Решение от 04 июня 2010 года №А17-640/2010

 
­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново                                                                    
 
    04 июня 2010 года                                                                     Дело № А17-640/2010
 
    Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ельфиной Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ворониной Н.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Православной религиозной организации – Свято-Успенский Дуниловский женский монастырь Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии Русской Православной Церкви к Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, к Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области о признании права собственности,
 
    третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области,
 
    при участии: от истца – Новомирова Т.Л., по дов. от 11.02.2010, от третьего лица – Николаева Е.Н., по дов. от 11.01.2010 № 3,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Православная религиозная организация  - Свято-Успенский Дуниловский женский монастырь Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии Русской Православной Церкви обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, к Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области о признании за истцом права собственности на жилой келейный дом, лит.В,В1,В2,В3, общей площадью 239,4 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, село Дунилово, ул. Родниковская, 6-А.
 
    Обращение в арбитражный суд истец обосновал статьей 222 (п.п.1, 3) Гражданского кодекса Российской Федерации, и мотивировал тем, что, являясь собственником земельного участка под ансамблем Благовещенской и Казанской церквей, категория – земли поселений, площадь – 6 476 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, село Дунилово, ул. Родниковская, д.6-А, с кадастровым номером 37:20:01 07 19:0002, с целью осуществления монастырем уставной деятельности, построил хозяйственным способом жилой келейный дом для проживания насельниц монастыря. Однако, своевременно и в установленном порядке разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию возведенного строения, не были получены, в связи с чем объект является самовольной постройкой. В то же время строительство осуществлено в соответствии со строительными нормами и правилами, постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Целью обращения в арбитражный суд за признанием права собственности на заявленный объект недвижимости является последующая государственная регистрация этого права.
 
    Ответчики - Администрация Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области представили в материалы дела отзывы на иск, в которых сообщается о том, что в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности, заявленный объект не значится, против удовлетворения исковых требований возражений нет. При этом ответчики просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
 
    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (ранее Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области) в отзыве на иск сообщило об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации каких-либо прав на заявленный объект недвижимости.
 
    В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.
 
    В судебном заседании представители истца и третьего лица дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске и отзыве на иск.
 
    Определением арбитражного суда от 15.04.2010 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет исследования вопроса о соответствии градостроительным, техническим нормам и правилам жилого келейного дома, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, село Дунилово, ул. Родниковская, д.6-А, инвентарный номер дома 24:233:002:000004280:0300. В связи с этим производство по делу было приостановлено до окончания судебной экспертизы. Определением арбитражного суда от 05.05.2010 производство по делу возобновлено.
 
    Заслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив имеющиеся документы, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности религиозной организации – Свято-Успенский женский монастырь Русской Православной Церкви, на земельный участок, площадью 6 476 кв.м, кадастровый номер 37:20:01 07 19:0002, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, с. Дунилово, ул. Родниковская, д.6-А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 37-АА № 090038, запись регистрации права № 37-37-10/114/2005-937.
 
    Как следует из технического паспорта, изготовленного Шуйским отделением Ивановского филиала ФГУП  «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 02.10.2009, на вышеобозначенном земельном участке расположен жилой келейный дом (лит. В, В1, В2, В3), 2006 года постройки, общей площадью 239,4 кв.м.
 
    Ссылаясь на возведение жилого дома в 2006 году, хозяйственным способом, без получения в установленном порядке разрешения на строительство, истец просит признать право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, указывая в качестве правового обоснования возникновения заявленного права пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчики не возражают против легализации строения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В пункте 3 статьи 222 данного Кодекса указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Православная религиозная организация – Свято-Успенский Дуниловский женский монастырь Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии Русской Православной Церкви, возвела жилой келейный дом без оформления надлежащим образом разрешения на строительство и проектной документации. Строительство жилого дома для проживания насельниц монастыря велось хозяйственным способом.
 
    Между тем, истцом были предприняты меры к получению доказательств, подтверждающих соответствие возведенной пристройки обязательным нормам и правилам (градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим), требованиям безопасности.
 
