Решение от 08 июня 2010 года №А17-616/2010

 
­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022,г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново                                                                                                  Дело №А17-616/2010
 
    08 июня 2010 г.                                                       
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2010 года.
 
    В полном объеме решение изготовлено 08 июня 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области
 
    в составе судьи Демидовской Екатерины Игоревны,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Управления автомобильных дорог Краснодарского края
 
    к  индивидуальному предпринимателю Жижину Александру Михайловичу
 
    о взыскании 3933 руб. 49 коп.,    
 
    без участия представителей сторон в судебном заседании,
 
    установил:
 
    Управление автомобильных дорог Краснодарского края (далее Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Жижину Александру Михайловичу (далее Жижин А.М., ответчик) о взыскании  3933 руб. 49 коп. платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
 
    Исковое требование основано на статьях 8, 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что Жижин А.М. в добровольном порядке не выполнил обязанность по перечислению в краевой бюджет платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по дорогам Краснодарского края.
 
    Определением арбитражного суда от 12.02.2010 исковое заявление Управления принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.  
 
    Определением арбитражного суда от 05.04.2010 дело признано подготовленным к судебному разбирательству и назначено к рассмотрению в судебном заседании суда первой инстанции на 04.05.2010. Судебное заседание отложено до 01.06.2010 в связи с отсутствием надлежащего извещения ответчика.
 
    В суд истец не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (почтовое уведомление подтверждает вручение истцу 12.05.2010 копии определения суда от 04.05.2010). В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (почтовые уведомления подтверждают вручение ответчику 10.05.2010 по двум известным суду адресам, в том числе по адресу государственной регистрации, копии определения суда от 04.05.2010).
 
    В соответствии со ст. ст. 123, 136, 156  Арбитражного процессуального кодекса РФ  дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Изучив представленные сторонами документы, суд установил следующие обстоятельства и пришёл к следующим выводам.
 
    20.06.2007 в стационарном пункте весового контроля N 2 автодороги Тимашевск-Славянск-на-Кубани-Крымск на участке км 94+000 составлен акт о нарушении порядка перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края N 021039.
 
    Согласно указанному акту автотранспортом Мерседес Бенц Актрос, государственный номер М 774 АВ 37 с прицепом Шмитц, государственный номер РК 8858 37, принадлежащим Жижину Александру Михайловичу, что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортных средств 37 РА 017437 и 367 РА 015396 допущены нарушения в виде превышения установленных предельных значений осевых и (или) полных масс грузовых АТС, в связи с чем сотрудники весового контроля осуществили расчет компенсации затрат на ремонт дорог в связи с повышенным износом дорог, вызванным перевозками крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, размер которой составил  3933 руб. 49 коп.
 
    С учетом изложенного, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с  Жижина Александра Михайловича 3933руб. 49 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности исковых требований.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации наносимого ущерба с 01.01.1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля (п. 4 Постановления).
 
    В целях реализации названного Постановления Главой Администрации Краснодарского края принято постановление от 07.07.2003 N 652, которым утверждены ставки платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, полномочия по осуществлению государственного управления автомобильными дорогами Краснодарского края общего пользования, в том числе по взиманию ущерба, наносимого автомобильным дорогам вследствие перевозки тяжеловесных грузов, были предоставлены Краснодарскому краевому государственному учреждению "Дорожный комитет" (далее ККГУ "Дорожный комитет"), переименованному в государственное учреждение Краснодарского края "Краснодаравтодор" (приказ от 15.09.2005 N 134-пр).
 
    В настоящее время эти полномочия осуществляются Управлением автомобильных дорог Краснодарского края на основании постановления Главы Администрации Краснодарского края от 03.09.2007 N 806.
 
    На основании вышеуказанных актов и приказа ККГУ "Дорожный комитет" от 21.07.2003 г. N 114  "Об организации работы пунктов весового контроля на автомобильных дорогах ККГУ "Дорожный комитет" были созданы пункты весового контроля на автомобильных дорогах: Краснодар - Ейск на участке км 222 - км 223 - СПВК N 1; Тимашевск - Славянск-на-Кубани - Крымск на участке км 94+000 - СПВК N 2; Темрюк - Краснодар - Кропоткин на участке км 208+700 - СПВК N 3.
 
    В отношении перевозки тяжеловесных грузов специальным правилом является  Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (зарегистрирована в Минюсте РФ 8 августа 1996 г., N 1146, далее по тексту "Инструкция"), согласно п. 1.4 которой перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением на перевозку. Инструкцией тяжеловесный груз трактуется как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 т., сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных в вышеназванной инструкции (п. 1.2 Инструкции).
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.8, ст. 15 Гражданского кодекса РФ  грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае за неисполнение Постановления Правительства РФ от 26.09.95г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и постановления главы администрации Краснодарского края от 07.07.03г. № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края».
 
    Факт нарушения порядка перевозки тяжеловесных грузов предпринимателем Жижиным А.М. зафиксирован в акте от 20.06.2007 N 021039, составленном истцом с соблюдением требований постановления Главы Администрации Краснодарского края от 07.07.03 N 652, Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации. Данный факт установлен с помощью системы дорожного контроля СДК.А, в подтверждение чего истцом приложены копии паспорта системы дорожного контроля СДК.А, сведения о проведении поверок  весовых платформ СПВК № 2 и паспорта стационарного пункта весового контроля № 2.
 
    Размер взимаемой платы подтвержден расчетным листом за провоз тяжеловесных (крупногабаритных) грузов в связи с превышением полной и осевой массы автотранспортного средства, и исчислен в соответствии с вышеуказанными нормативными актами. Акт о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края и расчетный лист подписаны Жижиным А.М. без замечаний и возражений.
 
    В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обязанность доказать обоснованность возражений возлагается на сторону, их заявляющую.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Документов,  подтверждающих оплату Жижиным А.М. 3933 руб. 49 коп. платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, либо доказательств, опровергающих требования истца, ответчиком не представлено.
 
    На основании изложенного, исковые требования о взыскании 3933 руб. 49 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Поскольку истец в силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная  пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход  федерального бюджета в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 64, 75, 110, 156, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Жижина Александра Михайловича в доход бюджета Краснодарского края (получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление автомобильных дорог Краснодарского края), ИНН 2309109021, КПП 230901001, ОКАТО 03401000000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, счет N 40101810300000010013, БИК 040349001, код бюджетной классификации 850 1 11 09032 02 0000 120, доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации) 3933 руб. 49 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам  общего пользования Краснодарского края.
 
    2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Жижина Александра Михайловича в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по делу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд Российской Федерации, также в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа Российской Федерации  путем подачи жалоб через Арбитражный суд Ивановской области.
 
 
    Судья                                                                                    Е.И. Демидовская