подлежащего взысканию - 770 руб. - соответствует размеру, установленному статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и составляет 10 процентов от суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, подлежащих уплате Обществом на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.
 
    Досудебная процедура взыскания штрафа, установленная частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявителем соблюдена - Обществу в требовании №2190/2 от 23.04.2009г. устанавливался срок для добровольной уплаты суммы штрафа.
 
    На момент рассмотрения дела в суде Обществом штраф не уплачен.
 
    На основании вышеизложенного, суд считает требования заявителя  подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, которая составляет 4 % от взыскиваемой суммы, но не менее 500 рублей, подлежит взысканию с Общества.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.
 
    2.     Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДОМЪ» (зарегистрировано 12.11.2007г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Иваново в Едином государственном реестре юридических лиц, ОГРН 1073702041490, ИНН 3702540370, юридический адрес: Ивановская область, г.Иваново, ул.Калинина, д.56/15):
 
    - в бюджет Пенсионного фонда РФ – 770 рублейштрафа за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год;
 
    - в доход федерального бюджета через Инспекцию ФНС  России по г. Иваново -  500 рублей государственной пошлины.
 
    Предложить Обществу уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в Арбитражный суд Ивановской области, указав «госпошлина, дело № А17-6595/2009».
 
    3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в случае непредставления Обществом доказательств уплаты суммы штрафа и государственной пошлины в добровольном порядке.
 
    4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                          В.Д. Герасимов