Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А17-6139/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Иваново
13 октября 2014 года
Дело №А17-6139/2014
Резолютивная часть определения объявлена 13 октября 2014 года.
Полный текст определения изготовлен 13 октября 2014 года.
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,
при ведении протокола помощником судьи Романцовой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
генерального директора ЗАО «УК ЖХ № 7» Машининой Е.Р.
к Административной комиссии города Иваново
об оспаривании Постановления № 004438 от 13.08.2014 г. по делу об административном правонарушении;
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Кротов И.Н. по доверенности от 21.08.2014 и на основании паспорта,
от административной комиссии – Лютова Е.С. по доверенности от 03.10.2014 и на основании паспорта,
установил:
в Арбитражный суд Ивановской области обратился генеральный директор ЗАО «УК ЖХ № 7» Машинина Е.Р.с заявлением к Административной комиссии города Иваново об оспаривании Постановления № 004438 от 13.08.2014 г. по делу об административном правонарушении.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 25.08.2014 года заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 13.10.2014 года на 13 часов 30 минут.
В ходе предварительного судебного заседания Административная комиссия г. Иваново заявила ходатайство о прекращении производства по настоящему делу, мотивированное ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.
11.08.2014 года главным специалистом, муниципальным жилищным инспектором отдела муниципального жилищного контроля управления жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Иваново составлен протокол об административном правонарушении № 06-24-2 в отношении должностного лица ЗАО «УК ЖХ № 7» Машининой Е.Р.
Постановлением от 13.08.2014 года № 004438 Административная комиссия города Иваново на генерального директора ЗАО «УК ЖХ № 7» Машинину Е.Р. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 20000 руб., предусмотренного ч. 1 ст. 6.1 Закона Ивановской области от 24.04.2008 №11-ОЗ.
Заявитель, полагая, что в конкретной ситуации имеется основание для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в виде отсутствия состава административного правонарушения, а именно: отсутствие бездействия и вины в форме умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.1 Закона Ивановской области от 24.04.2008 №11-ОЗ, обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В качестве правового обоснования заявитель указал ст. 2.1, ст. 24.5 КоАП РФ, п. 6.10.7 Правил благоустройства г. Иваново.
В соответствии с положениями статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Согласно части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и федеральном законе об административных правонарушениях.
При этом частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Пунктом 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 г. № 2 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 10.11.2011г. № 71) разъяснено, что подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 КоАП, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
При этом указанные Постановления могут быть обжалованы в арбитражный суд в случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.
В данном случае Постановлением №004438 от 13.08.2014 года к административной ответственности привлечено не юридическое лицо – ЗАО «УК ЖХ № 7», а директор данного общества Машинина Е.Р.как должностное лицо.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается, так как согласно ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Ходатайство Административной комиссии города Иваново удовлетворить.
2. Производство по арбитражному делу № А17-6139/2014 по заявлению ЗАО «УК ЖХ № 7» Машининой Е.Р.к Административной комиссии г. Иваново об оспаривании Постановления № 004438 от 13.08.2014 г. по делу об административном правонарушениипрекратить.
3. На определение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3).
.
Судья К.А. Тимошкин