Решение от 10 марта 2009 года №А17-634/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                                           дело № А17-634/2009
 
 
    10 марта 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения  оглашена 04 марта  2009 года. Полный текст решения изготовлен 10 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд  Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Пирожковой Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново
 
    к индивидуальному предпринимателю Гасанбекову Рустаму Сахибовичу
 
    о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя –  Кабановой И.Ю., по доверенности № 05-12/52019 от 08.09.2008 года;
 
    от ответчика – Гасанбекова Р.С., предпринимателя по паспорту 24 01 263304, выданному ОВД Фрунзенского района г. Иваново 13.10.2001 года;
 
    установил:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по  городу Иваново (далее – Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Гасанбекова Рустама Сахибовича.
 
    В качестве обоснования заявленных требований Инспекцией было указано, что в баре «Вавилон», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Красных зорь, дом 53, индивидуальным предпринимателем Гасанбековым Р.С. осуществлялась продажа алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) на право розничной торговли алкогольной продукцией и без сопроводительных документов на нее (сертификатов соответствия, счетов-фактур, справок к товаротранспортной накладной), подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции. На основании Протокола об административном правонарушении № 13 от 21.01.2009 года и приложенных к нему документов заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании ИП Гасанбеков Р.С. согласился с требованиями заявителя, пояснив, что торговал алкогольной продукцией без документов и лицензии в связи с тяжелым материальным положением.
 
    Заслушав  представителя Инспекции, предпринимателя, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
    20.01.2009 года Инспекцией ФНС   по  городу Иваново, при проведении проверки реализации алкогольной продукции в баре «Вавилон», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Красных Зорь, дом 53, было выявлено административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже предпринимателем Гасанбековым Р.С. алкогольной  продукции без лицензии и сопроводительных документов: сертификатов соответствия, удостоверений качества, справок к товарно-транспортной накладной на алкогольную и спиртсодержащую продукцию.
 
    По результатам  проведенной проверки Инспекцией составлен акт № 000024 от 20.01.2009 года, протокол осмотра от 20.01.2009 года.
 
    По факту совершенного правонарушения в отношении предпринимателя Гасанбекова Р.С. составлен протокол № 13 от 21.01.2009 года об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ. На основании протокола наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 20.01.2009 года на алкогольную продукцию наложен арест и она оставлена на ответственное хранение ИП Гасанбекову Р.С., на основании протокола изъятия  вещей и документов от 20.01.2009 года ценники на алкогольную продукцию изъяты и приложены к материалам административного дела.
 
    На основании протокола об административном правонарушении № 13 от 21.01.2009 года и других материалов административного дела Инспекция ФНС  по г. Иваново обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Гасанбекова Р.С. к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст. 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    В соответствии с п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Ответственность за нарушение вышеназванных Правил предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт осуществления предпринимателем Гасанбековым Р.С. продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, без справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным а также вина предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении (актом проверки от 20.01.2009 года, протоколом осмотра от 20.01.2009 года, протоколом изъятия вещей и документов от 20.01.2009 года, объяснением предпринимателя к протоколу об административном правонарушении от 21.01.2009 года, протоколом об административном правонарушении от 21.01.2009 года и другими материалами административного дела). Сопроводительные документы на алкогольную продукцию  отсутствовали во время проверки, не были представлены предпринимателем Гасанбековым Р.С. ни в момент составления протокола об административном правонарушении, ни в судебном заседании.
 
    При назначении административного наказания, принимая во внимание личность виновного, совершение данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ – 4000 рублей.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново удовлетворить.
 
    2.Привлечь индивидуального предпринимателя Гасанбекова Рустама Сахибовича к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа в размере 4000 рублей и конфискации алкогольной продукции.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Гасанбекова Рустама Сахибовича (дата рождения – 14.09.1969 года; место рождения –  с. Геджух, Дербентского района, Дагестанской АССР; место жительства – г. Иваново, ул. 1-я Березниковская, д. 31 ( г. Иваново, пер. Шевченко д.4 кв. 23),  основной регистрационный номер 304370235000304) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 4000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (Инспекция ФНС РФ по г. Иваново);
 
    ИНН 3728012590; КПП: 370201001;
 
    Код ОКАТО: 24401000000;
 
    Счет получателя: 40101810700000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
 
    БИК банка: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
 
    Наименование платежа: штраф по решению № А17-634/2009 от 10.03.2009 года.
 
    4.Предпринимателю направить в Арбитражный суд Ивановской области копию документа об уплате штрафа. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, выдать исполнительный лист и направить в районный отдел судебных приставов по месту жительства предпринимателя по истечении тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    5.Конфисковать и направить на уничтожение алкогольную продукцию, арестованную по протоколу наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 20.01.2009 года. Исполнительный лист, копии протокола наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 20.01.2009 года выдать и направить в районный отдел судебных приставов по месту нахождения имущества после вступления в законную силу решения суда.
 
    6. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, АПК РФ. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу,  если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
    Судья                                                                                            Чеботарева И.А.