Решение от 19 октября 2009 года №А17-6594/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново                                                                                          Дело №А17-6594/2009
 
 
    19 октября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 19 октября 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Регион-Телеком» штрафа в размере 9 022,40 рублей в бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г.,
 
    при участии:
 
    от заявителя – Иванова О.В. (доверенность от 01.11.2007г. № 09-07/33), 
 
    в отсутствие представителя Общества,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к ООО «Регион-Телеком» о взыскании штрафа в размере 9 022,40 рублей в  бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление).
 
    Как следует из заявления, Общество привлечено к ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку в установленный законодательством срок не предоставило в Пенсионный фонд РФ сведения за 2008 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Поскольку Обществом не уплачен штраф в досудебном порядке на основании названной статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Управление обратилось в арбитражный суд.
 
    Общество в судебном заседании явку представителя не обеспечило, отзыв не представлен. Определение о назначении судебного заседания направлено ООО «Регион-Телеком» регистрируемым почтовым отправлением и возвращено в связи с выбытием адресата.
 
    При названной ситуации согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ  Общество, считается надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, и дело на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ может быть рассмотрено судом в его отсутствие.
 
 
    Заявление Управления  рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области  в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие Общества.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Регион-Телеком» зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1063702148762, ИНН 3702505640). Общество зарегистрировано в территориальном Пенсионном фонде в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Управлением составлен акт № 2172 от 09.04.2009г., в котором отражено нарушение ООО «Регион-Телеком» законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившееся в несвоевременном представлении, именно в срок до 01.03.2009г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год, которые представлены 31.03.2009г. В акте Обществу в установленное время предлагалось направить представителя на его рассмотрение и принятие решения.
 
    Акт от 09.04.2009г. направлен регистрируемым почтовым отправлением. Общество не направило своего представителя на рассмотрение акта.
 
    По итогам рассмотрения акта заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области вынесено решение №2172/1 от 23.04.2009г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и требование об уплате штрафа №2172/2 от 23.04.2009г.  Решение и требование об уплате штрафных санкций получены представителем ООО «Регион-Телеком».
 
    Из названного решения следует, что причиной привлечения Общества к ответственности послужило ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 1,2 статьи 11 и абзацем 5 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по предоставлению в Управление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ненадлежащее исполнение выразилось в нарушении сроков представления названных сведений.
 
    Изучив представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, суд приходит к выводу о том, что Управлением правомерно привлечено Общество к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в силу следующего.
 
    Согласно пункту 1,2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют ежегодно до 01 марта сведения согласно перечню в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации.
 
    В силу статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи несут ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 10 процентов от причитающихся за отчетный год страховых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы в принудительном порядке производится органом Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    Статьей 69 Налогового кодекса РФ  регламентируется досудебный порядок взыскания штрафа. Названной статьей предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного Фонда РФ направляет страхователю требование об уплате штрафа, которое считается полученным по истечении шести дней со дня его направления регистрируемым почтовым отправлением.
 
    Факт непредставления ООО «Регион-Телеком» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в срок до 01.03.2009г. подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов.
 
    Согласно решению № 2172 от 23.04.2009г.  Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 9022,4 рублей.
 
    Учитывая, что за 2008 г. Обществом начислено страховых взносов на сумму 90 224 рублей, размер штрафа, подлежащего взысканию соответствует размеру, установленному статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и составляет 10 процентов от названной суммы страховых взносов.
 
    Обществом в досудебном порядке штраф не уплачен.
 
    В силу вышеуказанного, суд считает требования заявителя, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктами 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, подлежит взысканию с Общества.
 
    Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины вопрос о судебных расходах не рассматривается.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, удовлетворить.
 
    2.      Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион-Телеком» (153000, г.Иваново, пр-т Ленина, д.19, оф.11, д.17/1, ОГРН 1063702148762, ИНН 3702505640)
 
    - в бюджет Пенсионного фонда РФ 9 022,4  рублей штрафа за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год;
 
    - в доход федерального бюджета через Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г.Иваново 500 рублей государственной пошлины.
 
    4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области.
 
    5. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                    В.Д. Герасимов