    Так, согласно заключению филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области в городе Шуя, Шуйском и Савинском районах», по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой келейный дом соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещении», нормам радиационной безопасности НРБ-99 (акт от 02.12.2009 № 83 санитарно-гигиенического обследования, протоколы от 02.12.2009 № 497 измерений мощности экспозиционной дозы, исследования освещенности, исследования параметров микроклимата). Начальник отдела государственного пожарного надзора города Шуи и Шуйского района Зайцев А.Л. в письме от 23.12.2009 № 1261 сообщил, что размещение и объемно-планировочные решения заявленного жилого келейного дома соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В соответствии с заключением Главного архитектора администрации Шуйского муниципального района жилой келейный дом расположен в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений». ОАО «Ивановооблгаз» в лице филиала «Шуямежрайгаз» сообщило (справка № 565 от 21.04.2010), что монтаж газораспределительной системы и газового оборудования дома № 6-А по ул. Родниковской в с.Дунилово Шуйского района выполнен согласно техническим условиям № 34 от 15.03.2006, выданным ОАО «Ивановооблгаз». По заказу истца производственной лабораторией ООО «СНН Промэлектроналадка» составлен технический отчет от 27.04.2010, согласно которому электропроводка и электроустановки соответствуют требованиям нормативной документации.
 
    Определением арбитражного суда от 15.04.2010 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет исследования вопроса о соответствии градостроительным, техническим нормам и правилам жилого келейного дома, расположенного по адресу: Ивановская область, Шуйский район, село Дунилово, ул. Родниковская, д.6-А, инвентарный номер дома 24:233:002:000004280:0300.
 
    Согласно экспертному заключению главного конструктора ООО «Мир Проектов» Магусева М.И., строительные конструкции здания, литеры В, В1, В2, В3, по адресу: с. Дунилово Шуйского района Ивановской области, ул. Родниковская, д.6-А согласно требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», соответствуют «работоспособному» состоянию и обеспечивают дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Работы, проведенные в ходе капитального строительства выше обозначенного объекта соответствуют  действующим строительным правилам, градостроительным и техническим нормам. Здание пригодно к дальнейшей эксплуатации.
 
    При изложенных фактических обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилой келейный дом соответствует необходимым строительным нормам и правилам, его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья граждан и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что позволяет признать право собственности Православной религиозной организации – Свято-Успенский Дуниловский женский монастырь Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии Русской Православной Церкви на заявленное недвижимое имущество. Иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. С учетом заявления истца о принятии судебных расходов по делу на свой счет, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб. суд оставляет за истцом.
 
    Кроме того, в состав судебных расходов вошли судебные издержки по проведению судебной экспертизы, назначенной определением арбитражного суда от 15.04.2010.
 
    В соответствии со статьей 109 (части 1,2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.
 
    В счет расходов по проведению назначенной судом экспертизы монастырем по платежному поручению № 42 от 28.04.2010 было перечислено на депозитный счет Арбитражного суда Ивановской области 8 000 руб. согласно счету  ООО «Мир Проектов» от 21.04.2010 № 16. Указанная сумма подлежит выплате экспертной организации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    признать право собственности Православной религиозной организации – Свято-Успенский Дуниловский женский монастырь Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии Русской Православной Церкви на жилой келейный дом (литер В, В1, В2, В3, согласно техническому паспорту здания от 02.10.2009), общей площадью 239,4 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, село Дунилово, ул. Родниковская, 6-А.
 
    Расходы по государственной пошлине в сумме 4 000руб. оставить за истцом.
 
    Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Ивановской области на счет общества с ограниченной ответственностью «Мир Проектов» экспертное вознаграждение в сумме 8 000 руб. за счет средств, внесенных на депозитный счет суда Православной религиозной организации – Свято-Успенский Дуниловский женский монастырь Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии Русской Православной Церкви по платежному поручению № 42 от 28.04.2010 на сумму  8 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
 
Судья                                                        Г.Ю. Ельфина