Решение от 04 марта 2009 года №А17-632/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
 
http://ivanovo.arbitr.ru
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                        Дело № А17-632/2009
 
    05-22
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 04 марта 2009 года 
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Калиничевой М.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции ФНС России по г. Иваново
 
    к предпринимателю Шиловой Любови Евстрадьевне
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Тюриной Н.А. по доверенности от 08.09.2008 г. № 05-12/52020,
 
 
    установил:
 
    Инспекция ФНС России по г. Иваново (далее – ИФНС, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предпринимателя  Шиловой Любови Евстрадьевны.
 
    В обоснование заявленных требований ИФНС России по г. Иваново указала на выявленный в результате проверки факт реализации алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов, без сертификата соответствия и без справки к товаротранспортной накладной в остановочном павильоне, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Ташкентская, у дома 109, принадлежащем предпринимателю Шиловой Любовь Евстрадьевне. На основании протокола об административном правонарушении от 02.02.2009 года № 17 и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Определение от 16.02.2009 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного разбирательства, направленное предпринимателю, вернулось в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Шилова Л.Е., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства телефонограммой, просила рассмотреть о дело в ее отсутствие и пояснила, что факт правонарушения не отрицает. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Заслушав заявителя и рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
    02 февраля 2009 года сотрудниками ИФНС России по г. Иваново, при проведении проверки реализации алкогольной продукции в остановочном павильоне, расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Ташкентская, у дома 109, принадлежащем предпринимателю Шиловой Любовь Евстрадьевне, было выявлено административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия слабоалкогольного газированного напитка«Сидор»; крепость – 9%; емк. – 0,5 л; по цене 36 руб. за 1 шт.; дата розлива 29.12.2008 г.; производитель ООО «Бахус»; в количестве 3 штук.
 
    После окончания проверки составлен акт от 02.02.2009 года № 000056.
 
    По факту выявленного правонарушения в отношении предпринимателя Шиловой Любовь Евстрадьевны составлен протокол от 02 февраля 2009 года № 17 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. На основании протокола наложения ареста на товары от 02.02.2009 года указанная выше алкогольная продукция была арестована и передана на ответственное хранение предпринимателю.
 
    На основании протокола об административном правонарушении от 2 февраля 2009 года № 17 и других материалов административного дела ИФНС России по г. Иваново обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Шиловой Любовь Евстрадьевны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со статьей 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81, от 12.07.2003 № 421, от 01.02.2005 № 49, от 08.02.2006 № 80, от 27.03.2007 № 185) на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Пунктом 12 Правила продажи отдельных видов товаров  установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    Факт осуществления предпринимателем Шиловой Любовь Евстрадьевной продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, без сертификатов соответствия, а также вина предпринимателя в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении (протоколом об административном правонарушении от 02.02.2009 года № 17, актом проверки № 000056 от 02.02.2009 года, протоколом осмотра от 02.01.2009 года, объяснениями предпринимателя, данными ей при составлении протокола, и другими материалами административного дела).
 
    Суд при назначении административного наказания, суд в порядке статей 4.1, 4.3 КоАП РФ принимает во внимание наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность: решением Арбитражного суда Ивановской области от 25.12.2008 года № А17-7154/2008 Шилова Л.Е. привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, по которому не истек годичный срок. В связи с изложенным размер административного штрафа устанавливается судом  в максимальном размере,  предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ - 5 000  руб.
 
    Алкогольная продукция без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, арестованная по протоколу от 02.02.2009 года, согласно статье 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» подлежит изъятию из незаконного оборота, и в силу части 3 статьи 3.7 и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ должна быть уничтожена.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново удовлетворить.
 
    2. Привлечь индивидуального предпринимателя Шилову Любовь Евстрадьевну административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Шиловой Любови Евстрадьевны (дата рождения – 27.09.1966 года; место рождения – г. Иваново; место жительства – г. Иваново, ул. Куликова, д. 26, кв. 79; ОГРН 304370228100391) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 5 000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (ИФНС России  по г. Иваново);
 
    ИНН 3728012590;
 
    КПП: 370201001;
 
    ОКАТО: 24401000000;
 
    Счет получателя: 40101810700000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
 
    БИК: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
 
    Наименование платежа: штраф за нарушение ФЗ № 171-ФЗ, по делу №А17-632/2009.
 
    Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов–исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Изъять и уничтожить алкогольную продукцию, арестованную у предпринимателя Шиловой Любови Евстрадьевны по протоколу о наложения ареста на товары от 02.02.2009 года:слабоалкогольного газированного напитка«Сидор»; крепость – 9%; емк. – 0,5 л; по цене 36 руб. за 1 шт.; дата розлива 29.12.2008 г.; производитель ООО «Бахус»; в количестве 3 штук.
 
    Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товары от 02.02.2009 года выдать и опись направить в службу судебных приставов–исполнителей после вступления в законную силу решения суда.
 
    5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
Судья                                                                                          Калиничева М.С.