Дата принятия: 04 марта 2009г.
Номер документа: А17-633/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-633/2009
05-22
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2009 года
Полный текст решения изготовлен 04 марта 2009 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Калиничевой М.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Инспекции ФНС России по г. Иваново
к предпринимателю Яновской Ольге Владимировне
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Тюриной Н.А. по доверенности от 08.09.2008 г. № 05-12/52020,
установил:
Инспекция ФНС России по г. Иваново (далее – ИФНС, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предпринимателя Яновской Ольги Владимировны.
В обоснование заявленных требований ИФНС России по г. Иваново указала на выявленный в результате проверки факт реализации алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов, без сертификата соответствия и без справки к товаротранспортной накладной в помещении бара «Белый слон», расположенного по адресу: г. Иваново, пр-кт Ф.Энгельса, д. 43, принадлежащем предпринимателю Яновской Ольге Владимировне. На основании протокола об административном правонарушении от 20.01.2009 года № 12 и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Предприниматель, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направила, отзыва не представила. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Заслушав заявителя и рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
19 января 2009 года сотрудниками ИФНС России по г. Иваново, при проведении проверки реализации алкогольной продукции в помещении бара «Белый слон», расположенном по адресу: г. Иваново, пр-кт Ф.Энгельса, д. 43, принадлежащем предпринимателю Яновской Ольге Владимировне, было выявлено административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия следующей алкогольной продукции:водка «Зеленая марка кедровая»; крепость – 40%; емк. – 0,5 л; по цене 220 руб. за 1 бут.; дата розлива 25.11.2008 г.; производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз»; водка «Беленькая»; крепость – 40%; емк. – 0,5 л.; по цене 220 руб. за 1 бут.; дата розлива 04.12.2008 г.; производитель ООО «Традиция качества»; в количестве 2 бут.
После окончания проверки составлен акт от 19.01.2009 года № 000022.
По факту выявленного правонарушения в отношении предпринимателя Яновской Ольги Владимировны составлен протокол от 20 января 2009 года № 12 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. На основании протокола наложения ареста на товары от 19.01.2009 года и приложения к нему указанная выше алкогольная продукция была арестована и передана на ответственное хранение предпринимателю.
На основании протокола об административном правонарушении от 20 января 2009 года № 12 и других материалов административного дела ИФНС России по г. Иваново обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Яновской Ольги Владимировны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со статьей 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81, от 12.07.2003 № 421, от 01.02.2005 № 49, от 08.02.2006 № 80, от 27.03.2007 № 185) на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
Пунктом 12 Правила продажи отдельных видов товаров установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Факт осуществления предпринимателем Яновской Ольгой Владимировной продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия, а также вина предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении (протоколом об административном правонарушении от 20.01.2009 года № 12, актом проверки № 000022 от 19.01.2009 года, протоколом осмотра от 19.01.2009 года, объяснениями предпринимателя, данными ей при составлении протокола, и другими материалами административного дела).
Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть допущенного нарушения, его последствия и степень вины привлекаемого к ответственности лица, в связи с чем, считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ - 4 000 руб.
Алкогольная продукция без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, арестованная по протоколу от 19.01.2009 года, согласно статье 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» подлежит изъятию из незаконного оборота, и в силу части 3 статьи 3.7 и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ должна быть уничтожена.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Яновскую Ольгу Владимировну административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 4 000 рублей.
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Яновской Ольги Владимировны (дата рождения – 03.10.1969 года; место рождения – Архангельская область г. Северодвинск; место жительства – г. Иваново, ул. 1-ая Полетная, д. 6, кв. 60; место регистрации – г. Иваново, ул. Кудряшова, д. 125, кв. 35; ОГРН 304370235100155) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 4 000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской обл. (ИФНС России по г. Иваново);
ИНН 3728012590;
КПП: 370201001;
ОКАТО: 24401000000;
Счет получателя: 40101810700000010001;
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
БИК: 042406001
Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
Наименование платежа: штраф за нарушение ФЗ № 171-ФЗ, по делу №А17-633/2009.
Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов–исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
4. Изъять и уничтожить алкогольную продукцию, арестованную у предпринимателя Яновской Ольги Владимировны по протоколу о наложения ареста на товары от 19.01.2009 года:водка «Зеленая марка кедровая»; крепость – 40%; емк. – 0,5 л; по цене 220 руб. за 1 бут.; дата розлива 25.11.2008 г.; производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз»; водка «Беленькая»; крепость – 40%; емк. – 0,5 л.; по цене 220 руб. за 1 бут.; дата розлива 04.12.2008 г.; производитель ООО «Традиция качества»; в количестве 2 бут.
Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товары от 19.01.2009 года выдать и направить в службу судебных приставов–исполнителей после вступления в законную силу решения суда.
5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Калиничева М.С.